Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-11849/2017

Требование: О взыскании денежных средств.

Разделы:
Расторжение трудового договора по инициативе работника; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец указал, что ответчица нарушила условия договора и требования закона, уволившись из организации по собственному желанию, хотя срок окончания исполнения обязательств сторон по договору не истек.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2017 г. по делу N 33-11849/2017


Судья Рябинина Г.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Корниловой Т.Г.,
судей Алешиной Е.Э., Молотиевского А.Г.
при секретаре К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области к К.И. о взыскании денежных средств по апелляционной жалобе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на решение Багаевского районного суда Ростовской области от 2/05/2017.
Заслушав доклад судьи Молотиевского А.Г., судебная коллегия

установила:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области обратилось в суд с иском к К.И. о взыскании денежных средств, указав, что К.И. была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья в сельской местности в размере 876 046 руб.
26/08/2013 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, К.И. и МБУК "Краснооктябрьский сельский дом культуры", где работала К.И., был заключен трехсторонний договор, по условиям которого К.И. была обязана использовать социальную выплату строго по целевому назначению: финансирование расходов по строительству (приобретению) жилья, и не менее пяти лет проработать в указанной организации.
Однако, 16/09/2014 К.И. нарушила условия договора и требования закона, уволившись из МБУК "Краснооктябрьский сельский дом культуры" по собственному желанию, хотя срок окончания исполнения обязательств сторон по договору истекал только 26/08/2018.
Истец просил взыскать с К.И. 876 046 руб., полученные в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, из них - в счет возмещения средств федерального бюджета - 352 209 руб., в счет возмещения средств областного бюджета - 523 837 руб.
Решением суда от 2/05/2017 в удовлетворении исковых требований Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области отказано.
Принимая такое решение, суд первой инстанции руководствовался Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", постановлением администрации Ростовской области от 30.11.2009 N 633 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 - 2014 годы", Постановлением Правительства РО от 24.11.2011 N 153 "О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" и исходил из того, что К.И., несмотря на ее увольнение из МБУК "Краснооктябрьский сельский дом культуры", сельскую местность не покинула, в течение 13 дней после увольнения трудоустроилась на предприятие агропромышленного комплекса ЗАО "Красный октябрь" в той же самой сельской местности.
При этом суд первой инстанции также учел то, что главной целью Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" является сохранение молодых семей в сельской местности, в то время как К.И. условия указанной программы не нарушила: она проживает и продолжает свою трудовую деятельность именно в сельской местности.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что расторжение трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста в соответствии со ст. 80 ТК РФ является безусловным основанием для утраты права на социальную выплату. Поскольку К.И. уволилась из МБУК "Краснооктябрьский сельский дом культуры" по собственной инициативе до истечения срока исполнения обязательств, то она, вопреки выводам суда первой инстанции, утратила свое право на социальную выплату и обязана ее возвратить.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Ш. апелляционную жалобу поддержала, просила решение суда отменить.
Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда.
В соответствии с Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 N 858, согласно Положению о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденному постановлением администрации Ростовской области от 05.08.2009 N 384, предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим с сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
В силу пункта 31 Постановления Правительства от 31.01.2009 N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года" в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты уполномоченный орган (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
а) обязательства члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
б) право уполномоченного органа (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со ст. 80 ТК РФ или по инициативе работодателя по предусмотренным ст. 81 ТК РФ основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
Согласно указанному выше постановлению администрации Ростовской области от 05.08.2009 N 384 право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальные выплаты сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
Как следует из материалов дела, К.И. является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", в связи с чем ей предоставлена социальная выплата в размере 876 046 руб. на приобретение жилого помещения в Краснооктябрьском сельском поселении.
26/08/2013 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, К.И. и МБУК "Краснооктябрьский сельский дом культуры", где работала К.И., был заключен трехсторонний договор, по условиям которого К.И. была обязана использовать социальную выплату строго по целевому назначению: финансирование расходов по строительству (приобретению) жилья, и не менее пяти лет проработать в указанной организации.
Из материалов дела усматривается, что на полученные в качестве социальной выплаты денежные средства К.И. приобрела жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в котором она проживала с 2 несовершеннолетними детьми до 8/05/2016 когда произошло загорание указанного дома.
На момент заключения договора, К.И. состояла в трудовых отношениях с МБУК "Краснооктябрьский сельский дом культуры", исходя из представленной справки о доходах N 2-НДФЛ за 2014, ее ежемесячный доход составил 2 777 руб.






































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)