Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Абрамова А.Ю.
Судья Московского городского суда Исюк И.В.,
с участием В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе В. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года, которым
гражданин Республики Армения В., 01 марта 1976 года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда,
установил:
22 сентября 2015 года УУП отдела МВД России по району Беговой г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения В.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении В. направлены на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе В. просит постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года отменить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.
В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав В., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года ввиду следующего.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Савеловского районного суда г. Москвы установлено следующее: 22 сентября 2015 г. в 10 часов 30 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Армения В., 01 марта 1976 года рождения, прибывший на территорию РФ 12 мая 2015 года в порядке, не требующем получение визы, который в нарушение действующего законодательства в установленный законом срок (до 12 июля 2015 года) с территории Российской Федерации не выехал. Тем самым В. нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные действия В. судьей были квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
С таким выводом судьи нельзя согласиться.
Как следует из материалов дела гражданин Республики Армения В. 01 марта 1976 года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 12 мая 2015 года, указав в выданной миграционной карте N 3877460 цель прибытия - работа.
25 мая 2015 года между ООО "ЭРИДАН" и В. заключен трудовой договор на срок до 11 мая 2016 года.
ООО "ЭРИДАН" обратилось в ходатайством в уполномоченный орган ОУФМС России по г. Москве в СВАО с ходатайством о продлении срока пребывания гражданина Республики Армения В. на территории РФ до 11 мая 2016 года, указав в качестве адреса постановки на миграционный учет юридический адрес ООО "ЭРИДАН": г. Москва, Алтуфьевское ш., д. 1/7.
10 октября 2014 года подписан Договор о присоединении Республики Армении к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
Территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции ОУФМС России по г. Москве в СВАО принято решение о продлении срока пребывания В. до 11 мая 2016 года в связи с заключением трудового договора с ООО "ЭРИДАН".
При указанных обстоятельствах событие вмененного В. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, - уклонении от выезда с территории Российской Федерации, - отсутствует.
Таким образом, постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6. - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года в отношении гражданина Республики Армения В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении В. прекратить по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья
Московского городского суда
И.В.ИСЮК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.10.2015 ПО ДЕЛУ N 7-10980/2015
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, совершенное в городе федерального значения.Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2015 г. по делу N 7-10980
Судья Абрамова А.Ю.
Судья Московского городского суда Исюк И.В.,
с участием В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе В. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года, которым
гражданин Республики Армения В., 01 марта 1976 года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда,
установил:
22 сентября 2015 года УУП отдела МВД России по району Беговой г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения В.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении В. направлены на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе В. просит постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года отменить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.
В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав В., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года ввиду следующего.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Савеловского районного суда г. Москвы установлено следующее: 22 сентября 2015 г. в 10 часов 30 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Армения В., 01 марта 1976 года рождения, прибывший на территорию РФ 12 мая 2015 года в порядке, не требующем получение визы, который в нарушение действующего законодательства в установленный законом срок (до 12 июля 2015 года) с территории Российской Федерации не выехал. Тем самым В. нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные действия В. судьей были квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
С таким выводом судьи нельзя согласиться.
Как следует из материалов дела гражданин Республики Армения В. 01 марта 1976 года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 12 мая 2015 года, указав в выданной миграционной карте N 3877460 цель прибытия - работа.
25 мая 2015 года между ООО "ЭРИДАН" и В. заключен трудовой договор на срок до 11 мая 2016 года.
ООО "ЭРИДАН" обратилось в ходатайством в уполномоченный орган ОУФМС России по г. Москве в СВАО с ходатайством о продлении срока пребывания гражданина Республики Армения В. на территории РФ до 11 мая 2016 года, указав в качестве адреса постановки на миграционный учет юридический адрес ООО "ЭРИДАН": г. Москва, Алтуфьевское ш., д. 1/7.
10 октября 2014 года подписан Договор о присоединении Республики Армении к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
Территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции ОУФМС России по г. Москве в СВАО принято решение о продлении срока пребывания В. до 11 мая 2016 года в связи с заключением трудового договора с ООО "ЭРИДАН".
При указанных обстоятельствах событие вмененного В. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, - уклонении от выезда с территории Российской Федерации, - отсутствует.
Таким образом, постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6. - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года в отношении гражданина Республики Армения В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении В. прекратить по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья
Московского городского суда
И.В.ИСЮК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)