Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Решением суда признана незаконной и отменена карта специальной оценки условий труда, которой определялись условия труда на рабочем месте водителя бензовоза, на работодателя должна быть возложена обязанность восстановить предоставление компенсаций за работу во вредных условиях труда, действовавших до введения в действие карты.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Егорова В.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г.,
судей Кокшарова Е.В., Федина К.А.,
при секретаре П.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского областного союза организации профсоюзов "Федерация Профсоюзов Свердловской области" в интересах Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. к акционерному обществу "Газпромнефть-Транспорт" о признании незаконным лишения льгот в виде дополнительно оплачиваемого отпуска и доплаты, возложении обязанности восстановить льготы работнику, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе акционерного общества "Газпромнефть-Транспорт" на решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 26.06.2017.
Заслушав доклад судьи Федина К.А., объяснения представителя ответчика Ж., действующей на основании доверенности от 20.02.2017 N 64/17, представителя истца С.Т., действующего на основании доверенности от 30.06.2017 N 1, судебная коллегия,
установила:
Свердловский областной союз организации профсоюзов "Федерация Профсоюзов Свердловской области" обратился в суд в интересах Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. с иском к акционерному обществу "Газпромнефть-Транспорт" о признании незаконным лишения льгот в виде дополнительно оплачиваемого отпуска и доплаты к заработной плате за работу во вредных условиях труда, возложении обязанности восстановить льготы работнику, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указано, что истцы в соответствии с условиями трудового договора приняты на работу водителями и выполняют свои трудовые обязанности в АО "Газпромнефть-Транспорт" по адресу: <...> км правого поворота с 18 км автодороги Екатеринбург-Челябинск. Истцы являются членами профсоюза. По результатам специальной оценки условий труда Карта аттестации рабочего места по условиям труда N 21020022А, N 21020006А, N 21020015А, N 21020017А в 2015 году рабочее место водителя автомобиля (бензовоза) аттестовано по классу условий труда - 3.1. (вредные условия труда). 03.11.2015 заместителем Генерального директора по операционной деятельности <...> принят Приказ N 516-П от 03.11.2015 "Об установлении дополнительных гарантий работникам Отделения АО "Газпромнефть-Транспорт" в г. Екатеринбурге. Согласно п. 1 указанного приказа работодатель по итогам проведенной специальной оценки условий труда в 2015 году установил доплату в размере 4% по перечню должностей водителям автомобиля бензовоза и газовоза, а также согласно п. 3 отменил с 03.11.2015 действие приказов от 20.11.2013 N 213 и от 07.10.2015 N 460-П ранее установленные компенсации работникам за вредные условиях труда в размере доплаты 8% и ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска с продолжительностью 14 дней. С февраля 2016 года работодатель прекратил предоставлять истцам указанные компенсации за вредные условия труда. Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 01.12.2016 по гражданскому делу по иску Свердловского областного объединения организаций профсоюзов "Федерации профсоюзов Свердловской области" в интересах М.А.СА., Н., С.Р., Т., Р., Ф., Б.А., Х., М.А.СБ., П.А., В., Л.В., Г.Г., Г.В., С.В., Л.Л. к акционерному обществу "Газпромнефть-Транспорт" о признании незаконными и отмене карт специальной оценки условий труда, признании незаконным и отмене сводного протокола проведения исследования (испытаний) и измерений химического фактора, признании незаконным и отмене приказа, восстановлении льгот работникам, компенсации морального вреда признана незаконной и отменена карта специальной оценки труда N 21020022А, N 21020006А, N 21020015А, N 21020017А, признаны незаконными действия АО "Газпромнефть-Транспорт" по непредставлению работникам гарантий и льгот в виде дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к заработной плате в размере 8%, возложена на АО "Газпромнефть-Транспорт" обязанность восстановить с 01 февраля 2016 года предоставление работникам дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к заработной плате в размере 8% за работу во вредных условиях труда. Решение Чкаловского районного суда от 01.12.2016 вступило в законную силу 09.03.2017. Истец полагает, что в связи с тем, что карта специальной оценки условий труда N 21020022А, N 21020006А, N 21020015А, N 21020017А была признана незаконной и отменена, то работникам должны быть восстановлены льготы за вредные условия труда, действовавшие до введения в действие указанной карты спецоценки, а именно восстановлены с февраля 2016 года льготы в виде дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к заработной плате в размере 8% за работу во вредных условиях труда. Незаконными действиями ответчика истцам причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях. Просит признать незаконным лишение АО "Газпромнефть-Транспорт" работников Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска 14 дней и доплаты 8%, возложить обязанность на ответчика восстановить указанные льготы работникам с февраля 2016 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере по 1 000 рублей 00 копеек в пользу каждого истца.
Решением Чкаловского районного суда от 26.06.2016 по иску исковые требования Свердловского областного союза организации профсоюзов "Федерация Профсоюзов Свердловской области" в интересах Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. к акционерному обществу "Газпромнефть-Транспорт" о признании незаконным лишения льгот работников, компенсации морального вреда удовлетворены. Лишение АО "Газпромнефть-Транспорт" работников Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты в размере 8% за работу во вредных условиях труда признано незаконным. На АО "Газпромнефть-Транспорт" возложена обязанность восстановить с 01 февраля 2016 года предоставление Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к заработной плате в размере 8% за работу во вредных условиях труда. С АО "Газпромнефть-Транспорт" в пользу Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. взыскана компенсация морального вреда в сумме 1 000 рублей 00 копеек в пользу каждого из истцов.
С таким решением ответчик не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылается на неправильное применение норм материального права.
В обоснование жалобы ссылается на отсутствие доказательств, подтверждающих работу во вредных условиях труда, и, следовательно, не обосновано право на получение льгот за работу во вредных условиях труда. До введения в действие отмененной карты специальной оценки условий труда аттестация рабочих мест, либо иная специальная оценка условий труда, подтверждающая занятость истца во вредных условиях труда, ответчиком не проводились, ввиду чего факт наличия вредных условий труда и льготы за работу во вредных условиях труда не устанавливались.
Представитель ответчика в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 26.06.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истцы Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. в заседание суда апелляционной инстанции не явились, в материалах дела имеется доказательство их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает предусмотренных ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда, ввиду следующего.
В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и Б.О. заключен трудовой договор N 213-4 от 13.02.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 14.02.2014.
Между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и И. заключен трудовой договор N 1117-2 от 17.11.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 18.11.2014.
Между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и К. заключен трудовой договор N 903-1 от 03.09.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 03.09.2014.
Между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и Л.М. заключен трудовой договор N 411-1 от 11.04.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 14.04.2014.
Между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и С.Е. заключен трудовой договор N 1007-1 от 07.10.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 08.10.2014.
Между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и С.Д. заключен трудовой договор N 109-3 от 09.01.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 10.01.2014.
На рабочее место водителя автомобиля (бензовоза Volvo 2011 г. г/н <...>) 15.07.2015 составлена карта специальной оценки условий труда работников N 21020006А, с которой истец С.Е. ознакомлен 29.10.2015.
На рабочее место водителя автомобиля (бензовоза Volvo 2009 г. г/н <...>) 15.07.2015 составлена карта специальной оценки условий труда работников N 21020015А, с которой истец К. ознакомлен 29.10.2015.
На рабочее место водителя автомобиля (бензовоза Volvo 2010 г. г/н <...>) 15.07.2015 составлена карта специальной оценки условий труда работников N 21020017А, с которой истец С.Д. ознакомлен 27.10.2015, истец Л.М. ознакомлен 30.10.2015, истец И. ознакомлен 31.10.2015.
На рабочее место водителя автомобиля (бензовоза Volvo 2010 г. г/н <...>) 15.07.2015 составлена карта специальной оценки условий труда работников N 21020022А, с которой истец Б.О. ознакомлен 28.10.2015.
Приказом от 03.11.2015 N 516-П "Об установлении дополнительных гарантий работникам отделения АО "Газпромнефть-Транспорт" в г. Екатеринбурге", утвержден перечень должностей (профессий) в отделении в г. Екатеринбурге, в связи с условиями работы на которых предусмотрено установление дополнительных гарантий согласно приложению. Приложением закреплена доплата в виде 4% - водителю бензовоза, водителю газовоза, на основании проведенной специальной оценки условий труда в 2015 году. Указанным приказом отменено действие приказа от 20.11.2013 N 213, с даты издания приказа 03.11.2015 N 516-П "Об установлении дополнительных гарантий работникам отделения АО "Газпромнефть-Транспорт". Основанием к изданию Приказа послужил отчет о проведении специальной оценки условий труда в отделении АО "Газпромнефть-Транспорт".
Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 01.12.2016 признана незаконной карта специальной оценки условий труда работников N 21020006А, поскольку в нарушение ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" при определении рабочих мест для целей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водителей не учтена вся совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье водителей с учетом фактического исполнения работником трудовых обязанностей на рабочем месте работодателем не учтены. Указанное решение вступило в законную силу 09.03.2017.
Разрешая исковые требования, и удовлетворяя их, суд исходил из того, что до введения в действие приказа от 03.11.2015 N 516-П "Об установлении дополнительных гарантий работникам отделения АО "Газпромнефть-Транспорт" в г. Екатеринбурге истцы имели гарантии и льготы в виде дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к заработной плате в размере 8% в связи с соответствующим характером условий труда на рабочем месте на основании аттестации от 2012 года.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что доказательства, подтверждающие работу истцов во вредных условиях труда до введения в действие отмененной карты специальной оценки условий труда, отсутствуют, судебной коллегией отклоняются, поскольку установлено и сторонами не оспаривалось, что истцам как водителям автомобиля (бензовоза) с 2014 года по февраль 2016 года предоставлялись льготы за работу во вредных условиях труда: дополнительный отпуск - 14 календарных дней и доплата к заработной плате в размере 8%. Такие льготы за работу во вредных условиях труда были установлены приказом ответчика от 20.11.2013 N 213, в котором последний указал на основание предоставления компенсаций - "аттестация рабочих мест 2012 года". В трудовых договорах с истцами (с учетом дополнительных соглашений) предусмотрена работа истцов в нормальных условиях с привлечением к работе во вредных условиях труда с предоставлением указанных выше компенсаций (эти условия трудового договора являются существенными - ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации). Соответственно, принимая на работу истцов, ответчик позиционировал выполняемую истцами работу как работу, выполняемую с привлечением к работам с вредными условиями труда, ежемесячно доплачивая истцу 8% за такие условия труда и предоставляя дополнительный отпуск.
На 2013 год компенсации за работу во вредных условиях труда, в силу закона, должны были предоставляться на основании результатов аттестации рабочих мест, при этом обязанность по организации аттестации рабочих мест возлагалась на работодателя (ст. ст. 209, 212, 219, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 07.02.2013 N 135-О). Минимальные гарантии на 2013 год - 8% доплаты за вредные условия труда, дополнительный отпуск - 14 календарных дней. Работодатель вправе был предоставлять повышенные гарантии работникам за работу во вредных условиях труда (ст. ст. 117, 147, 219 Трудового кодекса Российской Федерации).
Ответчик, обязанный предоставлять работнику достоверную информацию об условиях труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации), при заключении договора информировал истцов о существовании вредных условий труда при выполнении работы, установленных истцам компенсациях (повышенная оплата и дополнительный отпуск).
Ссылка ответчика на отсутствие результатов специальной оценки условий труда не основана на представленных в материалы дела доказательствах.
В своем приказе от 20.11.2013 N 213, ответчик сам указывал на основание предоставления компенсаций - аттестация рабочих мест 2012 года.
С учетом изложенного, доводы ответчика о непроведении аттестации рабочего места до введения в действие отмененной карты специальной оценки условий труда аттестация рабочих мест являются недоказанными (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Непредставление ответчиком результатов аттестации рабочего места (при том, что эти доказательства могут быть только у ответчика) позволяет суду применить норму ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обосновать свои выводы объяснениями другой стороны, утверждавшей о привлечении к работе с вредными условиями труда и предоставление таких компенсаций за работу во вредных условиях труда.
В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 421-ФЗ при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
Указанный Федеральный закон вступил в силу 01.01.2014 (п. 1 ст. 15 этого Федерального закона).
Из указанной нормы следует, что те льготы, которые предоставлялись работнику в связи с работой во вредных условиях труда на 01.01.2014, должны быть сохранены, если не будет улучшения условий его работы на момент проведения специальной оценки.
Поскольку до введения в действие приказа от 03.11.2015 N 516-П истцы получали доплату 8% за работу во вредных условиях труда, 14 календарных дней отпуска за работу во вредных условиях труда, то в силу прямого указания нормы ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 421-ФЗ компенсационные меры за работу во вредных условиях труда не могут быть уменьшены, дополнительный отпуск не может быть отменен, а размер доплат снижен по сравнению с такими мерами на 01.01.2014.
Судебная коллегия приходит к выводу о сохранении соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер, т.к. ни о каких изменениях в условиях труда истцов, улучшивших такие условия, ответчиком не заявлено, доказательств суду не представлено, по существу, ответчик не оспаривал факт сохранения прежних условий труда истца в 2015 году.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 26.06.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Газпромнефть-Транспорт" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.09.2017 ПО ДЕЛУ N 33-15644/2017
Требование: О признании незаконным лишения работников льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска и доплаты, обязании восстановить льготы, взыскании части заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда.Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Решением суда признана незаконной и отменена карта специальной оценки условий труда, которой определялись условия труда на рабочем месте водителя бензовоза, на работодателя должна быть возложена обязанность восстановить предоставление компенсаций за работу во вредных условиях труда, действовавших до введения в действие карты.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2017 г. по делу N 33-15644/2017
Судья Егорова В.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г.,
судей Кокшарова Е.В., Федина К.А.,
при секретаре П.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского областного союза организации профсоюзов "Федерация Профсоюзов Свердловской области" в интересах Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. к акционерному обществу "Газпромнефть-Транспорт" о признании незаконным лишения льгот в виде дополнительно оплачиваемого отпуска и доплаты, возложении обязанности восстановить льготы работнику, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе акционерного общества "Газпромнефть-Транспорт" на решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 26.06.2017.
Заслушав доклад судьи Федина К.А., объяснения представителя ответчика Ж., действующей на основании доверенности от 20.02.2017 N 64/17, представителя истца С.Т., действующего на основании доверенности от 30.06.2017 N 1, судебная коллегия,
установила:
Свердловский областной союз организации профсоюзов "Федерация Профсоюзов Свердловской области" обратился в суд в интересах Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. с иском к акционерному обществу "Газпромнефть-Транспорт" о признании незаконным лишения льгот в виде дополнительно оплачиваемого отпуска и доплаты к заработной плате за работу во вредных условиях труда, возложении обязанности восстановить льготы работнику, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указано, что истцы в соответствии с условиями трудового договора приняты на работу водителями и выполняют свои трудовые обязанности в АО "Газпромнефть-Транспорт" по адресу: <...> км правого поворота с 18 км автодороги Екатеринбург-Челябинск. Истцы являются членами профсоюза. По результатам специальной оценки условий труда Карта аттестации рабочего места по условиям труда N 21020022А, N 21020006А, N 21020015А, N 21020017А в 2015 году рабочее место водителя автомобиля (бензовоза) аттестовано по классу условий труда - 3.1. (вредные условия труда). 03.11.2015 заместителем Генерального директора по операционной деятельности <...> принят Приказ N 516-П от 03.11.2015 "Об установлении дополнительных гарантий работникам Отделения АО "Газпромнефть-Транспорт" в г. Екатеринбурге. Согласно п. 1 указанного приказа работодатель по итогам проведенной специальной оценки условий труда в 2015 году установил доплату в размере 4% по перечню должностей водителям автомобиля бензовоза и газовоза, а также согласно п. 3 отменил с 03.11.2015 действие приказов от 20.11.2013 N 213 и от 07.10.2015 N 460-П ранее установленные компенсации работникам за вредные условиях труда в размере доплаты 8% и ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска с продолжительностью 14 дней. С февраля 2016 года работодатель прекратил предоставлять истцам указанные компенсации за вредные условия труда. Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 01.12.2016 по гражданскому делу по иску Свердловского областного объединения организаций профсоюзов "Федерации профсоюзов Свердловской области" в интересах М.А.СА., Н., С.Р., Т., Р., Ф., Б.А., Х., М.А.СБ., П.А., В., Л.В., Г.Г., Г.В., С.В., Л.Л. к акционерному обществу "Газпромнефть-Транспорт" о признании незаконными и отмене карт специальной оценки условий труда, признании незаконным и отмене сводного протокола проведения исследования (испытаний) и измерений химического фактора, признании незаконным и отмене приказа, восстановлении льгот работникам, компенсации морального вреда признана незаконной и отменена карта специальной оценки труда N 21020022А, N 21020006А, N 21020015А, N 21020017А, признаны незаконными действия АО "Газпромнефть-Транспорт" по непредставлению работникам гарантий и льгот в виде дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к заработной плате в размере 8%, возложена на АО "Газпромнефть-Транспорт" обязанность восстановить с 01 февраля 2016 года предоставление работникам дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к заработной плате в размере 8% за работу во вредных условиях труда. Решение Чкаловского районного суда от 01.12.2016 вступило в законную силу 09.03.2017. Истец полагает, что в связи с тем, что карта специальной оценки условий труда N 21020022А, N 21020006А, N 21020015А, N 21020017А была признана незаконной и отменена, то работникам должны быть восстановлены льготы за вредные условия труда, действовавшие до введения в действие указанной карты спецоценки, а именно восстановлены с февраля 2016 года льготы в виде дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к заработной плате в размере 8% за работу во вредных условиях труда. Незаконными действиями ответчика истцам причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях. Просит признать незаконным лишение АО "Газпромнефть-Транспорт" работников Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска 14 дней и доплаты 8%, возложить обязанность на ответчика восстановить указанные льготы работникам с февраля 2016 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере по 1 000 рублей 00 копеек в пользу каждого истца.
Решением Чкаловского районного суда от 26.06.2016 по иску исковые требования Свердловского областного союза организации профсоюзов "Федерация Профсоюзов Свердловской области" в интересах Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. к акционерному обществу "Газпромнефть-Транспорт" о признании незаконным лишения льгот работников, компенсации морального вреда удовлетворены. Лишение АО "Газпромнефть-Транспорт" работников Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты в размере 8% за работу во вредных условиях труда признано незаконным. На АО "Газпромнефть-Транспорт" возложена обязанность восстановить с 01 февраля 2016 года предоставление Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к заработной плате в размере 8% за работу во вредных условиях труда. С АО "Газпромнефть-Транспорт" в пользу Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. взыскана компенсация морального вреда в сумме 1 000 рублей 00 копеек в пользу каждого из истцов.
С таким решением ответчик не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылается на неправильное применение норм материального права.
В обоснование жалобы ссылается на отсутствие доказательств, подтверждающих работу во вредных условиях труда, и, следовательно, не обосновано право на получение льгот за работу во вредных условиях труда. До введения в действие отмененной карты специальной оценки условий труда аттестация рабочих мест, либо иная специальная оценка условий труда, подтверждающая занятость истца во вредных условиях труда, ответчиком не проводились, ввиду чего факт наличия вредных условий труда и льготы за работу во вредных условиях труда не устанавливались.
Представитель ответчика в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 26.06.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истцы Б.О., И., К., Л.М., С.Е., С.Д. в заседание суда апелляционной инстанции не явились, в материалах дела имеется доказательство их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает предусмотренных ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда, ввиду следующего.
В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и Б.О. заключен трудовой договор N 213-4 от 13.02.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 14.02.2014.
Между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и И. заключен трудовой договор N 1117-2 от 17.11.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 18.11.2014.
Между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и К. заключен трудовой договор N 903-1 от 03.09.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 03.09.2014.
Между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и Л.М. заключен трудовой договор N 411-1 от 11.04.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 14.04.2014.
Между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и С.Е. заключен трудовой договор N 1007-1 от 07.10.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 08.10.2014.
Между ОАО "Газпромнефть-Транспорт" и С.Д. заключен трудовой договор N 109-3 от 09.01.2014, в соответствии с которым работник принят на работу в качестве водителя автомобиля (бензовоза) с 10.01.2014.
На рабочее место водителя автомобиля (бензовоза Volvo 2011 г. г/н <...>) 15.07.2015 составлена карта специальной оценки условий труда работников N 21020006А, с которой истец С.Е. ознакомлен 29.10.2015.
На рабочее место водителя автомобиля (бензовоза Volvo 2009 г. г/н <...>) 15.07.2015 составлена карта специальной оценки условий труда работников N 21020015А, с которой истец К. ознакомлен 29.10.2015.
На рабочее место водителя автомобиля (бензовоза Volvo 2010 г. г/н <...>) 15.07.2015 составлена карта специальной оценки условий труда работников N 21020017А, с которой истец С.Д. ознакомлен 27.10.2015, истец Л.М. ознакомлен 30.10.2015, истец И. ознакомлен 31.10.2015.
На рабочее место водителя автомобиля (бензовоза Volvo 2010 г. г/н <...>) 15.07.2015 составлена карта специальной оценки условий труда работников N 21020022А, с которой истец Б.О. ознакомлен 28.10.2015.
Приказом от 03.11.2015 N 516-П "Об установлении дополнительных гарантий работникам отделения АО "Газпромнефть-Транспорт" в г. Екатеринбурге", утвержден перечень должностей (профессий) в отделении в г. Екатеринбурге, в связи с условиями работы на которых предусмотрено установление дополнительных гарантий согласно приложению. Приложением закреплена доплата в виде 4% - водителю бензовоза, водителю газовоза, на основании проведенной специальной оценки условий труда в 2015 году. Указанным приказом отменено действие приказа от 20.11.2013 N 213, с даты издания приказа 03.11.2015 N 516-П "Об установлении дополнительных гарантий работникам отделения АО "Газпромнефть-Транспорт". Основанием к изданию Приказа послужил отчет о проведении специальной оценки условий труда в отделении АО "Газпромнефть-Транспорт".
Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 01.12.2016 признана незаконной карта специальной оценки условий труда работников N 21020006А, поскольку в нарушение ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" при определении рабочих мест для целей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водителей не учтена вся совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье водителей с учетом фактического исполнения работником трудовых обязанностей на рабочем месте работодателем не учтены. Указанное решение вступило в законную силу 09.03.2017.
Разрешая исковые требования, и удовлетворяя их, суд исходил из того, что до введения в действие приказа от 03.11.2015 N 516-П "Об установлении дополнительных гарантий работникам отделения АО "Газпромнефть-Транспорт" в г. Екатеринбурге истцы имели гарантии и льготы в виде дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к заработной плате в размере 8% в связи с соответствующим характером условий труда на рабочем месте на основании аттестации от 2012 года.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что доказательства, подтверждающие работу истцов во вредных условиях труда до введения в действие отмененной карты специальной оценки условий труда, отсутствуют, судебной коллегией отклоняются, поскольку установлено и сторонами не оспаривалось, что истцам как водителям автомобиля (бензовоза) с 2014 года по февраль 2016 года предоставлялись льготы за работу во вредных условиях труда: дополнительный отпуск - 14 календарных дней и доплата к заработной плате в размере 8%. Такие льготы за работу во вредных условиях труда были установлены приказом ответчика от 20.11.2013 N 213, в котором последний указал на основание предоставления компенсаций - "аттестация рабочих мест 2012 года". В трудовых договорах с истцами (с учетом дополнительных соглашений) предусмотрена работа истцов в нормальных условиях с привлечением к работе во вредных условиях труда с предоставлением указанных выше компенсаций (эти условия трудового договора являются существенными - ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации). Соответственно, принимая на работу истцов, ответчик позиционировал выполняемую истцами работу как работу, выполняемую с привлечением к работам с вредными условиями труда, ежемесячно доплачивая истцу 8% за такие условия труда и предоставляя дополнительный отпуск.
На 2013 год компенсации за работу во вредных условиях труда, в силу закона, должны были предоставляться на основании результатов аттестации рабочих мест, при этом обязанность по организации аттестации рабочих мест возлагалась на работодателя (ст. ст. 209, 212, 219, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 07.02.2013 N 135-О). Минимальные гарантии на 2013 год - 8% доплаты за вредные условия труда, дополнительный отпуск - 14 календарных дней. Работодатель вправе был предоставлять повышенные гарантии работникам за работу во вредных условиях труда (ст. ст. 117, 147, 219 Трудового кодекса Российской Федерации).
Ответчик, обязанный предоставлять работнику достоверную информацию об условиях труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации), при заключении договора информировал истцов о существовании вредных условий труда при выполнении работы, установленных истцам компенсациях (повышенная оплата и дополнительный отпуск).
Ссылка ответчика на отсутствие результатов специальной оценки условий труда не основана на представленных в материалы дела доказательствах.
В своем приказе от 20.11.2013 N 213, ответчик сам указывал на основание предоставления компенсаций - аттестация рабочих мест 2012 года.
С учетом изложенного, доводы ответчика о непроведении аттестации рабочего места до введения в действие отмененной карты специальной оценки условий труда аттестация рабочих мест являются недоказанными (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Непредставление ответчиком результатов аттестации рабочего места (при том, что эти доказательства могут быть только у ответчика) позволяет суду применить норму ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обосновать свои выводы объяснениями другой стороны, утверждавшей о привлечении к работе с вредными условиями труда и предоставление таких компенсаций за работу во вредных условиях труда.
В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 421-ФЗ при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
Указанный Федеральный закон вступил в силу 01.01.2014 (п. 1 ст. 15 этого Федерального закона).
Из указанной нормы следует, что те льготы, которые предоставлялись работнику в связи с работой во вредных условиях труда на 01.01.2014, должны быть сохранены, если не будет улучшения условий его работы на момент проведения специальной оценки.
Поскольку до введения в действие приказа от 03.11.2015 N 516-П истцы получали доплату 8% за работу во вредных условиях труда, 14 календарных дней отпуска за работу во вредных условиях труда, то в силу прямого указания нормы ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 421-ФЗ компенсационные меры за работу во вредных условиях труда не могут быть уменьшены, дополнительный отпуск не может быть отменен, а размер доплат снижен по сравнению с такими мерами на 01.01.2014.
Судебная коллегия приходит к выводу о сохранении соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер, т.к. ни о каких изменениях в условиях труда истцов, улучшивших такие условия, ответчиком не заявлено, доказательств суду не представлено, по существу, ответчик не оспаривал факт сохранения прежних условий труда истца в 2015 году.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 26.06.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Газпромнефть-Транспорт" - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Г.КОЛЕСНИКОВА
Судьи
Е.В.КОКШАРОВ
К.А.ФЕДИН
О.Г.КОЛЕСНИКОВА
Судьи
Е.В.КОКШАРОВ
К.А.ФЕДИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)