Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 08.08.2017 N Ф09-4107/17 ПО ДЕЛУ N А71-13698/2016

Требование: О признании незаконным решения органа Пенсионного фонда РФ.

Разделы:
Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения
Обстоятельства: Начислены страховые взносы, пени и штрафы ввиду неправомерного невключения в базу для исчисления страховых взносов выплат по договорам подряда, заключенным с иностранными гражданами.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2017 г. N Ф09-4107/17

Дело N А71-13698/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2017 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Жаворонкова Д.В.,
судей Поротниковой Е.А., Сухановой Н.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу АО упрощенного типа "НИССАН ЭДВАЙСОРИ СЕРВИСЕЗ" (Франция) в лице филиала в г. Ижевске (далее - филиал общества, заявитель) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2017 по делу N А71-13698/2016 Арбитражного суда Удмуртской Республики.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества - Михайлов Е.В. (доверенность от 12.10.2016).

Филиал общества обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее - заинтересованное лицо, Пенсионный фонд) от 30.08.2016 N 019V12160000169 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Решением суда от 17.01.2017 (судья Иютина О.В.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2017 (судьи Гулякова Г.Н., Васильева Е.В., Голубцов В.Г.) решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе банк просит постановление апелляционного суда отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, полагая, что судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы материального права: при применении положений ст. 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) неправильно истолковано понятие организация; применен закон, не подлежащий применению - положения Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" не подлежат применению к сфере публичных правоотношений по уплате страховых взносов в Российской Федерации; осуществлено неправильное толкование норм Налогового кодекса Российской Федерации.
По мнению заявителя жалобы, Пенсионный фонд неправомерно включил в 2014 году в базу для начисления страховых взносов выплаты, произведенные временно пребывающим и работающим по договорам гражданско-правового характера иностранным гражданам, поскольку данные выплаты произведены в рамках договоров подряда; факт наличия страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования РФ не означает, что все выплаты становятся объектом исчисления страховых взносов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведения Пенсионным фондом на основании решения от 04.04.2016 N 019V02160000015 в отношении филиала общества выездной проверки на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 25.06.2013 по 31.12.2015 оформлен акт от 30.06.2015 N 019V10160000262 и вынесено решение от 30.08.2016 N 019V12160000169 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах по ч. 1 ст. 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 147 101,69 руб., начислении пеней в сумме 42 398,11 руб.; доначислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 г. в сумме 211 501,95 руб., за 2015 г. в сумме 431 707,46 руб., доначислении страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2015 г. в сумме 92 298,46 руб.
Основанием для указанных начислений послужили выводы Пенсионного фонда о том, что оплата стоимости выполненных работ по договорам подряда, заключенным филиалом общества с гражданами Республики Беларусь Владимировым В.В., Яковчик В.Б. и с гражданкой Кыргызской Республики Алмабековой А.К., не учтена в качестве объекта обложения страховыми взносами и не включена в базу для начисления страховых взносов.
Не согласившись с решением Пенсионного фонда, филиал общества обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое решение Пенсионного фонда вынесено в отношении ненадлежащего лица - иностранной организации, которая не является плательщиком страховых взносов. Также суд первой инстанции признав правомерным начисление Пенсионным фондом филиалу общества страховых взносов за 2015 год по договорам подряда в пользу иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации, посчитал незаконным, не соответствующим нормам ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) в редакции, действовавшей в 2014 году, начисление страховых взносов за 2014 год по договорам подряда в пользу иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что общество неправомерно исключило из налоговой базы для исчисления страховых взносов выплаты по договорам, заключенным с иностранными гражданами.
Согласно ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 09.07.99 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" филиал иностранного юридического лица создается в целях осуществления на территории Российской Федерации той деятельности, которую осуществляет за пределами Российской Федерации головная организация, и ликвидируется на основании ее решения.
В силу подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - организации.
На основании п. 1 ст. 2 Закона N 212-ФЗ организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Гражданская правоспособность иностранных юридических лиц определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо, однако создание отделений иностранного юридического лица и их деятельность на территории, где необходимо его постоянное присутствие, регулируются нормами внутреннего права государства, в котором они расположены (ст. 1202 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам, имеет право осуществлять деятельность на территории РФ через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами.
Апелляционным судом установлено, что оспариваемое решение принято Пенсионным фондом в отношении юридического лица АО упрощенного типа "НИССАН ЭВАЙСОРИ СЕРВИСЕЗ" (Франция) в связи с деятельностью аккредитованного на территории Российской Федерации филиала, место нахождение: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Автозаводская, д. 5, по месту нахождения указанного филиала и регистрации в качестве страхователя (плательщика страховых взносов) в Фонде - правомерно.
Согласно подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
Частью 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ).
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона N 167-ФЗ застрахованными лицами признаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), временно пребывающие на территории Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусств.
При этом плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (застрахованным лицам), в том числе организации (ст. 6 Закона N 167-ФЗ).
На основании абз. 9 ч. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что в 2014, 2015 гг. филиалом общества заключены договоры подряда с иностранными гражданами:
- договор подряда от 05.11.2013 N 6-И - с гражданином Республики Беларусь Владимировым В.В.,
- договор подряда от 16.12.2014 N 45-И - с гражданкой Республики Беларусь Яковчик В.Б.,
- договор подряда от 16.12.2014 N 44-И - с гражданкой Кыргызской Республики Алмабековой А.К.
В 2014, 2015 гг. филиалом общества начислена и выплачена оплата по договорам подряда в общей сумме 4 383 797,50 руб.
Судом апелляционной инстанции установлено, что иностранные граждане Владимиров В.В., Яковчик В.Б., Алмабекова А.К. в 2014, 2015 годах являлись временно пребывающими на территории Российской Федерации.
На основании изложенного апелляционный суд правомерно резюмировал, что поскольку филиалом общества заключены договоры подряда с иностранными гражданами, временно пребывающими на территории Российской Федерации, данные лица подпадают под категорию застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем заявитель должен был уплатить в 2014 и 2015 гг. страховые взносы по суммам, выплаченным указанным иностранным гражданам.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение Пенсионного фонда является законным, не нарушает прав заявителя.
Оснований для переоценки выводов суда апелляционной инстанции, установленных им фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Выводы апелляционного суда являются правильными и соответствуют фактическим обстоятельствам.
Доводы филиала общества, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как они направлены на переоценку установленных апелляционным судом обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, были предметом рассмотрения суда и им дана надлежащая правовая оценка.
Нормы материального права применены судом апелляционной инстанции по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71, ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого постановления в 2014 и 2015 гг. и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2017 по делу N А71-13698/2016 Арбитражного суда Удмуртской Республики оставить без изменения, кассационную жалобу АО упрощенного типа "НИССАН ЭДВАЙСОРИ СЕРВИСЕЗ" (Франция) в лице филиала в г. Ижевске - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Д.В.ЖАВОРОНКОВ

Судьи
Е.А.ПОРОТНИКОВА
Н.Н.СУХАНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)