Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 05.09.2016 ПО ДЕЛУ N 33-16499/2016

Требование: Об установлении факта работы, включении периода работы в трудовой стаж, обязании присвоить звание "Ветеран труда" и выдать удостоверение.

Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: В трудовую книжку истца не внесена запись об одном из периодов работы; без учета данного периода его трудовой стаж недостаточен для присвоения звания "Ветеран труда".
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2016 года


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Крыгиной Т.Ф.
судей Вахитовой Г.Д., Милютина В.Н.
при секретаре ФИО2
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2016 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Туймазинскому району и г. Туймазы филиалу ГКУ РЦСПН по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ об установлении юридического факта работы и включении в трудовой стаж, присвоения звания "Ветеран труда" отказать.
Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы, Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан, в котором просил установить факт работы в должности комбайнера в колхозе "Большевик" дата., включить в трудовой стаж указанный период работы, обязать присвоить звание "Ветеран труда" и выдать удостоверение "Ветерана труда".
В обосновании исковых требований указал на то, что он с дата работал комбайнером в колхозе "Большевик", однако данная запись в трудовую книжку не внесена. С учетом данного периода работы его трудовой стаж составил бы ..., что давало ему право на присвоение звания "Ветеран труда". Основанием для признания данного права является награждение Почетной грамотой Министерства дорожного коммунального машиностроения РБ за выполнение продовольственной программы, а также награждение званием Ударника коммунистического труда Министром дорожного коммунального машиностроения дата
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы ФИО3, представителя Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан ФИО4, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Положения Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения истцу пенсии, предусматривают, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника; характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3); правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 4).
Такие же положения предусмотрены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действовавшим на момент рассмотрения ответчиком заявления истца, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
П. п. 28, 29 указанного Положения предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные пп. "а" п. 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 28). При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (п. 29).
Аналогичный порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний в настоящее время установлен разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 обратился в Министерство труда и социальной защиты Республики Башкортостан с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда". В подтверждении своих требований истцом была представлена справка, выданная председателем СПК "Николаевка" от дата N ... о его работе в спорный период времени, основанная на свидетельских показаниях.
Министерство труда и социальной защиты Республики Башкортостан в письме N ... от дата в присвоении звания "Ветеран труда" отказало, указав на то, что отсутствует требуемый законом страховой стаж не менее 40 лет. При том, что общий стаж у истца составило ... Также указало на то, что представленной справкой период работы истца в дата установлен на основании свидетельских показаний. В связи с чем ему было рекомендовано обратиться в пенсионный фонд для решения вопроса о включении в стаж работы периода с дата.
дата ФИО1 обратился к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы с заявлением о включении в трудовой стаж периода его работы с дата комбайнером в колхозе "Большевик" и перерасчета пенсии по трудовому стажу.
Письмом N ... от дата Управлением Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы в перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием документального подтверждения его работы в период с дата., поскольку свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательства.
Из архивной выписки N ... от дата выданной Архивным отделом Администрации муниципального района Туймазинский район РБ следует, что в документах архивного фонда колхоза "Большевик" за дата сведений на ФИО1 среди лицевых счетов за период с дата не обнаружено.
Ответом Министерства сельского хозяйства сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" Туймазинского района от дата за N ..., колхоз "Большевик" реорганизован в дата по решению общего собрания колхозников в СКХ и ПК "Рассвет", сведений о работе истца ФИО1 за спорный период в архиве хозяйства не обнаружены.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что ФИО1 не представлены предусмотренные законом доказательства, подтверждающие факт его работы в колхозе "Большевик" в период с дата
При этом суд верно принял во внимание, что документы архивного фонда колхоза "Большевик" за дата сведений на ФИО1 за период с дата. не обнаружены.
Показания допрошенных в качестве свидетелей ФИО5 ФИО6 ФИО7 суд обоснованно не принял в качестве бесспорных доказательств факта работы истца в колхозе "Большевик" в период с дата поскольку данные свидетельские показания не указывают конкретный период работы ФИО1, его должность в колхозе "Большевик".
При таких данных, ввиду отсутствия архивных документов, записи в трудовой книжки или иных документов, подтверждающих факт работы истца в должности комбайнера в колхозе "Большевик" в спорный период времени с дата., отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы, Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан во включении в трудовой стаж спорного периода работы истца в колхозе "Большевик" и присвоении звания "Ветеран труда" соответствует требованиям действующего законодательства.
По этим же основаниям судом обоснованно отказано в установлении факта работы истца в спорный период в колхозе "Большевик" ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих такие обстоятельства.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы истца не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене судебного решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.Ф.КРЫГИНА

Судьи
Г.Д.ВАХИТОВА
В.Н.МИЛЮТИН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)