Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обстоятельства: Приказом истец был уволен в связи с сокращением штата работников, однако считает, что ответчиком была нарушена процедура увольнения, нарушено его преимущественное право на оставление на работе.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кузнецов А.Н.
Судья-докладчик Губаревич И.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Коваленко В.В., Кислицыной С.В.,
с участием прокурора Мусаева А.Ф.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.А. к Акционерному обществу "31 Государственный проектный институт специального строительства" о признании увольнения и приказа об увольнении незаконными, восстановлении на работе, признании вынужденным прогулом периода, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе истца Ч.А. на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2017 года,
установила:
В обоснование исковых требований Ч.А. указал, что он работал в Отделе комплексного проектирования АО "31 Государственный проектный институт специального строительства" в г. Иркутске (далее ОКП в г. Иркутске) с 09 января 2014 года по 29 февраля 2016 года в должности инженера 1 категории, а с 01 марта 2016 года по 20 февраля 2017 года в должности ведущего инженера. Приказом от 13 февраля 2017 года N 52-лс директора 52 ЦПИ - филиала АО "31 ГПИСС" трудовой договор с ним прекращен с 20 февраля 2017 года по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации. В этот же день ему выдана трудовая книжка.
Считает увольнение незаконным, так как работодателем нарушена процедура увольнения ввиду массовости характера увольнения. Так, в ОКП АО "31 ГПИСС" в г. Иркутске при общей численности 42 уволено 24 человек, что составляет 57%; в 52 ЦПИ - филиале АО "31 ГПИСС" (г. Хабаровск), с учетом структурных подразделений, уволено 58 человек за промежуток времени 30 дней; в АО "31 ГПИСС" (г. Москва), с учетом структурных подразделений, уволено не менее 58 человек за промежуток времени 30 календарных дней.
В условиях массового высвобождения работников работодатель в письменной форме не сообщил об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ст. 82 Трудового кодекса РФ).
Доводы работодателя о претензиях к качеству продукции и срокам выполнения работ являются безосновательными, предвзятыми, порочат деловую репутацию сокращенных сотрудников, как каждого в отдельности, так и в целом ОКП в г. Иркутске, носят характер оговора, что подпадает под действие ст. 152 Гражданского кодекса РФ.
До его сведения не был доведен приказ генерального директора общества от 5 декабря 2016 года N 254 "Об утверждении штатного расписания N 7-ШР", а также приказ директора 52 ЦПИ - филиала АО "31 ГПИСС" от 09 декабря 2016 года N 432-лс.
Ответчиком нарушено его преимущественное право на оставление на работе в соответствии со ст. 179 Трудового кодекса РФ. Создание комиссии по сокращению численности сотрудников и работа комиссии, которая рассмотрела персональные дела более 400 человек, носят формальный характер, так как приказ об увольнении работников в подразделениях был издан в тот же рабочий день. Незаконным увольнением работодателем ему причинен моральный вред.
Истец Ч.А. просил суд признать незаконным факт его увольнения; признать незаконным приказ директора 52 ЦПИ - филиала АО "31 ГПИСС" от 13 февраля 2017 года N-52-лс "О прекращении трудового договора с работниками"; восстановить его на работе в занимаемой должности ведущего инженера в соответствии со штатным расписанием ОКП в г. Иркутске по состоянию на 04 декабря 2016 года с окладом 49000 рублей; признать вынужденным прогулом по вине работодателя время с 21 февраля 2017 года до даты признания судом факта его увольнения незаконным и оплатить данный период; взыскать с АО "31 ГПИСС" в его пользу компенсацию морального вреда в размере 73500 рублей.
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2017 года исковые требования Ч.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Ч.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что не согласен с выводом суда о том, что сокращение штата не имело массового характера. Фактически в период с 20 февраля по 20 марта 2017 года исключалось 104 должности (кроме вакантных). С учетом открытия 45,5 должностей в трех структурных подразделениях АО "31 ГПИСС" сокращению подлежало не менее 58 человек в течение 30 календарных дней. В связи с чем, нарушен установленный ст. 82 Трудового кодекса РФ и Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 367-ФЗ срок уведомления органа службы занятости, что повлекло утрату заработка за 13 дней. Судом не опровергнута законность применения к процедуре сокращения численности работников структурных подразделений АО "31 ГПИСС" Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 г.г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. В выводах суда имеется арифметическая ошибка, поскольку период с 20 февраля по 20 марта 2017 года составляет 29 календарных дней, что достаточно для признания сокращения 58 человек массовым.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу, поступивших от представителя ответчика АО "31 ГПИСС" - Ч.С. и от прокурора Октябрьского района г. Иркутска Мещеряковой М.В., содержатся просьбы об оставлении оспариваемого истцом судебного решения без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции истец не явился, извещен надлежащим образом. В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Губаревич И.И., объяснение представителя ответчика Ч.С., возражавшего против отмены решения суда, заключение прокурора Мусаева А.Ф., полагавшего решение не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Реализуя закрепленные Конституцией РФ (ст. 34 ч. 1, ст. 35 ч. 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.
В силу ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Частями 1 и 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем не менее чем за два месяца до увольнения.
С учетом приведенных норм права юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ являются следующие обстоятельства: действительно ли имело место сокращение штата работников и с какого времени; уведомление работника в письменной форме о предстоящем увольнении в установленный законом срок; наличие вакантных должностей в организации в данной местности в период со дня уведомления работника об увольнении до дня его увольнения с работы, на которые возможно перевести работника с его письменного согласия (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которые работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что АО "31 ГПИСС" является юридическим лицом, расположено в г. Москва, зарегистрировано в налоговом органе г. Москва, имеет 6 филиалов на территории Российской Федерации, в том числе в г. Хабаровск "52 Центральный проектный институт", которому оперативно подчинено обособленное подразделение - Отдел комплексного проектирования в г. Иркутске.
Истец Ч.А. работал в ОКП в г. Иркутске с 09 января 2014 года по 29 февраля 2016 года в должности инженера 1 категории, с 01 марта 2016 года по 20 февраля 2017 года в должности ведущего инженера.
Приказом от 13 февраля 2017 года N 52-лс директора 52 ЦПИ - филиала АО "31 ГПИСС" трудовой договор с ним прекращен с 20 февраля 2017 года по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации. В этот же день истцу выдана трудовая книжка.
Основаниями для издания приказа от 13 февраля 2017 года N 52-лс указаны приказ генерального директора АО "31 ГПИСС" от 5 декабря 2016 года N 254 "Об утверждении штатного расписания N 7-ШР", приказ директора филиала от 9 декабря 2016 года N 432-лс, уведомление о предстоящем сокращении от 12 декабря 2016 года N 65.
Из материалов дела также следует, что в связи с уменьшением плановой загрузки подразделений, необходимостью сокращения расходов организации и в целях оптимизации работы структурных подразделений генеральным директором АО "31 ГПИСС" 05 декабря 2016 года издан приказ N 254 "Об утверждении штатного расписания N 7-ШР", внесены изменения в штатное расписание АО "31 ГПИСС", в том числе об исключении 20 февраля 2017 года из штатного расписания 52 ЦПИ - филиала АО "31 ГПИСС" в ОКП в г. Иркутске 25 должностей, в том числе должности, занимаемой истцом, а также всех вакантных должностей.
Во исполнение данного приказа директором 52 ЦПИ филиала АО "31 ГПИСС" 09 декабря 2016 года издан приказ N 432-лс о сокращении штата и численности сотрудников 52 ЦПИ - филиала N 31 ГПИСС", в том числе ОКП в г. Иркутске и ОКП в г. Владивостоке с аналогичным содержанием, с указанием в срок до 20 декабря 2016 года уведомить работников, подлежащих сокращению, о предстоящем увольнении, уведомить органы службы занятости и профсоюзный комитет о высвобождении работников.
На основании приказа директора 52 ЦПИ филиала АО "31 ГПИСС" N 433-лс от 09 декабря 2016 года в целях проведения мероприятий по оптимизации работы в структурных подразделениях путем сокращения численности работников филиала и определения преимущественного права оставления на работе, создана комиссия по сокращению численности работников, установлен срок до 20 декабря 2016 года, в состав комиссии также включен и председатель профсоюзного комитета.
Согласно протоколу N 1 от 09 декабря 2016 года заседания комиссии по сокращению численности работников решено в связи с невозможностью перевода на другую работу сотрудников, в том числе Ч.А., расторгнуть трудовые договоры по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
12 декабря 2016 года директором 52 ЦПИ филиала АО "31 ГПИСС" в адрес ОГБУ "Центр занятости населения г. Иркутска" направлены сведения о высвобождаемых работниках ОКП в г. Иркутске.
12 декабря 2016 года председателю профсоюзного комитета направлено письмо о численности работников ОКП в г. Иркутске, с которыми планируется расторжение трудовых договоров 20 февраля 2017 года. Письмо получено председателем 12 декабря 2016 года.
Согласно выписке из штатного расписания от 05 декабря 2016 года в ОКП в г. Иркутске 20 февраля 2017 года сокращено 25 должностей, с 10 апреля 2017 года - 1 должность, вакантных должностей не имеется.
Проанализировав положения вышеуказанных норм права, оценив все представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции установил, что сокращение проведено в соответствие с установленной законом процедурой, оснований для восстановления истца на работе не имеется. При этом суд исходил из того, что увольнение сотрудников в ОКП в г. Иркутске не соответствует критериям массовости.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда, которые подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что увольнение сотрудников ОКП в г. Иркутске относится к массовому увольнению, в связи с чем, работодатель обязан был уведомить работников о предстоящем увольнении за три месяца до увольнения и предложить программу мероприятий, направленных на социальную защищенность работников.
В соответствии с ч. 1 ст. 82 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Из положений Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и Территориального соглашения по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ним экономических отношений в г. Иркутске на 2016-2018 годы, следует, что данные соглашения распространяются на конкретные территории и устанавливают сотрудничество с Центрами занятости населения на данной территории.
Несмотря на то, что сокращение производилось работодателем АО "31 ГПИСС", зарегистрированным на территории города Москвы, непосредственно в расположенном на территории г. Иркутска ОКП сокращено с 20 февраля 2017 года - 25 должностей, в том числе и должность истца, что согласно подп. 3 п. 2.2 Территориального соглашения по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ним экономических отношений в городе Иркутске на 2016 - 2018 годы не является массовым. С учетом этого работодатель обоснованно уведомил о сокращении штата ОКП в г. Иркутске именно Центр занятости города Иркутска. Сведения о высвобождаемых работниках ОКП в г. Иркутске получено ОГБУ "Центр занятости населения г. Иркутска" 14 декабря 2016 года по электронной почте, что подтверждено скриншотами, а также по почте 22 декабря 2016 года согласно почтовому уведомлению.
Таким образом, увольнение работников ОКП в г. Иркутске не имело массового характера, действия работодателя по уведомлению о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников ОКП в г. Иркутске не менее чем за два месяца до увольнения обоснованы, в связи с чем, довод апелляционной жалобы о массовом характере увольнения и нарушении ст. 82 Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 367-ФЗ является несостоятельным и подлежит отклонению.
Также несостоятельным является довод апелляционной жалобы о нарушении ответчиком преимущественного права истца на оставление на работе, поскольку в ОКП в г. Иркутске были сокращены все штатные должности системы электроснабжения, связи и автоматики, в том числе и занимаемая истцом должность, а должность, которая бы соответствовала специальности истца, отсутствовала, в связи с чем, преимущественного права на оставление истца на работе не имелось.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-7471/2017
Требование: О признании увольнения и приказа незаконными, восстановлении на работе, признании периода вынужденным прогулом, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обстоятельства: Приказом истец был уволен в связи с сокращением штата работников, однако считает, что ответчиком была нарушена процедура увольнения, нарушено его преимущественное право на оставление на работе.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2017 г. по делу N 33-7471/2017
Судья Кузнецов А.Н.
Судья-докладчик Губаревич И.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Коваленко В.В., Кислицыной С.В.,
с участием прокурора Мусаева А.Ф.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.А. к Акционерному обществу "31 Государственный проектный институт специального строительства" о признании увольнения и приказа об увольнении незаконными, восстановлении на работе, признании вынужденным прогулом периода, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе истца Ч.А. на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2017 года,
установила:
В обоснование исковых требований Ч.А. указал, что он работал в Отделе комплексного проектирования АО "31 Государственный проектный институт специального строительства" в г. Иркутске (далее ОКП в г. Иркутске) с 09 января 2014 года по 29 февраля 2016 года в должности инженера 1 категории, а с 01 марта 2016 года по 20 февраля 2017 года в должности ведущего инженера. Приказом от 13 февраля 2017 года N 52-лс директора 52 ЦПИ - филиала АО "31 ГПИСС" трудовой договор с ним прекращен с 20 февраля 2017 года по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации. В этот же день ему выдана трудовая книжка.
Считает увольнение незаконным, так как работодателем нарушена процедура увольнения ввиду массовости характера увольнения. Так, в ОКП АО "31 ГПИСС" в г. Иркутске при общей численности 42 уволено 24 человек, что составляет 57%; в 52 ЦПИ - филиале АО "31 ГПИСС" (г. Хабаровск), с учетом структурных подразделений, уволено 58 человек за промежуток времени 30 дней; в АО "31 ГПИСС" (г. Москва), с учетом структурных подразделений, уволено не менее 58 человек за промежуток времени 30 календарных дней.
В условиях массового высвобождения работников работодатель в письменной форме не сообщил об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ст. 82 Трудового кодекса РФ).
Доводы работодателя о претензиях к качеству продукции и срокам выполнения работ являются безосновательными, предвзятыми, порочат деловую репутацию сокращенных сотрудников, как каждого в отдельности, так и в целом ОКП в г. Иркутске, носят характер оговора, что подпадает под действие ст. 152 Гражданского кодекса РФ.
До его сведения не был доведен приказ генерального директора общества от 5 декабря 2016 года N 254 "Об утверждении штатного расписания N 7-ШР", а также приказ директора 52 ЦПИ - филиала АО "31 ГПИСС" от 09 декабря 2016 года N 432-лс.
Ответчиком нарушено его преимущественное право на оставление на работе в соответствии со ст. 179 Трудового кодекса РФ. Создание комиссии по сокращению численности сотрудников и работа комиссии, которая рассмотрела персональные дела более 400 человек, носят формальный характер, так как приказ об увольнении работников в подразделениях был издан в тот же рабочий день. Незаконным увольнением работодателем ему причинен моральный вред.
Истец Ч.А. просил суд признать незаконным факт его увольнения; признать незаконным приказ директора 52 ЦПИ - филиала АО "31 ГПИСС" от 13 февраля 2017 года N-52-лс "О прекращении трудового договора с работниками"; восстановить его на работе в занимаемой должности ведущего инженера в соответствии со штатным расписанием ОКП в г. Иркутске по состоянию на 04 декабря 2016 года с окладом 49000 рублей; признать вынужденным прогулом по вине работодателя время с 21 февраля 2017 года до даты признания судом факта его увольнения незаконным и оплатить данный период; взыскать с АО "31 ГПИСС" в его пользу компенсацию морального вреда в размере 73500 рублей.
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2017 года исковые требования Ч.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Ч.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что не согласен с выводом суда о том, что сокращение штата не имело массового характера. Фактически в период с 20 февраля по 20 марта 2017 года исключалось 104 должности (кроме вакантных). С учетом открытия 45,5 должностей в трех структурных подразделениях АО "31 ГПИСС" сокращению подлежало не менее 58 человек в течение 30 календарных дней. В связи с чем, нарушен установленный ст. 82 Трудового кодекса РФ и Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 367-ФЗ срок уведомления органа службы занятости, что повлекло утрату заработка за 13 дней. Судом не опровергнута законность применения к процедуре сокращения численности работников структурных подразделений АО "31 ГПИСС" Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 г.г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. В выводах суда имеется арифметическая ошибка, поскольку период с 20 февраля по 20 марта 2017 года составляет 29 календарных дней, что достаточно для признания сокращения 58 человек массовым.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу, поступивших от представителя ответчика АО "31 ГПИСС" - Ч.С. и от прокурора Октябрьского района г. Иркутска Мещеряковой М.В., содержатся просьбы об оставлении оспариваемого истцом судебного решения без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции истец не явился, извещен надлежащим образом. В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Губаревич И.И., объяснение представителя ответчика Ч.С., возражавшего против отмены решения суда, заключение прокурора Мусаева А.Ф., полагавшего решение не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Реализуя закрепленные Конституцией РФ (ст. 34 ч. 1, ст. 35 ч. 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.
В силу ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Частями 1 и 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем не менее чем за два месяца до увольнения.
С учетом приведенных норм права юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ являются следующие обстоятельства: действительно ли имело место сокращение штата работников и с какого времени; уведомление работника в письменной форме о предстоящем увольнении в установленный законом срок; наличие вакантных должностей в организации в данной местности в период со дня уведомления работника об увольнении до дня его увольнения с работы, на которые возможно перевести работника с его письменного согласия (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которые работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что АО "31 ГПИСС" является юридическим лицом, расположено в г. Москва, зарегистрировано в налоговом органе г. Москва, имеет 6 филиалов на территории Российской Федерации, в том числе в г. Хабаровск "52 Центральный проектный институт", которому оперативно подчинено обособленное подразделение - Отдел комплексного проектирования в г. Иркутске.
Истец Ч.А. работал в ОКП в г. Иркутске с 09 января 2014 года по 29 февраля 2016 года в должности инженера 1 категории, с 01 марта 2016 года по 20 февраля 2017 года в должности ведущего инженера.
Приказом от 13 февраля 2017 года N 52-лс директора 52 ЦПИ - филиала АО "31 ГПИСС" трудовой договор с ним прекращен с 20 февраля 2017 года по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации. В этот же день истцу выдана трудовая книжка.
Основаниями для издания приказа от 13 февраля 2017 года N 52-лс указаны приказ генерального директора АО "31 ГПИСС" от 5 декабря 2016 года N 254 "Об утверждении штатного расписания N 7-ШР", приказ директора филиала от 9 декабря 2016 года N 432-лс, уведомление о предстоящем сокращении от 12 декабря 2016 года N 65.
Из материалов дела также следует, что в связи с уменьшением плановой загрузки подразделений, необходимостью сокращения расходов организации и в целях оптимизации работы структурных подразделений генеральным директором АО "31 ГПИСС" 05 декабря 2016 года издан приказ N 254 "Об утверждении штатного расписания N 7-ШР", внесены изменения в штатное расписание АО "31 ГПИСС", в том числе об исключении 20 февраля 2017 года из штатного расписания 52 ЦПИ - филиала АО "31 ГПИСС" в ОКП в г. Иркутске 25 должностей, в том числе должности, занимаемой истцом, а также всех вакантных должностей.
Во исполнение данного приказа директором 52 ЦПИ филиала АО "31 ГПИСС" 09 декабря 2016 года издан приказ N 432-лс о сокращении штата и численности сотрудников 52 ЦПИ - филиала N 31 ГПИСС", в том числе ОКП в г. Иркутске и ОКП в г. Владивостоке с аналогичным содержанием, с указанием в срок до 20 декабря 2016 года уведомить работников, подлежащих сокращению, о предстоящем увольнении, уведомить органы службы занятости и профсоюзный комитет о высвобождении работников.
На основании приказа директора 52 ЦПИ филиала АО "31 ГПИСС" N 433-лс от 09 декабря 2016 года в целях проведения мероприятий по оптимизации работы в структурных подразделениях путем сокращения численности работников филиала и определения преимущественного права оставления на работе, создана комиссия по сокращению численности работников, установлен срок до 20 декабря 2016 года, в состав комиссии также включен и председатель профсоюзного комитета.
Согласно протоколу N 1 от 09 декабря 2016 года заседания комиссии по сокращению численности работников решено в связи с невозможностью перевода на другую работу сотрудников, в том числе Ч.А., расторгнуть трудовые договоры по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
12 декабря 2016 года директором 52 ЦПИ филиала АО "31 ГПИСС" в адрес ОГБУ "Центр занятости населения г. Иркутска" направлены сведения о высвобождаемых работниках ОКП в г. Иркутске.
12 декабря 2016 года председателю профсоюзного комитета направлено письмо о численности работников ОКП в г. Иркутске, с которыми планируется расторжение трудовых договоров 20 февраля 2017 года. Письмо получено председателем 12 декабря 2016 года.
Согласно выписке из штатного расписания от 05 декабря 2016 года в ОКП в г. Иркутске 20 февраля 2017 года сокращено 25 должностей, с 10 апреля 2017 года - 1 должность, вакантных должностей не имеется.
Проанализировав положения вышеуказанных норм права, оценив все представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции установил, что сокращение проведено в соответствие с установленной законом процедурой, оснований для восстановления истца на работе не имеется. При этом суд исходил из того, что увольнение сотрудников в ОКП в г. Иркутске не соответствует критериям массовости.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда, которые подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что увольнение сотрудников ОКП в г. Иркутске относится к массовому увольнению, в связи с чем, работодатель обязан был уведомить работников о предстоящем увольнении за три месяца до увольнения и предложить программу мероприятий, направленных на социальную защищенность работников.
В соответствии с ч. 1 ст. 82 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Из положений Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и Территориального соглашения по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ним экономических отношений в г. Иркутске на 2016-2018 годы, следует, что данные соглашения распространяются на конкретные территории и устанавливают сотрудничество с Центрами занятости населения на данной территории.
Несмотря на то, что сокращение производилось работодателем АО "31 ГПИСС", зарегистрированным на территории города Москвы, непосредственно в расположенном на территории г. Иркутска ОКП сокращено с 20 февраля 2017 года - 25 должностей, в том числе и должность истца, что согласно подп. 3 п. 2.2 Территориального соглашения по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ним экономических отношений в городе Иркутске на 2016 - 2018 годы не является массовым. С учетом этого работодатель обоснованно уведомил о сокращении штата ОКП в г. Иркутске именно Центр занятости города Иркутска. Сведения о высвобождаемых работниках ОКП в г. Иркутске получено ОГБУ "Центр занятости населения г. Иркутска" 14 декабря 2016 года по электронной почте, что подтверждено скриншотами, а также по почте 22 декабря 2016 года согласно почтовому уведомлению.
Таким образом, увольнение работников ОКП в г. Иркутске не имело массового характера, действия работодателя по уведомлению о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников ОКП в г. Иркутске не менее чем за два месяца до увольнения обоснованы, в связи с чем, довод апелляционной жалобы о массовом характере увольнения и нарушении ст. 82 Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 367-ФЗ является несостоятельным и подлежит отклонению.
Также несостоятельным является довод апелляционной жалобы о нарушении ответчиком преимущественного права истца на оставление на работе, поскольку в ОКП в г. Иркутске были сокращены все штатные должности системы электроснабжения, связи и автоматики, в том числе и занимаемая истцом должность, а должность, которая бы соответствовала специальности истца, отсутствовала, в связи с чем, преимущественного права на оставление истца на работе не имелось.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)