Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.03.2016 N 11АП-18994/2015 ПО ДЕЛУ N А72-14502/2015

Разделы:
Трудовой договор о работе по совместительству; Трудовой договор

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2016 г. по делу N А72-14502/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2016 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бажана П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Резник А.С.,
с участием:
от заявителя - не явился, извещен,
от ответчика - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Витамин" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 декабря 2015 года по делу N А72-14502/2015 (судья Семенова М.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Витамин" (ИНН 7325058912, ОГРН 1067325001061), город Ульяновск,
к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, город Ульяновск,
о признании незаконными решений и обязании выделить заявителю средства на возмещение расходов страхователя для выплаты страхового обеспечения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Витамин" (далее - заявитель, общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконными решений от 07 августа 2015 года N 641 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и N 4405 о частичном отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения.
Решением суда в удовлетворении заявления обществу отказано полностью.
Общество, не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.
Фонд, апелляционную жалобу отклонил, по основаниям, приведенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
На основании ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество обратилось в Фонд за перечислением задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.03.2015 г., за счет превышения суммы расходов на выплату страхового обеспечения над суммой начисленных страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 84 579 руб. 65 коп., в том числе: ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет - 60 263 руб. 77 коп., и по временной нетрудоспособности - 24 315 руб. 88 коп.
При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения на основании ч. 4 ст. 4.6, ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) Фонд провел камеральную проверку правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователем - ООО "Витамин", а по результатам проверки составлен акт N 2916а от 08.06.2015 г. и вынесены решения от 07.08.2015 г. N 641 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 28 109,66 руб. и N 4405 о частичном отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 28 109,66 руб.
Считая решения незаконными, общество обжаловало их в судебном порядке.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заявленные обществом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Закона N 255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователями в Фонд социального страхования РФ, а также выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки.
В силу ч. 4 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения страховщик вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ страховщик проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.
При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения Фонд, на основании ч. 4 ст. 4.6, ч. 1 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ, провел камеральную проверку правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователем - ООО "Витамин".
В результате проведенной камеральной проверки представленных страхователем документов Фондом было установлено следующее.
ООО "Витамин" произвело расходы по выплате главному бухгалтеру организации Белинской Евгении Анатольевне пособия по временной нетрудоспособности по 11 листкам нетрудоспособности:
- - N 102 256 078 688 за период с 27.09 по 08.10.2013 г. в сумме - 1 913,23 руб., в том числе за счет средств Фонда с 1-го дня нетрудоспособности - 1 913,23 руб.;
- - N 102 256 188 371 (продолжение) за период с 09 по 15.10.2013 г. в сумме - 260,90 руб., в том числе за счет средств Фонда с 1-го дня нетрудоспособности - 260,90 руб.;
- - N 121 772 190 261 за период с 02 по 13.11.2013 г. в сумме - 2 087,16 руб., в том числе за счет средств Фонда с 4-го дня нетрудоспособности - 1 565,37 руб.;
- - N 121 796 856 867 за период с 28.12.2013 г. по 04.01.2014 г. в сумме - 1 498,96 руб., в том числе за счет средств Фонда с 4-го дня нетрудоспособности - 936,85 руб.;
- - N 193 951 977 855 за период с 04 по 12.03.2014 г. в сумме - 6 677,19 руб., в том числе за счет средств Фонда с 4-го дня нетрудоспособности - 4 451,46 руб.;
- - N 121 851 299 412 за период с 17 по 29.04.2014 г. в сумме - 8 531,97 руб., в том числе за счет средств Фонда с 1-го дня нетрудоспособности - 8 531,97 руб.;
- - N 146 790 164 766 за период с 23.05 по 02.06.2014 г. в сумме - 7 790,06 руб., в том числе за счет средств Фонда с 1-го дня нетрудоспособности - 7 790,06 руб.;
- - N 159 426 450 311 за период с 29.09 по 10.10.2014 г. в сумме - 8 902,92 руб., в том числе за счет средств Фонда с 4-го дня нетрудоспособности - 6 677,19 руб.;
- - N 146 838 600 428 за период с 13 по 24.10.2014 г. в сумме - 8 161,01 руб., в том числе за счет средств Фонда с 1-го дня нетрудоспособности - 8 161,01 руб.;
- - N 159 509 652 92 за период с 18 по 30.12.2014 г. в сумме - 6 677,19 руб., в том числе за счет средств Фонда с 1-го дня нетрудоспособности - 6 677,19 руб.;
- - N 159 509 807 330 за период с 26.01 по 05.02.2015 г. в сумме - 7 693,67 руб., в том числе за счет средств Фонда с 1-го дня нетрудоспособности - 7 693,67 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Согласно ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности и справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).
Приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.04.2013 г. N 182н утверждена форма справка о сумме заработной платы (далее - справка формы N 182н), которая действует с 02.07.2013 г., а до указанной даты действовала форма справки, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.01.2011 г. N 4н.
С учетом того, что страховые случаи (временная нетрудоспособность) наступили у Белинской Е.А.: в 2013 г. - для расчета пособия по временной нетрудоспособности учитывается заработок, полученный ею в расчетном периоде (2011-2012 г.) и в других организациях; в 2014 г. - для расчета пособия по временной нетрудоспособности учитывается заработок, полученный ею в расчетном периоде (2012-2013 г.) и в других организациях; в 2015 г. - для расчета пособия по временной нетрудоспособности учитывается заработок, полученный ею в расчетном периоде (2013-2014 г.) и в других организациях.
Расчет ООО "Витамин" пособий по временной нетрудоспособности произведен Белинской Е.А. в нарушение ст. 14 Закона N 255-ФЗ, ст. 285 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), а именно: Белинская Е.А. (до брака Безднякова) работает в ООО "Витамин" по трудовому договору с 01.10.2007 г. в должности главного бухгалтера по совместительству, и ей был установлен режим работы: не более 16 часов в неделю и оклад - 5 000 руб. в месяц.
- С 01.08.2008 г. - установлен оклад 6 000 руб.;
- с 01.04.2010 г. - установлен оклад 6 700 руб.;
- с 01.03.2012 г. - установлен оклад 7 000 руб.;
- с 01.03.2013 г. - установлен оклад 7 700 руб.
с 06.05.2014 г. - трудовой договор является договором по основной работе и устанавливается режим работы: с 13.30 до 18.00 час, перерыв с 16.30 до 17.00 час, другие условия труда сохраняются.
С 01.04.2015 г. - установлен оклад - 8 500 руб.
В 2011, 2012, 2013 г. и с января по апрель 2014 г. Белинская Е.А. работала в данной организации по 30 минут - 1 часу, что подтверждается табелями учета рабочего времени; с мая 2014 г. - по 4 часа.
С 03.12.2007 г. Белинская Е.А. принята на работу по совместительству в ООО "Дизель-Авто" на должность главного бухгалтера с режимом работы не более 16 часов в неделю и окладом 2 300 руб.
- С 11.01.2009 г. - установлен оклад 4 330 руб.;
- с 01.10.2010 г. - установлен оклад 5 500 руб.;
- с 30.09.2011 г. - установлен оклад 6 500 руб.;
- с 01.10.2012 г. - установлен оклад 6 900 руб.
Белинская работает в 2011-2014 г. в этой организации по 1-2 часа, что подтверждается табелями учета рабочего времени.
С 04.12.2009 г. Белинская Е.А. принята на работу по совместительству в ООО "Папирус" на должность главного бухгалтера с режимом работы не более 16 часов в неделю и должностным окладом 5 000 руб.
- С 01.10.2010 г. - установлен оклад 5 500 руб.;
- с 01.02.2011 г. - установлен оклад 6 000 руб.;
- с 01.11.2011 г. - установлен оклад 6 500 руб.;
- с 01.04.2013 г. - установлен оклад 6 900 руб.;
- с 01.07.2014 г. - установлен оклад 7 500 руб.;
- С 30.01.2015 г. - установлен оклад 8 000 руб.
В 2011-2013 г. Белинская Е.А. работала в этой организации по 0,5 часа (30 мин.), в 2014 году - по 1 часу.
Основное место работы Белинской Е.А. с 01.10.2007 г. по 11.01.2012 г. - ООО "Олакис Плюс" - главный бухгалтер.
С 12.01.2012 г. по 05.05.2014 г. основное место работы Белинской Е.А. в должности главный бухгалтер - ООО "СплавРесурс". Режим работы: с 9 час до 18 час, перерыв с 12 час до 13 час. Оклад - 5 900 руб. С 30.03.2012 г. - установлен оклад 6 500 руб. С 01.11.2012 г. переведена на должность специалиста по составлению налоговой и бухгалтерской отчетности. Режим работы: с 13 час 30 мин до 18 час., перерыв с 16.30 до 17.00 час.
С 06.05.2014 г. Белинская Е.А. работает в ООО "СплавРесурс" по совместительству на должности специалиста по составлению налоговой и бухгалтерской отчетности.
Режим работы: не более 116 часов в неделю, оклад 6 500 руб. В июле - ноябре 2014 г. - в отпуске без сохранения заработной платы.
Фактически в 2014 г. в ООО "СплавРесурс" Белинская Е.А. проработала 26 часов.
С 23.09.2014 г. Белинская Е.А. принята по трудовому договору по совместительству в ООО "ПКФ СплавРесурс" на должность специалиста по составлению налоговой и бухгалтерской отчетности с режимом работы не более 16 часов в неделю и окладом 7 450 руб. С 28.11.2014 г. - установлен оклад 18 100 руб. С 1-го дня находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
Белинская Е.А. представила в ООО "Витамин" справки о сумме заработной платы формы N 182н и формы N 4н за 2011-2014 г. из вышеуказанных организаций, в которых она работала по совместительству, для включения в 2013-2015 г. в расчет пособий по временной нетрудоспособности.
Заработок Белинской Е.А. включен в данных организациях в размере полного должностного оклада при работе на неполные ставки в расчет данных пособий по вышеуказанных листкам нетрудоспособности.
В то же время ст. 282 ТК РФ определено, что совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда нормированных заданий, оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.
Из содержания ст. 285 ТК РФ следует, что оплата труда совместителей должна производиться пропорционально отработанному времени, если иные условия оплаты труда не предусмотрены трудовым договором.
Фонд на основании ст. 285 ТК РФ пересчитал Белинской Е.А. суммы заработка пропорционально отработанному времени, так как иные условия оплаты труда не предусмотрены трудовыми договорами, заключенными ею с 4 организациями: ООО "Витамин", ООО "Дизель-Авто", в ООО "Папирус", ООО "СплавРесурс".
Должностной оклад в штатном расписании установлен за нормальную продолжительность рабочего времени согласно ст. ст. 91, 129 ТК РФ.
Расчет пособий Фондом по 11 листкам нетрудоспособности указан в решении Фонда от 07.08.2015 г. N 4405 (т. 1 л.д. 11-14).
Согласно части 3 статьи 4.6 Закона N 255-ФЗ страховщик выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения.
Согласно ч. 5 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ в случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства РФ.
Суд правильно указал, что у Фонда имелись правовые основания для частичного отказа обществу в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя по Белинской Е.А.: пособия по временной нетрудоспособности в сумме 28 109,66 руб. и непринятии к зачету расходов на выплату ей страхового обеспечения.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях ФАС Поволжского округа от 11.11.2009 г. по делу N А72-4423/2009, от 28.06.2012 г. по делу N А72-7849/2011, ФАС Западно-Сибирского округа от 21.12.2012 г. по делу N А45-13744/2012, ФАС Уральского округа от 04.10.2013 г. N Ф09-10507/13 и апелляционным определением Московского городского суда от 14.05.2013 г. по делу N 11-1113.
Ссылка общества на судебные акты по другим делам не может быть принята во внимание, поскольку эти акты были приняты в отношении иной совокупности фактических обстоятельств, установленных по спорам с участием других налогоплательщиков.
Вышеизложенное в совокупности и взаимосвязи свидетельствует о том, что суд сделал правильный вывод об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
Положенные в основу апелляционной жалобы другие доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.
Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 декабря 2015 года по делу N А72-14502/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции, только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Судья
П.В.БАЖАН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)