Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Порфирьев Н.П., рассмотрев жалобу защитника Смолиной Е.А., действующей на основании доверенности в интересах генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" Б., на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 6 февраля 2017 г., решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2017 г. и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" Б.,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 6 февраля 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2017 г. и решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2017 г., генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" (далее - ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы") Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе защитника Смолиной Е.А., поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ставится вопрос об отмене вынесенных в отношении Б. постановления должностного лица и судебных актов, как незаконных.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде, регулирующих выплату заработной платы и других выплат, вытекающих из трудовых отношений.
Субъектом правонарушения является работодатель, в том числе должностное лицо - руководитель организации.
Согласно ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В силу ст. 140 Трудового Кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Как усматривается из материалов дела, 26 декабря 2016 г. по обращению В.А. прокуратурой Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики проведена проверка в отношении ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы", по результатам которой выявлены нарушения вышеуказанных норм трудового законодательства, выразившиеся в том, что по состоянию на 27 декабря 2016 г. полный расчет по выплате заработной платы с работником В.А., уволенным 31 октября 2016 г., произведен не был, что явилось основанием для привлечения генерального директора ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" Б. к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом факт невыплаты уволенному работнику заработной платы в установленный законом срок должностным лицом Б. не оспаривался.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" закреплено, что руководство текущей деятельностью общества отнесено к компетенции исполнительного органа общества (директора, генерального директора).
Таким образом, исходя из взаимосвязанных положений трудового и гражданского законодательства, а также ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, генеральный директор ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" Б., не исполнивший надлежащим образом свои служебные обязанности, в том числе не обеспечивший своевременное начисление и выплату заработной платы увольняемому работнику, обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Б. не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, поскольку ответственным лицом за своевременную выплату заработной платы является главный бухгалтер общества, являются несостоятельными.
Так, наличие в обществе бухгалтера или иных работников, осуществляющих непосредственное начисление и выплату заработной платы, не освобождает руководителя от обязанности обеспечить выплату заработной платы и иных выплат, вытекающих из трудовых отношений.
Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях, не ставят под сомнение наличие в действиях (бездействии) Б. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.
Довод жалобы заявителя о том, что в решении судьи районного суда не указан срок и порядок его обжалования, не влияет на законность и обоснованность привлечения Б. к административной ответственности. Так, право на подачу жалобы на постановление должностного лица и решение судьи районного суда Б. реализовал, обратившись с жалобой через своего защитника в вышестоящий суд.
Административное наказание назначено Б. как должностному лицу в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пп. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 6 февраля 2017 г., решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2017 г. и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" Б. оставить без изменения, жалобу защитника Смолиной Е.А., действующей на основании доверенности в интересах генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 28.07.2017 ПО ДЕЛУ N 4А-449/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства).Разделы:
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2017 г. по делу N 4-А-449/2017
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Порфирьев Н.П., рассмотрев жалобу защитника Смолиной Е.А., действующей на основании доверенности в интересах генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" Б., на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 6 февраля 2017 г., решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2017 г. и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" Б.,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 6 февраля 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2017 г. и решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2017 г., генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" (далее - ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы") Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе защитника Смолиной Е.А., поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ставится вопрос об отмене вынесенных в отношении Б. постановления должностного лица и судебных актов, как незаконных.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде, регулирующих выплату заработной платы и других выплат, вытекающих из трудовых отношений.
Субъектом правонарушения является работодатель, в том числе должностное лицо - руководитель организации.
Согласно ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В силу ст. 140 Трудового Кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Как усматривается из материалов дела, 26 декабря 2016 г. по обращению В.А. прокуратурой Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики проведена проверка в отношении ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы", по результатам которой выявлены нарушения вышеуказанных норм трудового законодательства, выразившиеся в том, что по состоянию на 27 декабря 2016 г. полный расчет по выплате заработной платы с работником В.А., уволенным 31 октября 2016 г., произведен не был, что явилось основанием для привлечения генерального директора ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" Б. к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом факт невыплаты уволенному работнику заработной платы в установленный законом срок должностным лицом Б. не оспаривался.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" закреплено, что руководство текущей деятельностью общества отнесено к компетенции исполнительного органа общества (директора, генерального директора).
Таким образом, исходя из взаимосвязанных положений трудового и гражданского законодательства, а также ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, генеральный директор ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" Б., не исполнивший надлежащим образом свои служебные обязанности, в том числе не обеспечивший своевременное начисление и выплату заработной платы увольняемому работнику, обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Б. не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, поскольку ответственным лицом за своевременную выплату заработной платы является главный бухгалтер общества, являются несостоятельными.
Так, наличие в обществе бухгалтера или иных работников, осуществляющих непосредственное начисление и выплату заработной платы, не освобождает руководителя от обязанности обеспечить выплату заработной платы и иных выплат, вытекающих из трудовых отношений.
Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях, не ставят под сомнение наличие в действиях (бездействии) Б. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.
Довод жалобы заявителя о том, что в решении судьи районного суда не указан срок и порядок его обжалования, не влияет на законность и обоснованность привлечения Б. к административной ответственности. Так, право на подачу жалобы на постановление должностного лица и решение судьи районного суда Б. реализовал, обратившись с жалобой через своего защитника в вышестоящий суд.
Административное наказание назначено Б. как должностному лицу в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пп. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 6 февраля 2017 г., решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2017 г. и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" Б. оставить без изменения, жалобу защитника Смолиной Е.А., действующей на основании доверенности в интересах генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" Б. - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Чувашской Республики
Н.П.ПОРФИРЬЕВ
Чувашской Республики
Н.П.ПОРФИРЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)