Статьи
И. Еланина
Особенности приема на работу иностранцев и иногородних работников; Трудовой договор
Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 13 Закона 115-ФЗ).
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, соответственно, только при наличии разрешения на работу.
Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
постоянно проживающих в РФ;
Временно пребывающий или временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу.
Таким образом, Закон 115-ФЗ устанавливает ряд ограничений для осуществления трудовой деятельности на территории РФ иностранными гражданами, основными из которых являются требования:
В случае невыполнения работодателем указанных требований он привлекается к административной ответственности, которая установлена в статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП).
Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, или без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа:
Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, влечет наложение административного штрафа:
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранных граждан административная ответственность наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в отношении каждого иностранного гражданина в отдельности.
Кроме того, статьи 18.16 и 18.17 КоАП предусматривают административную ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), а также несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Смотрите также статью: "Трудовые отношения с гражданами Республики Беларусь".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
И. Еланина
ПРИЕМ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Разделы:Особенности приема на работу иностранцев и иногородних работников; Трудовой договор
Нормативным правовым актом, регулирующим правоотношения с участием физических лиц, не являющихся гражданами РФ, является Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (Закон 115-ФЗ), а также другие федеральные законы.
Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях
Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 13 Закона 115-ФЗ).
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, соответственно, только при наличии разрешения на работу.
Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
постоянно проживающих в РФ;
- являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в РФ;
- являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
- являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования;
- являющихся журналистами, аккредитованными в РФ;
- обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул или работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
- приглашенных в РФ в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
Временно пребывающий или временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу.
Привлечение работодателя к административной ответственности
Таким образом, Закон 115-ФЗ устанавливает ряд ограничений для осуществления трудовой деятельности на территории РФ иностранными гражданами, основными из которых являются требования:
- наличие у работодателя разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
- наличие у иностранного гражданина, имеющего намерение осуществлять трудовую деятельность, разрешения на работу.
В случае невыполнения работодателем указанных требований он привлекается к административной ответственности, которая установлена в статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП).
Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, или без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей;
- на должностных лиц - от 25000 до 50000 рублей;
- на юридических лиц - от 250000 до 800000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей;
- на должностных лиц - от 35000 тысяч до 50000 рублей;
- на юридических лиц - от 400000 до 800000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранных граждан административная ответственность наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в отношении каждого иностранного гражданина в отдельности.
Кроме того, статьи 18.16 и 18.17 КоАП предусматривают административную ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), а также несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Смотрите также статью: "Трудовые отношения с гражданами Республики Беларусь".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)