Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Курганского областного суда Роот А.В., изучив жалобу ООО "Водоканал Шумиха" на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области от 4 апреля 2016 г., решение судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 5 мая 2016 г., решение судьи Курганского областного суда от 14 июня 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области Ш. от 4 апреля 2016 г. Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал Шумиха" (далее ООО "Водоканал Шумиха") привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 5 мая 2016 г. постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Курганской области изменено, из постановления исключено указание о наличии отягчающего наказание обстоятельства, и определено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Решением судьи Курганского областного суда от 14 июня 2016 г. решение районного суда оставлено без изменения, жалоба ООО "Водоканал Шумиха" - без удовлетворения.
В жалобе в Курганский областной суд ООО "Водоканал Шумиха" ставит вопрос об отмене вынесенных постановления и решений и прекращении производства по делу. Указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не разрешено заявленное обществом ходатайство о применении положении ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу. Задержка выплаты заработной платы работникам произошла из-за тяжелого финансового положения общества в связи с поздним утверждением тарифов на водоотведение и питьевую воду и невозможностью в связи с этим взыскания обществом затрат задолженности за оказанные услуги. В жалобе отмечается, что в действиях общества отсутствуют признаки бездействия, поскольку последнее предпринимало все зависящие от него меры. Также автор жалобы полагает, что в оспариваемом постановлении не отражено, учитывались ли при назначении административного наказания характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
От потерпевшего Б. возражения в установленный срок не поступили.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления должностного лица и судебных актов не нахожу.
Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).
Из материалов дела видно, что в отношении ООО "Водоканал Шумиха", нарушавшего сроки выплаты ежемесячной заработной платы и окончательного расчета при увольнении бывшего работника Б., была проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой в отношении юридического лица составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; за допущенные нарушения трудового законодательства ООО "Водоканал Шумиха" 4 апреля 2016 г. привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
Деяние юридического лица правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 5.27 КоАП, постановление о привлечении ООО "Водоканал Шумиха" к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено по нижнему пределу санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Имеющие значение для дела обстоятельства и факт совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся по делу доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых не оспаривались работодателем и которым была дана надлежащая правовая оценка должностным лицом и судьями, вынесшими оспариваемые постановления и решения по жалобам.
Нарушение сроков выплаты заработной платы, а также выплаты ее не в полном размере в силу ст. 4 ТК РФ относится к принудительному труду, привлечение к которому запрещено в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Данное обстоятельство влечет не только нарушение основных прав работника, но и ущемляет права членов его семьи, в связи с чем суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания указанного деяния малозначительным.
Ссылка в жалобе на то, что при назначении административного наказания не было учтено имущественное и финансовое положение юридического лица, а также осуществление обществом хозяйственной деятельности в условиях, исключавших возможность его обращения по долгам и взысканию предприятием дебиторской задолженности, не является основанием для отмены принятых по делу постановления должностного лица и судебных актов, поскольку, как было правильно указано в обжалуемых судебных постановлениях, указанные обстоятельства не освобождают юридическое лицо от обязанности соблюдения требований трудового законодательства и ответственности за допущенные нарушения.
Иные приводимые в жалобе доводы аналогичны тем, которые заявлялись ООО "Водоканал Шумиха" ранее, были предметом рассмотрения и судебной проверки и обоснованно отвергнуты по мотивам и основаниям, подробно изложенным в судебных актах. Оснований не соглашаться с такими выводами не усматриваю.
Руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ
постановил:
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области Ш. от 4 апреля 2016 г. (с учетом его изменения), решение судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 5 мая 2016 г., решение судьи Курганского областного суда от 14 июня 2016 г. - оставить без изменения, жалобу ООО "Водоканал Шумиха" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КУРГАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.08.2016 N 4А-347/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства).Разделы:
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КУРГАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2016 г. N 4А-347/2016
Заместитель председателя Курганского областного суда Роот А.В., изучив жалобу ООО "Водоканал Шумиха" на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области от 4 апреля 2016 г., решение судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 5 мая 2016 г., решение судьи Курганского областного суда от 14 июня 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области Ш. от 4 апреля 2016 г. Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал Шумиха" (далее ООО "Водоканал Шумиха") привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 5 мая 2016 г. постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Курганской области изменено, из постановления исключено указание о наличии отягчающего наказание обстоятельства, и определено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Решением судьи Курганского областного суда от 14 июня 2016 г. решение районного суда оставлено без изменения, жалоба ООО "Водоканал Шумиха" - без удовлетворения.
В жалобе в Курганский областной суд ООО "Водоканал Шумиха" ставит вопрос об отмене вынесенных постановления и решений и прекращении производства по делу. Указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не разрешено заявленное обществом ходатайство о применении положении ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу. Задержка выплаты заработной платы работникам произошла из-за тяжелого финансового положения общества в связи с поздним утверждением тарифов на водоотведение и питьевую воду и невозможностью в связи с этим взыскания обществом затрат задолженности за оказанные услуги. В жалобе отмечается, что в действиях общества отсутствуют признаки бездействия, поскольку последнее предпринимало все зависящие от него меры. Также автор жалобы полагает, что в оспариваемом постановлении не отражено, учитывались ли при назначении административного наказания характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
От потерпевшего Б. возражения в установленный срок не поступили.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления должностного лица и судебных актов не нахожу.
Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).
Из материалов дела видно, что в отношении ООО "Водоканал Шумиха", нарушавшего сроки выплаты ежемесячной заработной платы и окончательного расчета при увольнении бывшего работника Б., была проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой в отношении юридического лица составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; за допущенные нарушения трудового законодательства ООО "Водоканал Шумиха" 4 апреля 2016 г. привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
Деяние юридического лица правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 5.27 КоАП, постановление о привлечении ООО "Водоканал Шумиха" к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено по нижнему пределу санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Имеющие значение для дела обстоятельства и факт совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся по делу доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых не оспаривались работодателем и которым была дана надлежащая правовая оценка должностным лицом и судьями, вынесшими оспариваемые постановления и решения по жалобам.
Нарушение сроков выплаты заработной платы, а также выплаты ее не в полном размере в силу ст. 4 ТК РФ относится к принудительному труду, привлечение к которому запрещено в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Данное обстоятельство влечет не только нарушение основных прав работника, но и ущемляет права членов его семьи, в связи с чем суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания указанного деяния малозначительным.
Ссылка в жалобе на то, что при назначении административного наказания не было учтено имущественное и финансовое положение юридического лица, а также осуществление обществом хозяйственной деятельности в условиях, исключавших возможность его обращения по долгам и взысканию предприятием дебиторской задолженности, не является основанием для отмены принятых по делу постановления должностного лица и судебных актов, поскольку, как было правильно указано в обжалуемых судебных постановлениях, указанные обстоятельства не освобождают юридическое лицо от обязанности соблюдения требований трудового законодательства и ответственности за допущенные нарушения.
Иные приводимые в жалобе доводы аналогичны тем, которые заявлялись ООО "Водоканал Шумиха" ранее, были предметом рассмотрения и судебной проверки и обоснованно отвергнуты по мотивам и основаниям, подробно изложенным в судебных актах. Оснований не соглашаться с такими выводами не усматриваю.
Руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ
постановил:
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области Ш. от 4 апреля 2016 г. (с учетом его изменения), решение судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 5 мая 2016 г., решение судьи Курганского областного суда от 14 июня 2016 г. - оставить без изменения, жалобу ООО "Водоканал Шумиха" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Курганского областного суда
А.В.РООТ
Курганского областного суда
А.В.РООТ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)