Судебные решения, арбитраж
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 октября 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Голубцова В.Г.,
судей Борзенковой И.В., Васевой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Ситниковой Т.В.,
при участии:
- от заявителя Акционерного общества "Уральский турбинный завод" - Вакулина Е.Е., предъявлен паспорт, доверенность от 08.06.2017;
- в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, Акционерного общества "Уральский турбинный завод",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 28 июля 2017 года
по делу N А60-22272/2017
вынесенное судьей Гнездиловой Н.В.,
по заявлению Акционерного общества "Уральский турбинный завод" (ОГРН 1036604805412, ИНН 6673100680)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (ИНН 6663080883, ОГРН 1026605622856)
о признании недействительным решения в части,
АО "Уральский турбинный завод" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее - заинтересованное лицо, Фонд) о признании недействительным решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 177 от 14.03.2017 года в части п. 2, которым отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 2769946,68 руб.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28 июля 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением общество, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, признать недействительным решение Управления ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга от 14.03.2017 N 177 в части отказа проведения возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 2 769 946,68 руб. Общество ссылается на правовую позицию изложенную в определении ВС РФ от 20.12.2016 N 304-КГ 16-12189 согласно которой выплаченные компенсации работникам при увольнении по соглашению сторон в 2013-2014 г.г., не подлежали обложению страховыми взносами в Фонд социального страхования РФ, данный факт не зависит от того, с каким требованием обратился заявитель; общество настаивает, что в соответствии с положениями Закона N 212-ФЗ, статьей 15, 129 ТК РФ, спорные выплаты не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами, поскольку носят социальный характер, предусмотрены коллективным договором и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ, так как не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы.
Заинтересованное лицо письменный отзыв по возражения общества не представило.
Представитель заявителя в судебном заседании суда апелляционной инстанции на доводах жалобы настаивала, просила решение отменить, жалобу удовлетворить.
Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, что в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлен перерыв до 09 час. 45 мин. 24.10.2017.
24.10.2017 судебное заседание продолжено, после перерыва, стороны извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Судом апелляционной инстанции, представленные заявителем пояснения к апелляционной жалобе, приобщены к материалам дела в порядке ст. 81 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в отношении заявителя проводилась плановая выездная проверка по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2015 г., по результатам которой Управлением вынесено решение от 14.09.2016 г.
02.03.2017 г. Акционерное общество "Уральский турбинный завод" обратилось в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, в котором указало сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 2 769 946,68 руб., из них в Пенсионный Фонд РФ - 2 264 308,35 руб., в Федеральный Фонд обязательного медицинского
Управлением принято решение от 14.03.2017 г. об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, поскольку факт излишней уплаты не установлен. Корректировка в представленном расчете РСВ-1 за 9 месяцев 2016 г. в сторону уменьшения на 2 769 946,68 руб. сумм начисленных страховых взносов на выплаты работникам в случае расторжения трудового договора по соглашению сторон за 2013-2014 г. признана Управлением необоснованной.
Жалоба АО "Уральский Турбинный завод" на решение управления об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней в вышестоящий орган - Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области признана необоснованной, решение Управления оставлено в силе.
Полагая, что указанное решение в оспариваемой части вынесено неправомерно, акционерное общество "Уральский турбинный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.
При рассмотрении спора суд признал, что на указанные выплаты подлежат начислению страховые взносы, в связи с чем в удовлетворении требований обществу отказал.
Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций - плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для организаций - плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Закона.
Как следует из материалов дела, в 2013-2014 г.г. заявитель выплачивал работникам, увольняемым по соглашению сторон в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 ТК РФ, компенсаций в размере двухмесячной средней заработной платы работника, и облагал данные выплаты страховыми взносами в Пенсионный Фонд РФ.
Установленный главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) перечень гарантий и компенсаций, подлежащих выплате работникам при расторжении трудового договора не включает такие выплаты как выходное пособие в связи с расторжением трудового договора по соглашению сторон.
Вместе с тем, часть 4 статьи 178 ТК РФ позволяет работодателю трудовым договором или коллективным договором определять другие случаи выплат выходных пособий, а также устанавливать повышенные размеры выходных пособий.
Подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ было предусмотрено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.
Федеральным законом от 28.06.2014 N 188-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страховании" (далее - Закон N 188-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015, в подпункт "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ были внесены изменения, согласно которым не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением: компенсации за неиспользованный отпуск; суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка.
Следовательно, суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не подлежат обложению страховыми взносами.
Верховный Суд Российской Федерации в определении от 20.12.2016 N 304-КГ16-12189 по делу N А46-7158/2015 отметил, что при уточнении норм Закона N 212-ФЗ установлено ограничение на освобождение от обложения страховыми взносами сумм выходного пособия и среднего месячного заработка при увольнении на период трудоустройства, а также компенсации при увольнении руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации. При этом не предусмотрен новый вид выплат, подлежащих освобождению от обложения страховыми взносами, в виде выплат, связанных с увольнением работников, очевидно, исходя из того, что такие выплаты уже предусмотрены подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ.
Следовательно, выплаты, установленные в коллективных или трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, а также в дополнительных соглашениях к ним, следует рассматривать как выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, а потому подлежащие освобождению от обложения страховыми взносами.
При этом до 01.01.2015 это не зависело от сумм таких выплат, что и имеет место в данном случае.
Учитывая изложенное, произведенные обществом выплаты не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
При таких обстоятельствах выводы суда первой и апелляционной инстанций об обратном нельзя признать законными.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
В статье 21 данного Закона указано, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
В случае, если сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает вследствие предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета, указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования Российской Федерации камеральной проверки указанного расчета.
11.01.2017 Заявитель представил в Управление ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга корректирующий расчет РСВ-1, в котором уменьшил суммы начисленных страховых взносов на суммы, начисленные в 2013-2014 г.г. на выплаты выходного пособия работникам, увольняемым по соглашению сторон в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в размере двухмесячной средней заработной платы работника.
По представленному заявителем 02.03.2017 заявлению Управлением ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга вынесено решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных страховых взносов, пеней и штрафов от 14.03.2017 N 177, согласно п. 2 которого отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пени и штрафа, т.к. факт излишней уплаты не установлен.
Уведомлением от 16.03.2017 N 22 Управление ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга сообщило, что по заявлению N 22 Управление ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга сообщило, что по заявлению N 22 от 02.03.2017 принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов.
Поскольку, как установлено выше, данные выплаты подпадают под действия подпункта "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в проверяемых периодах) и не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами, следовательно, отказ фонда нельзя признать правомерным, требования заявителя являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
На основании изложенного решение суда подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, апелляционная жалоба АО "Уральский турбинный завод" - удовлетворению.
В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) надлежит взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга в пользу АО "Уральский турбинный завод" 4 500 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску и апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 июля 2017 года по делу N А60-22272/2017 отменить.
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга N 177 от 14.03.2017 года в части отказа в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 2 769 946,68 руб.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (ИНН 6663080883, ОГРН 1026605622856) в пользу Акционерного общества "Уральский турбинный завод" (ОГРН 1036604805412, ИНН 6673100680) в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску и апелляционной жалобе в размере 4 500 (Четыре тысячи пятьсот) руб.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.10.2017 N 17АП-13749/2017-АК ПО ДЕЛУ N А60-22272/2017
Разделы:Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2017 г. N 17АП-13749/2017-АК
Дело N А60-22272/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 октября 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Голубцова В.Г.,
судей Борзенковой И.В., Васевой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Ситниковой Т.В.,
при участии:
- от заявителя Акционерного общества "Уральский турбинный завод" - Вакулина Е.Е., предъявлен паспорт, доверенность от 08.06.2017;
- в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, Акционерного общества "Уральский турбинный завод",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 28 июля 2017 года
по делу N А60-22272/2017
вынесенное судьей Гнездиловой Н.В.,
по заявлению Акционерного общества "Уральский турбинный завод" (ОГРН 1036604805412, ИНН 6673100680)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (ИНН 6663080883, ОГРН 1026605622856)
о признании недействительным решения в части,
установил:
АО "Уральский турбинный завод" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее - заинтересованное лицо, Фонд) о признании недействительным решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 177 от 14.03.2017 года в части п. 2, которым отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 2769946,68 руб.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28 июля 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением общество, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, признать недействительным решение Управления ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга от 14.03.2017 N 177 в части отказа проведения возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 2 769 946,68 руб. Общество ссылается на правовую позицию изложенную в определении ВС РФ от 20.12.2016 N 304-КГ 16-12189 согласно которой выплаченные компенсации работникам при увольнении по соглашению сторон в 2013-2014 г.г., не подлежали обложению страховыми взносами в Фонд социального страхования РФ, данный факт не зависит от того, с каким требованием обратился заявитель; общество настаивает, что в соответствии с положениями Закона N 212-ФЗ, статьей 15, 129 ТК РФ, спорные выплаты не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами, поскольку носят социальный характер, предусмотрены коллективным договором и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ, так как не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы.
Заинтересованное лицо письменный отзыв по возражения общества не представило.
Представитель заявителя в судебном заседании суда апелляционной инстанции на доводах жалобы настаивала, просила решение отменить, жалобу удовлетворить.
Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, что в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлен перерыв до 09 час. 45 мин. 24.10.2017.
24.10.2017 судебное заседание продолжено, после перерыва, стороны извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Судом апелляционной инстанции, представленные заявителем пояснения к апелляционной жалобе, приобщены к материалам дела в порядке ст. 81 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в отношении заявителя проводилась плановая выездная проверка по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2015 г., по результатам которой Управлением вынесено решение от 14.09.2016 г.
02.03.2017 г. Акционерное общество "Уральский турбинный завод" обратилось в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, в котором указало сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 2 769 946,68 руб., из них в Пенсионный Фонд РФ - 2 264 308,35 руб., в Федеральный Фонд обязательного медицинского
Управлением принято решение от 14.03.2017 г. об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, поскольку факт излишней уплаты не установлен. Корректировка в представленном расчете РСВ-1 за 9 месяцев 2016 г. в сторону уменьшения на 2 769 946,68 руб. сумм начисленных страховых взносов на выплаты работникам в случае расторжения трудового договора по соглашению сторон за 2013-2014 г. признана Управлением необоснованной.
Жалоба АО "Уральский Турбинный завод" на решение управления об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней в вышестоящий орган - Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области признана необоснованной, решение Управления оставлено в силе.
Полагая, что указанное решение в оспариваемой части вынесено неправомерно, акционерное общество "Уральский турбинный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.
При рассмотрении спора суд признал, что на указанные выплаты подлежат начислению страховые взносы, в связи с чем в удовлетворении требований обществу отказал.
Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций - плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для организаций - плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Закона.
Как следует из материалов дела, в 2013-2014 г.г. заявитель выплачивал работникам, увольняемым по соглашению сторон в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 ТК РФ, компенсаций в размере двухмесячной средней заработной платы работника, и облагал данные выплаты страховыми взносами в Пенсионный Фонд РФ.
Установленный главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) перечень гарантий и компенсаций, подлежащих выплате работникам при расторжении трудового договора не включает такие выплаты как выходное пособие в связи с расторжением трудового договора по соглашению сторон.
Вместе с тем, часть 4 статьи 178 ТК РФ позволяет работодателю трудовым договором или коллективным договором определять другие случаи выплат выходных пособий, а также устанавливать повышенные размеры выходных пособий.
Подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ было предусмотрено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.
Федеральным законом от 28.06.2014 N 188-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страховании" (далее - Закон N 188-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015, в подпункт "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ были внесены изменения, согласно которым не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением: компенсации за неиспользованный отпуск; суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка.
Следовательно, суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не подлежат обложению страховыми взносами.
Верховный Суд Российской Федерации в определении от 20.12.2016 N 304-КГ16-12189 по делу N А46-7158/2015 отметил, что при уточнении норм Закона N 212-ФЗ установлено ограничение на освобождение от обложения страховыми взносами сумм выходного пособия и среднего месячного заработка при увольнении на период трудоустройства, а также компенсации при увольнении руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации. При этом не предусмотрен новый вид выплат, подлежащих освобождению от обложения страховыми взносами, в виде выплат, связанных с увольнением работников, очевидно, исходя из того, что такие выплаты уже предусмотрены подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ.
Следовательно, выплаты, установленные в коллективных или трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, а также в дополнительных соглашениях к ним, следует рассматривать как выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, а потому подлежащие освобождению от обложения страховыми взносами.
При этом до 01.01.2015 это не зависело от сумм таких выплат, что и имеет место в данном случае.
Учитывая изложенное, произведенные обществом выплаты не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
При таких обстоятельствах выводы суда первой и апелляционной инстанций об обратном нельзя признать законными.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
В статье 21 данного Закона указано, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
В случае, если сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает вследствие предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета, указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования Российской Федерации камеральной проверки указанного расчета.
11.01.2017 Заявитель представил в Управление ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга корректирующий расчет РСВ-1, в котором уменьшил суммы начисленных страховых взносов на суммы, начисленные в 2013-2014 г.г. на выплаты выходного пособия работникам, увольняемым по соглашению сторон в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в размере двухмесячной средней заработной платы работника.
По представленному заявителем 02.03.2017 заявлению Управлением ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга вынесено решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных страховых взносов, пеней и штрафов от 14.03.2017 N 177, согласно п. 2 которого отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пени и штрафа, т.к. факт излишней уплаты не установлен.
Уведомлением от 16.03.2017 N 22 Управление ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга сообщило, что по заявлению N 22 Управление ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга сообщило, что по заявлению N 22 от 02.03.2017 принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов.
Поскольку, как установлено выше, данные выплаты подпадают под действия подпункта "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в проверяемых периодах) и не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами, следовательно, отказ фонда нельзя признать правомерным, требования заявителя являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
На основании изложенного решение суда подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, апелляционная жалоба АО "Уральский турбинный завод" - удовлетворению.
В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) надлежит взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга в пользу АО "Уральский турбинный завод" 4 500 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску и апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 июля 2017 года по делу N А60-22272/2017 отменить.
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга N 177 от 14.03.2017 года в части отказа в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 2 769 946,68 руб.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (ИНН 6663080883, ОГРН 1026605622856) в пользу Акционерного общества "Уральский турбинный завод" (ОГРН 1036604805412, ИНН 6673100680) в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску и апелляционной жалобе в размере 4 500 (Четыре тысячи пятьсот) руб.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
В.Г.ГОЛУБЦОВ
В.Г.ГОЛУБЦОВ
Судьи
И.В.БОРЗЕНКОВА
Е.Е.ВАСЕВА
И.В.БОРЗЕНКОВА
Е.Е.ВАСЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)