Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Старкова Е.Н.
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 марта 2016 года жалобу законного представителя ЗАО "Режевской кабельный завод" Б. на постановление судьи Режевского городского суда Свердловской области от 14 января 2016 года, которым
ЗАО "Режевской кабельный завод"
по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа 200 000 рублей,
установил:
согласно постановлению судьи, ЗАО "Режевской кабельный завод" (далее по тексту ЗАО "Режкабель") назначено наказание за неуведомление ОУФМС России по Свердловской области в Режевском районе о заключении договора подряда с гражданином Р. Таджикистан Г., в нарушение положений п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В жалобе законный представитель юридического лица Б. ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с учетом характера, последствий совершенного противоправного деяния и финансового положения Общества.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ЗАО "Режкабель" В., поддержавшей доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены и изменения состоявшего по делу решения.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность работодателя в частности за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в трехдневный срок с даты его заключения.
Обязанность по направлению такого уведомления установлена ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
11 ноября 2015 года в ходе проверки ЗАО "Режкабель", расположенного по адресу: <...>, установлено, что 01 ноября 2015 года указанным юридическим лицом был заключен договор подряда на выполнение отделочных работ внутри помещения с гражданином Р. Таджикистан Г., приступившим к работе с 01 ноября 2015 года.
Между тем, ЗАО "Режкабель" в установленный законом срок не уведомило ОУФМС России по Свердловской области в Режевском районе о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Указанные обстоятельства подтверждены видом на жительство иностранного гражданина, выданного гражданину Р. Таджикистан Г. (л. д. 7 - 10); договором подряда от 01 ноября 2015 года (л. д. 11); уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, представленным ЗАО "Режкабель" в ОУФМС России по Свердловской области в Режевском районе 18 ноября 2015 года (л. д. 57 - 58).
По результатам проведенной проверки и.о. прокурора П. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (л. д. 3 - 6), соответствующее требованиям ст. 28.4 КоАП РФ.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья обоснованно пришел к выводу о виновности ЗАО "Режкабель" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении ЗАО "Режкабель" административного наказания судьей требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание юридическому лицу назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, в размере ниже низшего предела санкции указанного закона.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.
Учитывая, что противоправные действия допущены в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней трудовой миграции и соблюдения работодателями законодательства о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории Российской Федерации, в связи с чем имеют повышенную степень общественной опасности, так как затрагивают интересы государства, исходя из фактических обстоятельств дела, в том числе снижение назначенного наказания судом ниже низшего предела санкции статьи, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшегося по делу решения и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Режевского городского суда Свердловской области от 14 января 2016 года в отношении ЗАО "Режкабель" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу законного представителя Б. - без удовлетворения.
Судья
Н.В.КРАСНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.03.2016 ПО ДЕЛУ N 71-150/2016
Требование: О привлечении к административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, лица без гражданства).Разделы:
Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2016 г. по делу N 71-150/2016
Судья Старкова Е.Н.
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 марта 2016 года жалобу законного представителя ЗАО "Режевской кабельный завод" Б. на постановление судьи Режевского городского суда Свердловской области от 14 января 2016 года, которым
ЗАО "Режевской кабельный завод"
по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа 200 000 рублей,
установил:
согласно постановлению судьи, ЗАО "Режевской кабельный завод" (далее по тексту ЗАО "Режкабель") назначено наказание за неуведомление ОУФМС России по Свердловской области в Режевском районе о заключении договора подряда с гражданином Р. Таджикистан Г., в нарушение положений п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В жалобе законный представитель юридического лица Б. ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с учетом характера, последствий совершенного противоправного деяния и финансового положения Общества.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ЗАО "Режкабель" В., поддержавшей доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены и изменения состоявшего по делу решения.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность работодателя в частности за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в трехдневный срок с даты его заключения.
Обязанность по направлению такого уведомления установлена ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
11 ноября 2015 года в ходе проверки ЗАО "Режкабель", расположенного по адресу: <...>, установлено, что 01 ноября 2015 года указанным юридическим лицом был заключен договор подряда на выполнение отделочных работ внутри помещения с гражданином Р. Таджикистан Г., приступившим к работе с 01 ноября 2015 года.
Между тем, ЗАО "Режкабель" в установленный законом срок не уведомило ОУФМС России по Свердловской области в Режевском районе о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Указанные обстоятельства подтверждены видом на жительство иностранного гражданина, выданного гражданину Р. Таджикистан Г. (л. д. 7 - 10); договором подряда от 01 ноября 2015 года (л. д. 11); уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, представленным ЗАО "Режкабель" в ОУФМС России по Свердловской области в Режевском районе 18 ноября 2015 года (л. д. 57 - 58).
По результатам проведенной проверки и.о. прокурора П. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (л. д. 3 - 6), соответствующее требованиям ст. 28.4 КоАП РФ.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья обоснованно пришел к выводу о виновности ЗАО "Режкабель" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении ЗАО "Режкабель" административного наказания судьей требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание юридическому лицу назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, в размере ниже низшего предела санкции указанного закона.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.
Учитывая, что противоправные действия допущены в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней трудовой миграции и соблюдения работодателями законодательства о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории Российской Федерации, в связи с чем имеют повышенную степень общественной опасности, так как затрагивают интересы государства, исходя из фактических обстоятельств дела, в том числе снижение назначенного наказания судом ниже низшего предела санкции статьи, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшегося по делу решения и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Режевского городского суда Свердловской области от 14 января 2016 года в отношении ЗАО "Режкабель" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу законного представителя Б. - без удовлетворения.
Судья
Н.В.КРАСНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)