Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.01.2016 N 15АП-21382/2015 ПО ДЕЛУ N А32-24105/2015

Разделы:
Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 г. N 15АП-21382/2015

Дело N А32-24105/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 января 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гуденица Т.Г.,
судей О.Ю. Ефимовой, Р.Р. Илюшина
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Куброст-Юг"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 28.10.2015 по делу N А32-24105/2015,
принятое судьей Шкира Д.М.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Куброст-Юг"
к Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
о признании недействительным решения,
установил:

общество с ограниченной ответственностью "Куброст-Юг" (далее - ООО "Куброст-Юг") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ КРО ФСС) о признании недействительным решения от 22.06.2015 N 2 в части привлечения ООО "Куброст-Юг" к ответственности за занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС на сумму 1 212 500 рублей выплаты по договорам гражданско-правового характера с физическими лицами, фактически регулирующим трудовые отношения.
Решением от 28.10.2015 суд отказал в удовлетворении заявленных требований, указав на соответствие оспариваемого акта фонда социального страхования закону.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Куброст-Юг" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что в спорных договорах не указана трудовая функция исполнителя и обязательства о соблюдении правил внутреннего распорядка общества; признание отношений трудовыми может быть осуществлено только по заявлению исполнителя договора; на момент заключения спорных договоров исполнители были трудоустроены у иных работодателей.
В судебное заседание не явились представители участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
От ГУ КРО ФСС в суд поступил отзыв на жалобу, в котором указано на законность и обоснованность решения суда, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие учреждения.
От ООО "Куброст-Юг" в суд поступило ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы в связи с невозможностью обеспечения явки в судебное заседание представителя общества Палина Д.А.
В соответствии со ст. 158 АПК РФ суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с необоснованностью ходатайства, поскольку обществом не обоснована невозможность явки в судебное заседание суда апелляционной инстанции иного привлеченного представителя либо руководителя организации. Кроме того, обществом не обоснована необходимость участия представителя в судебном заседании, в том числе возможностью представления суду новых доказательств с учетом требований ч. 2 ст. 268 АПК РФ.
В ходатайстве общество указало на возможность нарушения его интересов в случае рассмотрения дела в его отсутствие. При этом, какого-либо обоснования возможного нарушения процессуальных прав обществом не приведено.
Отклоняя ходатайство, суд исходит из того, что позиция ООО "Куброст-Юг" по существу спора изложена в заявлении об оспаривании решения ГУ КРО ФСС, и в апелляционной жалобе.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, ГУ КРО ФСС была проведена документальная выездная проверка общества. По результатам проверки был составлен акт N 283н/с от 22.05.2015, в котором отражены выявленные нарушения законодательства в сфере исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию.
В ходе проверки выявлено занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на сумму 2 236 500 руб., в том числе 1 212 500 руб. - выплаты по договорам гражданско-правового характера с физическими лицами, фактически регулирующими трудовые отношения.
Общество с указанными нарушениями в части выплат по договорам гражданско-правового характера не согласилось, направило в орган свои возражения.
Уведомлением от 22.05.2015 N 283 общество было извещено о времени и месте рассмотрения акта 22.06.2015.
Рассмотрев акт выездной проверки и представленные возражения учреждением было вынесено решение от 22.06.2015 N 35, которым обществу были доначислены взносы в сумме 20128 руб., пени в сумме 1663,31 руб. и общество привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 4025,70 руб.
Считая незаконным решение фонда в части включения в базу для начисления страховых взносов суммы выплаченной по договорам гражданско-правового характера, доначисления соответствующих сумму взносов, пени и штрафа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Исходя из положений ст. 198 - 201 АПК РФ для признания незаконными действий (акта) должностных лиц органа местного самоуправления необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий (акта) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу в сфере предпринимательской деятельности.
В силу части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
Согласно пункту 1 статьи 18 и пункту 2 статьи 28 Закона 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы. Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов (пункт 1 статьи 48 Закона N 212-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона N 212-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Пунктом 3 статьи 7 Закона N 212-ФЗ определено, что не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона.
Статьей 9 Закона N 212-ФЗ определены виды выплат, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 9 Закона N 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов помимо выплат, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, также не включаются:
в части страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, - любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, в том числе по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудового кодекса, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации предметом трудового договора является выполнение трудовой функции при соблюдении правил внутреннего трудового распорядка, действующих у данного работодателя.
Достижение определенных целей не является конечной целью трудового договора, действие которого не прекращается и работнику в рамках того же договора поручается новое задание в соответствии с его специальностью и профессиональными навыками.
На основании статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклад (должностной оклад) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права, обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.
Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Таким образом, признаками, позволяющими отграничить трудовой договор от гражданско-правовых договоров являются:
- - закрепление в предмете договора трудовой функции (выполнение работником лично работ определенного рода, а не разового задания заказчика);
- - отсутствие в договорах конкретного объема работ (значение для сторон имеет сам процесс труда, а не достигнутый результат);
- - ежемесячная гарантированная в определенной сумме оплата труда; выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность общества;
- - трудовой договор предусматривает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность;
- - контроль со стороны работодателя; обеспечение работодателем работнику условий труда.
Изучив представленные в материалы дела договоры возмездного оказания услуг, суд апелляционной инстанции установил, что период действия договора обусловлен его сроком, а не оказанием услуги (выполнением работы).
В частности в договоре с Городчиковым А.В. указано, что исполнитель обязуется выполнять обязанности мастера электромонтажного участка - без указания конкретного задания, объема работ.
Акты приема выполненных работ составлялись ежемесячно с мая по сентябрь, датированы последним календарным днем каждого месяца. Оплата производилась 2 раза в месяц в дни, установленные для выплаты аванса и заработной платы, с указанием на перечисление заработной платы согласно соответствующей ведомости, согласно которой производились выплаты заработной платы работникам общества. Ежемесячная сумма оплаты составляла 34 500,00 руб.
1 сентября 2014 г. страхователем в штатное расписание введена должность мастера электромонтажного участка (по договорам подряда Городчиков А.В. выполнял обязанности мастера электромонтажного участка) и 01.10.2014 Городчиков А.В. был принят по трудовому договору с окладом 34 500,00 руб. (аналогичную сумму он получал ежемесячно по договорам подряда).
С Миносьян Е.В. в течение 2013 года заключались 7 договоров подряда. Из них 6 договоров, по которым срок исполнения работ 1 месяц, один договор -2 месяца.
В 2014 г. заключен договор подряда от 11.01.2014 б/н. Срок исполнения работ с 11.01.2014 по 31.12.2014. Стоимость работ по договору - 60 000,00 руб. Предметом всех договоров, заключенных с Миносьян Е.В. являются консультационные услуги по учету бухгалтерской, пенсионной и налоговой отчетности.
В штатных расписаниях общества не предусмотрена должность главного бухгалтера (бухгалтера). Как следует из материалов дела, в листках нетрудоспособности графы "Фамилия и инициалы гл. бухгалтера", "Подпись" заполнены на Миносьян Е.В. и заверены ее подписью. Фамилия и подписи Миносьян Е.В., как уполномоченного сдавать отчеты, стоят в Расчетах ф.4-ФСС РФ. за 2012 г. (далее отчеты сдавались с ЭЦП), а также в филиале Фонда имеются доверенности, выданные на Миносьян Е.В. в 2012 г. для представления интересов ООО "Куброст-Юг" в Филиале N 2 ГУ КРО ФСС РФ. Также, когда ООО "Куброст-Юг" в 2013 г. обратился в филиал отделения Фонда с заявлением о возмещении задолженности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, все копии документов, представленные для проверки, были заверены Миносьян Е.В. и она же по доверенности б/н от 18.03.2013 получила акт, составленный по результатам камеральной проверки от 01.04.2013.
Акты приема выполненных работ обществом составлялись ежемесячно (за исключением октября, ноября 2014 г. когда акты не составлялись и оплата по ним не производилась), датированы последним календарным днем месяца, указанного в договоре как срок окончания исполнения работ по договору.
Кроме этого выплаты по указанным договорам с Миносьян Е.В. осуществлялись согласно ведомости выплаты заработной платы, с указанием на выплату заработной платы. Миносьян Е.В. согласно представленной копии трудовой книжки с 02.09.2002 по 31.12.2007 работала в ООО "Куброст-Юг" в должности главного бухгалтера.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что спорные договоры имеют признаки трудовых: предметом договора является процесс труда, работниками выполняется не какая-либо определенная разовая работа, а постоянная трудовая функция, прослеживается систематический характер; объем выполняемых работ не конкретизирован, оказание услуг осуществляется лично работником; вознаграждение по договорам установлено в виде фиксированной суммы и выплачивается с определенной периодичностью (один-два раз в месяц); работа выполняется в помещениях и с помощью оборудования, предоставляемого заказчиком, то есть работодатель создает условия труда.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства заключения и исполнения договоров, в материалы дела не представлено.
Таким образом, оплата, производимая по указанным договорам, являющимся фактическими трудовыми, подлежит включению в базу для исчисления страховых взносов.
То обстоятельство, что в договорах не указано на обязанность исполнителя по соблюдению правил внутреннего распорядка общества, с учетом совокупности иных приведенных признаков трудовых отношений, не свидетельствует о том, что договоры являлись гражданско-правовыми.
Судом также не принимаются во внимание ссылки общества на то, что на момент заключения спорных договоров исполнители были трудоустроены у иных работодателей, поскольку трудовое законодательство не исключает возможности работы у нескольких работодателей.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции принято законное решение от 28.10.2015 об отказе в удовлетворении заявления ООО "Куброст-Юг", с учетом отсутствия установленных статьей 201 АПК РФ оснований признания недействительным решения ГУ КРО ФСС.
Таким образом, суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм законодательства и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28 октября 2015 года по делу А32-24105/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Т.Г.ГУДЕНИЦА
Судьи
О.Ю.ЕФИМОВА
Р.Р.ИЛЮШИН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)