Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.10.2016 N 10АП-14072/2016 ПО ДЕЛУ N А41-39091/16

Разделы:
Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2016 г. по делу N А41-39091/16


Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Диаковской Н.В., Иевлева П.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шакуровым И.И.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - акционерного общества "СК "Подмосковье" - Скокло Н.А. (представителя по доверенности от 14.07.2016),
от Московского областного регионального отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации - извещен, представитель не явился,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Московского областного регионального отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Московской области от 26.08.2016 по делу N А41-39091/16, принятое судьей Кудрявцевой Е.И.,

установил:

акционерное общество "СК "Подмосковье" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Московскому областному региональному отделению Фонда Социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) о признании недействительными:
- - решения от 12.05.2016 N 9 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах;
- - решения от 12.05.2016 N 9 н/с о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- - требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 30.05.2016 N 9/9.
Решением Арбитражного суда Московской области от 26.08.2016 требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе фонд просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя фонда.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Фондом проведена выездная проверка общества по вопросам правильности исчисления и своевременности перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которой составлены акты от 15.04.2016 N 18 и от 15.04.2016 N 18 н/с.
В ходе выездной проверки установлено, что в период 2013-2015 годов общество (страхователь) заключало агентские договоры как с сотрудниками общества, так и с внештатными сотрудниками. В проверяемый период общество выплачивало по агентским договорам комиссионные вознаграждения, на которые страховые взносы в ФСС не начислялись и не выплачивались.
Считая, что у общества отсутствовали основания для заключения агентских договоров при наличии в штатном расписании свободных ставок, агентским договорам, заключенным обществом с сотрудниками и иными внештатными сотрудниками, присущи элементы трудового договора, такие договоры по своей сути являются трудовыми договорами, а также - скрытой формой оплаты труда, фондом приняты решение от 12.05.2016 N 9 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, решение от 12.05.2016 N 9 н/с о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 30.05.2016 N 9/9.
В соответствии с указанными решениями обществу доначислены страховые взносы на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начислены соответствующие суммы пеней, общество привлечено к ответственности в виде штрафов по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) и по пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ, Закон о страховании).
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции признал их обоснованными.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.11.2992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховыми агентами являются физические лица, в том числе физические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические лица, осуществляющие деятельность на основании гражданско-правового договора от имени и за счет страховщика в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Из материалов дела следует, что в проверяемый период обществом заключались агентские договоры, в соответствии с которыми принципал (страховая компания) поручал агенту (физическому лицу) от своего имени и за свой счет заключать договоры страхования и принимать от страхователей страховые премии (страховые взносы) по договорам страхования, заключаемым агентом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"): лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества; государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе; члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности; священнослужители; лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
В силу пунктом 2 указанной статьи Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем и физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.
Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Статьей 20.1 Закона N 125-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Из приведенных норм права следует, что условием для обязательного начисления страховых взносов является наличие трудового договора или наличие в гражданско-правовом договоре условия о возложении на юридическое лицо обязанности производить страховые выплаты.
То обстоятельство, что сотрудники организации, с которыми также были заключены агентские договоры, заключали договоры страхования в рамках трудовых договоров, не может служить основанием для признания агентских договоров трудовыми договорами.
В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В силу статей 67, 68 Трудового кодекса трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями, либо на основании судебного решения о заключении трудового договора.
Следовательно, признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями осуществляется исключительно в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Фонд в обоснование своей позиции ссылается на абзац 2 статьи 15 Трудового кодекса, согласно которому заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Между тем в силу статьи 19.1 Трудового кодекса признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 Трудового кодекса; судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
Таким образом, признание отношений трудовыми допускается заказчиком по гражданско-правовому договору либо судом по обращению стороны договора или уполномоченного лица.
Наличие свободных единиц в штате организации не является основанием для переквалификации заинтересованным лицом гражданско-правового договора в трудовой договор.
В рассматриваемом случае надлежащие доказательства наличия трудовых отношений по агентским договорам фондом не представлены. В том числе не представлены доказательства наличия в гражданско-правовых договорах условий о начислении страховых взносов, а также не представлены признание обществом трудовых отношений и решений судов о признании отношений трудовыми.
Из изложенных норм права следует, что при заключении гражданско-правового договора исполнитель не лишен возможности реализовать свое право на страхование путем включения соответствующего условия в договор либо путем обращения в уполномоченные органы с заявлением о признании оформленных отношений трудовыми.
Кроме того, наступление страхового случая во время исполнения обязанностей по договору гражданско-правового характера и при отсутствии условия об осуществлении страховых взносов не обязывает фонд производить пострадавшему лицу страховое обеспечение.
Следовательно, заключение гражданско-правового договора при отсутствии условия об осуществлении страховых взносов не затрагивает прав и интересов фонда.
Более того, деятельность страховой компании имеет особенности, предусмотренные законодательством.
Согласно статье 4.1 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" участниками отношений, регулируемых настоящим Законом, являются:
1) страхователи, застрахованные лица, выгодоприобретатели;
2) страховые организации, в том числе перестраховочные организации;
3) общества взаимного страхования;
4) страховые агенты;
5) страховые брокеры;
6) актуарии;
7) Банк России, осуществляющий функции по регулированию, контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела) (далее - орган страхового надзора);
8) объединения субъектов страхового дела, в том числе саморегулируемые организации;
9) специализированные депозитарии.
Согласно пункту 5 статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховыми агентами являются физические лица, в том числе физические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические лица, осуществляющие деятельность на основании гражданско-правового договора от имени и за счет страховщика в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Таким образом, законодательство о страховании прямо предусматривает такую форму реализации страховых услуг, как продажи через посредника (агента). Страховые агенты являются самостоятельными субъектами страхового дела (участниками страховых отношений), что следует из статьи 4.1 указанного Закона и действуют на основании гражданско-правового договора, а не трудового договора.
Тем самым выводы фонда о занижении обществом базы для начисления страховых взносов основаны на неверном толковании и применении норм права.
При таких обстоятельствах, как верно указал суд первой инстанции, оспариваемые решения от 12.05.2016 N 9, от 12.05.2016 N 9 н/с и выставленное на их основании требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 30.05.2016 N 9/9 нельзя признать законными.
Ссылка фонда на судебную практику приведенную в апелляционной жалобе отклоняется, поскольку в ней не идет речь о деятельности страховых компаний и страховых агентов и, соответственно, в приведенных фондом судебных актах не учитываются их особенности.
В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, общество оплачивает страховым агентом не заработную плату, а вознаграждение, которое зависит от заключенных ими сделок по страхованию.
Решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований является правильным.
Оснований для его отмены из доводов фонда, материалов дела не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 26.08.2016 по делу N А41-39091/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Председательствующий судья
Е.Е.ШЕВЧЕНКО

Судьи
Н.В.ДИАКОВСКАЯ
П.А.ИЕВЛЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)