Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что имеет необходимый специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы для назначения досрочной страховой пенсии.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Косых М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Жельнио Е.С.,
судей Овсянниковой И.Н., Аноприенко К.В.,
при секретаре Н.,
рассмотрела 6 октября 2017 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Р.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить досрочно трудовую пенсию, по апелляционной жалобе Р.А. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 15 июня 2017 года.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителей истца - С., Р.М., судебная коллегия
установила:
Р.А. обратился в суд с названным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края. В обоснование исковых требований указано, что 28 ноября 2016 года Р.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи тем, что работал на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 17 февраля 2017 года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа, установленного законом. Ответчиком не был включен в специальный стаж истца период его трудовой деятельности в ОАО "Промсвязь" с 27 апреля 1992 года по 30 июня 1999 года, поскольку истцом не были представлены доказательства о характере выполняемых им работ, а также не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня. Также ответчиком не был включен в специальный стаж работы период нахождения истца в отпусках без содержания. Истец не согласен с названным решением уполномоченного органа, полагает, что у него имеются основания для получения страховой пенсии по старости досрочно. Характер работы истца в оспариваемый период подтверждается трудовой книжкой, справкой ОАО "Промсвязь" от 27 сентября 2013 года, справкой ЗАО "Хабаровское СМУ "Дальстальконструкция" от 11 июля 2016 года. Из указанных документов следует, что Р.А. с 26 октября 1992 года по 22 февраля 1994 года работал в должности газоэлектросварщика в механосборочном цехе, занятом на резке и ручной сварке; с 23 февраля 1994 года по 30 июня 1999 года в должности электросварщика ручной сварки в слесарно-сборочном цехе. Справкой ОАО "Промсвязь" от 27 декабря 2016 года подтверждается, что Р.А. находился в отпуске без содержания в период с 18 октября 1994 года по 16 июня 1995 года (7 месяцев 28 дней). Ответчик неправомерно включил в отпуск без содержания периоды, за которые отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы. Р.А. просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 17 февраля 2017 года незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить истцу трудовую пенсию досрочно с 28 ноября 2016 года.
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 15 июня 2017 года исковое заявление Р.А. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец не согласен с решением суда. Ссылается на то, что им представлены доказательства, подтверждающие характер выполняемых им работ в спорный период, а также занятость в течение полного рабочего дня. Просит отменить решение суда, принять новое об удовлетворении исковых требований.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Выслушав объяснения представителей истца, изучив имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Подпунктом "б" пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Названным Списком N 2 в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии газорезчика (позиция 23200000-11618); электрогазосварщика, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщика ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для установления досрочной пенсии в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (пункт 12).
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом характера спора, истец должен доказать, что он работал в спорный период на полную ставку по профессии, предусмотренной Списком N 2.
Как следует из материалов дела, 28 ноября 2016 года Р.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что имеет необходимый специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края N от 17 февраля 2017 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку у Р.А. отсутствует необходимый специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии (л.д. 6 - 7).
Ответчиком не были зачтены в специальный стаж Р.А. периоды его работы с 27 апреля 1992 года по 30 июня 1999 года в ОАО "Промсвязь" в должностях газорезчика, газоэлектросварщика, электросварщика. Указанный период не зачтен в специальный стаж, поскольку истцом не была подтверждена его занятость в течение полного рабочего дня и характер выполняемой работы.
Обращаясь в суд за защитой своего права, Р.А. просил включить указанные периоды в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, настаивая на том, что его занятость на работе в течение полного рабочего дня и характер выполняемой работы подтверждается записями в трудовой книжке, свидетельскими показаниями и справкой от 27 сентября 2013 года, выданной ОАО "Промсвязь".
Как следует из трудовой книжки истца, Р.А. 27 апреля 1992 года был принят на работу в заготовительный участок завода "Промсвязь" на должность газорезчика 2 участка; 26 октября 1992 года переведен на должность газоэлектросварщика 2 разряда; 23 февраля 1992 года переведен на должность электросварщика 2 разряда; 1 ноября 1998 года переведен на должность электросварщика в производственное отделение (л.д. 13 - 16).
В подтверждение занятости в течение полного рабочего дня и характере выполняемой работы, Р.А. представил справку от 27 сентября 2013 года, выданную ОАО "Промсвязь" (л.д. 8).
8 февраля 2017 года ОАО "Промсвязь" отозвало справку от 27 сентября 2013 года, поскольку справка не подтверждается первичными документами.
По запросу Хабаровского краевого суда о представлении первичной учетной документации по учету труда и его оплаты в отношении Р.А. ОАО "Промсвязь" были представлены - личная карточка Р.А., приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, приказы о предоставлении отпуска, приказы о переводе на другую работу, приказ об увольнении, книги по начислению заработной платы с 1994 года по 1999 год.
Иные запрашиваемые судом документы - трудовые договоры, правила внутреннего трудового распорядка, табели учета рабочего времени, правила и инструкции по охране труда, технологический процесс, технические паспорта рабочих мест ОАО "Промсвязь" не были представлены, поскольку в обществе такие документы отсутствуют.
Из материалов дела, а также представленных ОАО "Промсвязь" документов не следует, что в спорный период Р.А. работал в течение полного рабочего дня в особых условиях - выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в должности электросварщика ручной сварки.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж истца и признания незаконным решения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 17 февраля 2017 года N об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование несогласия с поставленным по делу решением Р.А. указывает, что его работа в спорные периоды дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку характер работы подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже. Также названные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями.
Такой довод истца отклоняется судебной коллегией как основанный на ошибочном толковании норм материального права и неподтвержденный надлежащими доказательствами.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Учитывая изложенное, а также то, что работодатель не подтвердил характер работы и занятость истца в спорные периоды, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у Р.А. права на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 15 июня 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Р.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить досрочно трудовую пенсию - оставить без изменений, апелляционную жалобу Р.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 06.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-6751/2017
Требование: О признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить досрочно трудовую пенсию.Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что имеет необходимый специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы для назначения досрочной страховой пенсии.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2017 г. по делу N 33-6751
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Косых М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Жельнио Е.С.,
судей Овсянниковой И.Н., Аноприенко К.В.,
при секретаре Н.,
рассмотрела 6 октября 2017 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Р.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить досрочно трудовую пенсию, по апелляционной жалобе Р.А. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 15 июня 2017 года.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителей истца - С., Р.М., судебная коллегия
установила:
Р.А. обратился в суд с названным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края. В обоснование исковых требований указано, что 28 ноября 2016 года Р.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи тем, что работал на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 17 февраля 2017 года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа, установленного законом. Ответчиком не был включен в специальный стаж истца период его трудовой деятельности в ОАО "Промсвязь" с 27 апреля 1992 года по 30 июня 1999 года, поскольку истцом не были представлены доказательства о характере выполняемых им работ, а также не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня. Также ответчиком не был включен в специальный стаж работы период нахождения истца в отпусках без содержания. Истец не согласен с названным решением уполномоченного органа, полагает, что у него имеются основания для получения страховой пенсии по старости досрочно. Характер работы истца в оспариваемый период подтверждается трудовой книжкой, справкой ОАО "Промсвязь" от 27 сентября 2013 года, справкой ЗАО "Хабаровское СМУ "Дальстальконструкция" от 11 июля 2016 года. Из указанных документов следует, что Р.А. с 26 октября 1992 года по 22 февраля 1994 года работал в должности газоэлектросварщика в механосборочном цехе, занятом на резке и ручной сварке; с 23 февраля 1994 года по 30 июня 1999 года в должности электросварщика ручной сварки в слесарно-сборочном цехе. Справкой ОАО "Промсвязь" от 27 декабря 2016 года подтверждается, что Р.А. находился в отпуске без содержания в период с 18 октября 1994 года по 16 июня 1995 года (7 месяцев 28 дней). Ответчик неправомерно включил в отпуск без содержания периоды, за которые отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы. Р.А. просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 17 февраля 2017 года незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить истцу трудовую пенсию досрочно с 28 ноября 2016 года.
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 15 июня 2017 года исковое заявление Р.А. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец не согласен с решением суда. Ссылается на то, что им представлены доказательства, подтверждающие характер выполняемых им работ в спорный период, а также занятость в течение полного рабочего дня. Просит отменить решение суда, принять новое об удовлетворении исковых требований.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Выслушав объяснения представителей истца, изучив имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Подпунктом "б" пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Названным Списком N 2 в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии газорезчика (позиция 23200000-11618); электрогазосварщика, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщика ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для установления досрочной пенсии в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (пункт 12).
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом характера спора, истец должен доказать, что он работал в спорный период на полную ставку по профессии, предусмотренной Списком N 2.
Как следует из материалов дела, 28 ноября 2016 года Р.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что имеет необходимый специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края N от 17 февраля 2017 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку у Р.А. отсутствует необходимый специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии (л.д. 6 - 7).
Ответчиком не были зачтены в специальный стаж Р.А. периоды его работы с 27 апреля 1992 года по 30 июня 1999 года в ОАО "Промсвязь" в должностях газорезчика, газоэлектросварщика, электросварщика. Указанный период не зачтен в специальный стаж, поскольку истцом не была подтверждена его занятость в течение полного рабочего дня и характер выполняемой работы.
Обращаясь в суд за защитой своего права, Р.А. просил включить указанные периоды в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, настаивая на том, что его занятость на работе в течение полного рабочего дня и характер выполняемой работы подтверждается записями в трудовой книжке, свидетельскими показаниями и справкой от 27 сентября 2013 года, выданной ОАО "Промсвязь".
Как следует из трудовой книжки истца, Р.А. 27 апреля 1992 года был принят на работу в заготовительный участок завода "Промсвязь" на должность газорезчика 2 участка; 26 октября 1992 года переведен на должность газоэлектросварщика 2 разряда; 23 февраля 1992 года переведен на должность электросварщика 2 разряда; 1 ноября 1998 года переведен на должность электросварщика в производственное отделение (л.д. 13 - 16).
В подтверждение занятости в течение полного рабочего дня и характере выполняемой работы, Р.А. представил справку от 27 сентября 2013 года, выданную ОАО "Промсвязь" (л.д. 8).
8 февраля 2017 года ОАО "Промсвязь" отозвало справку от 27 сентября 2013 года, поскольку справка не подтверждается первичными документами.
По запросу Хабаровского краевого суда о представлении первичной учетной документации по учету труда и его оплаты в отношении Р.А. ОАО "Промсвязь" были представлены - личная карточка Р.А., приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, приказы о предоставлении отпуска, приказы о переводе на другую работу, приказ об увольнении, книги по начислению заработной платы с 1994 года по 1999 год.
Иные запрашиваемые судом документы - трудовые договоры, правила внутреннего трудового распорядка, табели учета рабочего времени, правила и инструкции по охране труда, технологический процесс, технические паспорта рабочих мест ОАО "Промсвязь" не были представлены, поскольку в обществе такие документы отсутствуют.
Из материалов дела, а также представленных ОАО "Промсвязь" документов не следует, что в спорный период Р.А. работал в течение полного рабочего дня в особых условиях - выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в должности электросварщика ручной сварки.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж истца и признания незаконным решения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 17 февраля 2017 года N об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование несогласия с поставленным по делу решением Р.А. указывает, что его работа в спорные периоды дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку характер работы подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже. Также названные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями.
Такой довод истца отклоняется судебной коллегией как основанный на ошибочном толковании норм материального права и неподтвержденный надлежащими доказательствами.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Учитывая изложенное, а также то, что работодатель не подтвердил характер работы и занятость истца в спорные периоды, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у Р.А. права на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 15 июня 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Р.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить досрочно трудовую пенсию - оставить без изменений, апелляционную жалобу Р.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.С.ЖЕЛЬНИО
Судьи
И.Н.ОВСЯННИКОВА
К.В.АНОПРИЕНКО
Е.С.ЖЕЛЬНИО
Судьи
И.Н.ОВСЯННИКОВА
К.В.АНОПРИЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)