Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Решением ответчика истцу было отказано в назначении пенсии в связи с работами с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Троценко Ю.Ю.
судей Идрисовой А.В., Родионовой С.Р.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 03 мая 2017 г., которым постановлено:
Исковое заявление Т. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Абзелиловском районе РБ от 06.02.2017 г. N 1002287 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ включить в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости период в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г.,
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
Т. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе РБ об отмене решения ГУ УПФ РФ N 1002287 от 06.02.2017 г., признании права на досрочную пенсию по старости и назначении пенсии с 10.02.2017 г., обязании включить периоды работы в специальный стаж периодов работы качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. Требование мотивировано тем, что он 23 января 2017 г. обратился в ГУ - Управлениие Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда. Решением об отказе в установлении пенсии N 1002287 от 06.02.2017 г. истцу было отказано в назначении пенсии на работах с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. - сварщик колхоза имени Кирова, так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 (электросварщики ручной сварки). С вынесенным решением УПФР не согласен, так как всю свою трудовую деятельность работал на работах с тяжелыми условиями труда, а именно электросварщиком и сварщиком ручной дуговой сварки, что подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой N 749 от 15.07.2014 г. Кроме этого, указанный факт могут подтвердить многочисленные свидетели. Таким образом, стаж трудовой деятельности составляет:
01.08.1979 г. - 15.10.1994 г.: 15 лет 2 месяца 14 дней.
10.11.1995 г. - 04.01.1996 г.: 0 лет 1 мес. 25 дней.
05.01.1996 г. - 11.03.2003 г.: 7 лет 2 мес. 6 дней.
01.08:2004 г. - 10.06.2009 г.: 4 года 10 мес. 9 дней.
Итого: 27 лет 4 мес. 24 дня.
Согласно архивной справке N 749 от 15.07.2014 г. архивного отдела Администрации МР Абзелиловский район РБ в должности сварщика он работал в период с 01.01.1994 г. по 11.03.2003 г., с 01.08.2004 г. по 10.06.2009 г. Считает, что в должности сварщика истец проработал 14 лет 0 мес. 19 дней.
В колхозе им. Кирова в период трудовой деятельности истца были только электрические сварочные аппараты ручной дуговой сварки, сварочные работы осуществлялись на одном и том же оборудовании, которое было в колхозе. Он - газосварщик 3 разряда, что подтверждено архивной справкой N 224-Т от 27.09.2016 г.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, указав, что никакого документального подтверждения о полной занятости истцом не было представлено. Однако суд установил факт работы Т. в колхозе им.Кирова Абзелиловского района с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. в должности электрогазосварщика в течение полного рабочего дня. Таким образом, в соответствии с законодательством, действующим на 28.07.2015 г., т.е. на дату подачи заявления, прав на установление досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда у Т. не имеется, поскольку не выработан требуемый специальный стаж, что является недостаточным для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
От Т. поступило возражение.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан - К. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда в части включения в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости периода в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 16.10.1994 г. по 31.12.1994 г. и обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г. подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом установлено, что по имеющейся в материалах дела архивной справке МКУ "городской архив" г. Магнитогорск N 224-Т от 27.09.2016 г. Т. с 01.09.1979 г. по 07.07.1980 г. обучался в профессионально-техническом училище N 77 г. Магнитогорск и получил профессию газосварщик.
Вступившим в законную силу решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 24 октября 2016 года установлен факт принадлежности Т. трудовой книжки серии РОС N ..., выданной 20.05.1986 г. на имя Т.
Согласно справке, выданной Архивными отделом Администрации MP Абзелиловский район Республики Башкортостан N 749 от 15.07.2014 года, Т. в период времени с 1994 года по 2004 года работал сварщиком в колхозе имени Кирова по Халиловской бригаде, в 2005 году слесарем ТСН, далее в период с 2006 г. по 2009 г. сварщиком.
Как следует из трудовой книжки колхозника, Т. с 01.08.1979 г. до 15.10.1994 года работал в колхозе им. Кирова, 10.11.1995 года принят в колхоз им. Кирова слесарем МТМ, 05.01.1996 г. переведен электросварщиком машинного двора.
Рассматривая требования истца о включении в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости периода в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г., суд исходил из того, что указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку доказательств того, что истец работал неполный рабочий день суду не представлено, судом не добыто, в обжалуемом решении пенсионного фонда не указано, на каком основании сделан данный вывод.
Судебная коллегия частично не соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пункт 37 Правил предусматривает, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Из трудовой книжки Т. усматривается, что 15.10.1994 г. истец уволен с работы за самовольное оставление производства без уважительной причины.
Следовательно, факт работы Т. в колхозе им. Кирова Абзелиловского района с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. в должности электрогазосварщика не подтвержден.
Данный факт не подтверждает и справка, выданная Архивными отделом Администрации МР Абзелиловский район Республики Башкортостан N 749 от 15.07.2014 года, которая лишь указывает период времени работы истца с 1994 года по 2004 года сварщиком в колхозе имени Кирова по Халиловской бригаде, в 2005 году слесарем ТСН, далее в период с 2006 г. по 2009 г. сварщиком.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Обязывая Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г., суд первой инстанции не учел, что из трудовой книжки истца, а также иных представленных документов следует, что на период обращения 10.02.2017 г. у Т. не имелось стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев (11 лет 5 мес. 4 дня).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части включения в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости периода в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 16.10.1994 г. по 31.12.1994 г. и обязания Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 03 мая 2017 г. отменить в части включения в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости периода в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 16.10.1994 г. по 31.12.1994 г. и обязания Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г.
В отмененной части принять новое решение.
В удовлетворении требований Т. о включении в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости периода в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 16.10.1994 г. по 31.12.1994 г. и обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г. отказать.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ включить в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости период в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 01.01.1994 г. по 15.10.1994 г.
Справка: судья Осипов В.Н.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-13717/2017
Требование: О включении в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости периода работы в качестве сварщика ручной сварки в колхозе и обязании органа Пенсионного фонда РФ назначить страховую пенсию по старости.Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Решением ответчика истцу было отказано в назначении пенсии в связи с работами с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2017 г. по делу N 33-13717/17
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Троценко Ю.Ю.
судей Идрисовой А.В., Родионовой С.Р.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 03 мая 2017 г., которым постановлено:
Исковое заявление Т. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Абзелиловском районе РБ от 06.02.2017 г. N 1002287 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ включить в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости период в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г.,
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
Т. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе РБ об отмене решения ГУ УПФ РФ N 1002287 от 06.02.2017 г., признании права на досрочную пенсию по старости и назначении пенсии с 10.02.2017 г., обязании включить периоды работы в специальный стаж периодов работы качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. Требование мотивировано тем, что он 23 января 2017 г. обратился в ГУ - Управлениие Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда. Решением об отказе в установлении пенсии N 1002287 от 06.02.2017 г. истцу было отказано в назначении пенсии на работах с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. - сварщик колхоза имени Кирова, так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 (электросварщики ручной сварки). С вынесенным решением УПФР не согласен, так как всю свою трудовую деятельность работал на работах с тяжелыми условиями труда, а именно электросварщиком и сварщиком ручной дуговой сварки, что подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой N 749 от 15.07.2014 г. Кроме этого, указанный факт могут подтвердить многочисленные свидетели. Таким образом, стаж трудовой деятельности составляет:
01.08.1979 г. - 15.10.1994 г.: 15 лет 2 месяца 14 дней.
10.11.1995 г. - 04.01.1996 г.: 0 лет 1 мес. 25 дней.
05.01.1996 г. - 11.03.2003 г.: 7 лет 2 мес. 6 дней.
01.08:2004 г. - 10.06.2009 г.: 4 года 10 мес. 9 дней.
Итого: 27 лет 4 мес. 24 дня.
Согласно архивной справке N 749 от 15.07.2014 г. архивного отдела Администрации МР Абзелиловский район РБ в должности сварщика он работал в период с 01.01.1994 г. по 11.03.2003 г., с 01.08.2004 г. по 10.06.2009 г. Считает, что в должности сварщика истец проработал 14 лет 0 мес. 19 дней.
В колхозе им. Кирова в период трудовой деятельности истца были только электрические сварочные аппараты ручной дуговой сварки, сварочные работы осуществлялись на одном и том же оборудовании, которое было в колхозе. Он - газосварщик 3 разряда, что подтверждено архивной справкой N 224-Т от 27.09.2016 г.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, указав, что никакого документального подтверждения о полной занятости истцом не было представлено. Однако суд установил факт работы Т. в колхозе им.Кирова Абзелиловского района с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. в должности электрогазосварщика в течение полного рабочего дня. Таким образом, в соответствии с законодательством, действующим на 28.07.2015 г., т.е. на дату подачи заявления, прав на установление досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда у Т. не имеется, поскольку не выработан требуемый специальный стаж, что является недостаточным для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
От Т. поступило возражение.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан - К. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда в части включения в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости периода в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 16.10.1994 г. по 31.12.1994 г. и обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г. подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом установлено, что по имеющейся в материалах дела архивной справке МКУ "городской архив" г. Магнитогорск N 224-Т от 27.09.2016 г. Т. с 01.09.1979 г. по 07.07.1980 г. обучался в профессионально-техническом училище N 77 г. Магнитогорск и получил профессию газосварщик.
Вступившим в законную силу решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 24 октября 2016 года установлен факт принадлежности Т. трудовой книжки серии РОС N ..., выданной 20.05.1986 г. на имя Т.
Согласно справке, выданной Архивными отделом Администрации MP Абзелиловский район Республики Башкортостан N 749 от 15.07.2014 года, Т. в период времени с 1994 года по 2004 года работал сварщиком в колхозе имени Кирова по Халиловской бригаде, в 2005 году слесарем ТСН, далее в период с 2006 г. по 2009 г. сварщиком.
Как следует из трудовой книжки колхозника, Т. с 01.08.1979 г. до 15.10.1994 года работал в колхозе им. Кирова, 10.11.1995 года принят в колхоз им. Кирова слесарем МТМ, 05.01.1996 г. переведен электросварщиком машинного двора.
Рассматривая требования истца о включении в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости периода в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г., суд исходил из того, что указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку доказательств того, что истец работал неполный рабочий день суду не представлено, судом не добыто, в обжалуемом решении пенсионного фонда не указано, на каком основании сделан данный вывод.
Судебная коллегия частично не соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пункт 37 Правил предусматривает, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Из трудовой книжки Т. усматривается, что 15.10.1994 г. истец уволен с работы за самовольное оставление производства без уважительной причины.
Следовательно, факт работы Т. в колхозе им. Кирова Абзелиловского района с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. в должности электрогазосварщика не подтвержден.
Данный факт не подтверждает и справка, выданная Архивными отделом Администрации МР Абзелиловский район Республики Башкортостан N 749 от 15.07.2014 года, которая лишь указывает период времени работы истца с 1994 года по 2004 года сварщиком в колхозе имени Кирова по Халиловской бригаде, в 2005 году слесарем ТСН, далее в период с 2006 г. по 2009 г. сварщиком.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Обязывая Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г., суд первой инстанции не учел, что из трудовой книжки истца, а также иных представленных документов следует, что на период обращения 10.02.2017 г. у Т. не имелось стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев (11 лет 5 мес. 4 дня).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части включения в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости периода в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 16.10.1994 г. по 31.12.1994 г. и обязания Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 03 мая 2017 г. отменить в части включения в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости периода в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 16.10.1994 г. по 31.12.1994 г. и обязания Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г.
В отмененной части принять новое решение.
В удовлетворении требований Т. о включении в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости периода в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 16.10.1994 г. по 31.12.1994 г. и обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Т. страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г. отказать.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ включить в стаж работы Т. для назначения страховой пенсии по старости период в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 01.01.1994 г. по 15.10.1994 г.
Председательствующий
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Судьи
А.В.ИДРИСОВА
С.Р.РОДИОНОВА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Судьи
А.В.ИДРИСОВА
С.Р.РОДИОНОВА
Справка: судья Осипов В.Н.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)