Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.02.2016 N 33-5579/2016

Требование: Об обязании включить в подсчет страхового стажа период работы в детском саду-яслях и произвести соответствующий перерасчет пенсии на территории Эстонской Республики.

Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Истица указывает, что спорный период не был учтен при подсчете ее страхового стажа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2016 г. N 33-5579/2016


Судья: Чутов С.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Котовой И.В.,
судей Лобовой Л.В., Нестеровой Е.Б.,
при секретаре Д.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.
дело по апелляционной жалобе ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области
на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2015 года, которым постановлено:
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить в страховой стаж О. периоды работы с 27 ноября 1984 года по 31 августа 1993 года в должности *** в детском саду-яслях N 5 г. Хаапсалу ЭССР.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии О. с 23 октября 2014 года,

установила:

О. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в подсчет ее страхового стажа период с 27.11.1984 г. по 31.08.1993 г. ее работы в детском саду-яслях N 5 г. Хаапсалу ЭССР и произвести соответствующий перерасчет ее пенсии, указывая, что в данный период времени она находилась на территории Эстонской Республики вместе с супругом-военнослужащим, является гражданской России, ей была назначена пенсия по старости, однако, указанный период при подсчете ее страхового стажа учтен не был, что, по мнению. Истца, противоречить действующему законодательству и положением Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 г.
В судебном заседании О. исковые требования поддержала, представитель ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области исковые требования не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.
На заседание судебной коллегии ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено, в связи с чем дело в апелляционном порядке рассмотрено в его отсутствие.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав О., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения постановленного по делу решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, О., *** г. рождения, гражданка Российской Федерации, является получателем пенсии на территории Российской Федерации.
Страховая часть пенсии истца была ей назначена с 23.10.2014 г. с учетом страхового стажа 23 года 09 мес. 16 дн., трудового стажа на 01.01.2002 г. - 11 лет 05 мес. 07 дн., стажа до 01.01.1991 г. - 03 года 06 мес. 11 дн. Спорный период работы истца с 27.11.1984 г. по 31.08.1993 г. пенсионными органами при подсчете стажа истца учтен не был. При этом, согласно сведений, представленных по заявлению истца пенсионными органами, в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой от 14.07.2011 г. формуляры для назначения пенсии за стаж, приобретенный на территории Эстонии, были направлены в Департамент социального страхования Эстонской Республики.
Названный выше период работы истца в должности *** в детском саду-яслях N 5 г. Хаапсалу ЭССР отражен в ее трудовой книжке, в которой также содержаться сведения об увольнении с предыдущего места работы истца в связи с переводом ее мужа-военнослужащего на новое место службы.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с условиями Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 г. периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, а также Порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются, в данном случае, в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, приведенными в решении, и не находит оснований для его отмены либо изменения по доводам апелляционной жалобы ответчика, исходя из следующего:
С 16.11.2011 отношения, возникающие при установлении страховых пенсий лицам, имеющим периоды работы на территории Эстонской Республики, регулируются с учетом положений Договора от 14.07.2011 между Российской Федерацией и Эстонской Республикой. Настоящий Договор применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон (ст. 3 договора).
Как указано выше, право на получение страховой пенсии по старости истца определено с 23.10.2014 г. исходя из страхового стажа, выработанного на территории Российской Федерации (РСФСР) и составляющего 23 года 09 мес. 16 дн., трудового стажа на 01.01.2002 г. - 11 лет 05 мес. 07 дн., стажа до 01.01.1991 г. - 03 года 06 мес. 11 дн.
Пенсия истцу за периоды работы на территории Эстонской Республики не устанавливалась и не назначалась, что сторонами не оспаривается.
Из положений Договора следует, что он распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Российской Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; 2) в Эстонской Республике - к государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (ст. 2 Договора).
Согласно ст. 3 указанного Договора он применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон (Российской Федерации и Эстонской Республики) и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со ст. 2 Договора.
При назначении пенсии в соответствии с Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (п. п. 1, 2 ст. 5 Договора).
Если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 3 ст. 5 Договора).
Пунктом 3 статьи 5 Договора также установлено, что если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Если право на пенсию не возникает в результате трудовой деятельности по определенной специальности, или на определенной должности, или в определенных условиях, то пенсионный стаж, приобретенный на территориях Договаривающихся Сторон, суммируется как общий пенсионный стаж.
Пунктом 1 статьи 6 Договора предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.
Пунктом 2 статьи 6 Договора предусмотрено, что если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, то исчисление размера пенсии, соответствующего пенсионному стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося пенсионного стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается). При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Договора в пенсионный стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается пенсионный стаж, приобретенный на территории Эстонской Республики.
Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не применяются к определению страховой и накопительной частей трудовой пенсии, формируемых начиная с 01.01.2002 путем уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование согласно законодательству Российской Федерации. В этом случае размер страховой и накопительной частей трудовой пенсии исчисляется по нормам законодательства Российской Федерации (п. 3 ст. 6 Договора).
Таким образом, названный Международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своего законодательства.
Следовательно, в соответствии с приведенными нормами Договора на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный лицами на территории Российской Федерации.
Как указано выше, стаж истца, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, то есть на период 01.01.2002 г., составляет менее 20 лет, в связи с чем, в данном случае подлежит применению п. 2 ст. 6 Договора, согласно которому в пенсионный стаж истца, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается пенсионный стаж, приобретенный на территории Эстонской Республики.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы, как основанные на неверном толковании норм материального права, не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом допущено не было, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)