Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Пенсионеру было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий судья суда первой инстанции - Никишенко Т.Н.
Судья-докладчик суда апелляционной инстанции - Чистякова Т.И.
18 июля 2017 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Лозового С.В.,
судей - Мотиной И.И., Чистяковой Т.И.,
при секретаре - М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении страховой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 22 марта 2017 года,
установила:
В январе 2017 года Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении страховой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не засчитан в льготный период, в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с отсутствием у нее требуемого стажа, указав на то, что ее стаж на льготных условиях составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Указывает, что ответчиком не был учтен стаж, дающий право на льготную пенсию, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в связи с имеющимися разночтениями в должности, указанной в справке и трудовой книжке с первичными документами, а также не прослеживаются нормы рабочего времени в режиме полного рабочего дня по специальному стажу.
С решением ответчика истица не согласна и считает его не обоснованным и незаконным, так как она в указанный период работы осуществляла деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается трудовой книжкой, предоставленными справками.
Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) N 1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Д. и ее представитель Мончук А.П. требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился в полном объеме и просил отказать в их удовлетворении.
Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 22 марта 2017 года иск удовлетворен. Признано решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) N 1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Д. досрочной страховой пенсии по возрасту согласно п. п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" неправомерным.
Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) включить в стаж работы Д. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в стаж работы, который дает право на пенсию на льготных условиях и назначить досрочную страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с указанным решением, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в связи с чем на основании статей 167 (часть 5), 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца Д. и ее представителя адвоката Мончук А.П., действующего на основании ордера, обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из обоснованности. Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда исходя из следующего.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: - осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
До принятия данного закона применялся п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащий аналогичные положения.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, работа в должности фельдшера, медицинской сестры засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, согласно п. 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал ит.п.).
Согласно п. 4, 5 "Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ N 258н от 31.03.2011 г., в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о полной занятости о периодах простоя, о периодах работы, которая выполнялась в режиме не полной рабочей недели и др.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Д. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) N 1 от ДД.ММ.ГГГГ Д. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. По представленным документам страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней из них на льготных условиях <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не засчитан в льготный стаж. (л.д. 49). Из письма ответчика на имя истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком была проведена документальная проверка подтверждения факта работы застрахованного лица, имеющего льготный характер работы и дающей право на досрочное назначение пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе документальной проверки установлено, что идет разночтение должности, указанной в справке трудовой книжке с первичными документами - приказами, лицевыми счетами. (акт N от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, за указанный период не прослеживаются нормы рабочего времени в режиме полного рабочего дня по специальному стажу.
Между тем, из акта ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что расчетно - платежными ведомостями в спорный период подтверждается занятость истицы в течение полного рабочего дня.
Трудовой книжкой истца, справкой, уточняющей особый характер работы, подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности фельдшера, медицинской сестры. Каких-либо сведений о неполном рабочем дне, о переводе либо об иной работе, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Данные выводы суда являются обоснованными, подробно мотивированными, сделаны с учетом имеющихся доказательств и вышеуказанных норм права.
Учитывая совокупность вышеизложенного, и оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что они изложенные в решении выводы не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на законность и обоснованность судебного решения. Приведенная судом оценка доказательств является убедительной и не вызывает у судебной коллегии сомнений в своей объективности. Нарушений норм материального и процессуального права являющихся основанием для отмены решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указания на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 22 марта 2017 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 18.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-4952/2017
Требование: О признании неправомерным отказа в назначении страховой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Пенсионеру было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2017 г. по делу N 33-4952/2017
Председательствующий судья суда первой инстанции - Никишенко Т.Н.
Судья-докладчик суда апелляционной инстанции - Чистякова Т.И.
18 июля 2017 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Лозового С.В.,
судей - Мотиной И.И., Чистяковой Т.И.,
при секретаре - М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении страховой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 22 марта 2017 года,
установила:
В январе 2017 года Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении страховой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не засчитан в льготный период, в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с отсутствием у нее требуемого стажа, указав на то, что ее стаж на льготных условиях составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Указывает, что ответчиком не был учтен стаж, дающий право на льготную пенсию, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в связи с имеющимися разночтениями в должности, указанной в справке и трудовой книжке с первичными документами, а также не прослеживаются нормы рабочего времени в режиме полного рабочего дня по специальному стажу.
С решением ответчика истица не согласна и считает его не обоснованным и незаконным, так как она в указанный период работы осуществляла деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается трудовой книжкой, предоставленными справками.
Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) N 1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Д. и ее представитель Мончук А.П. требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился в полном объеме и просил отказать в их удовлетворении.
Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 22 марта 2017 года иск удовлетворен. Признано решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) N 1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Д. досрочной страховой пенсии по возрасту согласно п. п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" неправомерным.
Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) включить в стаж работы Д. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в стаж работы, который дает право на пенсию на льготных условиях и назначить досрочную страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с указанным решением, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в связи с чем на основании статей 167 (часть 5), 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца Д. и ее представителя адвоката Мончук А.П., действующего на основании ордера, обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из обоснованности. Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда исходя из следующего.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: - осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
До принятия данного закона применялся п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащий аналогичные положения.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, работа в должности фельдшера, медицинской сестры засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, согласно п. 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал ит.п.).
Согласно п. 4, 5 "Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ N 258н от 31.03.2011 г., в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о полной занятости о периодах простоя, о периодах работы, которая выполнялась в режиме не полной рабочей недели и др.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Д. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) N 1 от ДД.ММ.ГГГГ Д. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. По представленным документам страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней из них на льготных условиях <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не засчитан в льготный стаж. (л.д. 49). Из письма ответчика на имя истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком была проведена документальная проверка подтверждения факта работы застрахованного лица, имеющего льготный характер работы и дающей право на досрочное назначение пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе документальной проверки установлено, что идет разночтение должности, указанной в справке трудовой книжке с первичными документами - приказами, лицевыми счетами. (акт N от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, за указанный период не прослеживаются нормы рабочего времени в режиме полного рабочего дня по специальному стажу.
Между тем, из акта ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что расчетно - платежными ведомостями в спорный период подтверждается занятость истицы в течение полного рабочего дня.
Трудовой книжкой истца, справкой, уточняющей особый характер работы, подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности фельдшера, медицинской сестры. Каких-либо сведений о неполном рабочем дне, о переводе либо об иной работе, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Данные выводы суда являются обоснованными, подробно мотивированными, сделаны с учетом имеющихся доказательств и вышеуказанных норм права.
Учитывая совокупность вышеизложенного, и оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что они изложенные в решении выводы не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на законность и обоснованность судебного решения. Приведенная судом оценка доказательств является убедительной и не вызывает у судебной коллегии сомнений в своей объективности. Нарушений норм материального и процессуального права являющихся основанием для отмены решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указания на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 22 марта 2017 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) оставить без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.ЛОЗОВОЙ
Судьи
И.И.МОТИНА
Т.И.ЧИСТЯКОВА
С.В.ЛОЗОВОЙ
Судьи
И.И.МОТИНА
Т.И.ЧИСТЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)