Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-7027/2017

Требование: О признании незаконным решения о сохранении средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.

Разделы:
Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации.; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец полагал указанное решение незаконным, поскольку оно возлагает обязанность по выплате бывшему работнику средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения при отсутствии исключительного случая для такой выплаты.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2017 г. по делу N 33-7027/2017


Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Анненковой К.К., Ярыгиной Е.Н.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску закрытого акционерного общества "ОлТрейд" к государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Новоорского района" о признании незаконным решения государственного казенного учреждения N от 03.03.2017 о сохранении средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в отношении Д.А.
по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества "ОлТрейд"
на решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 16 июня 2017 года, которым в удовлетворении иска закрытого акционерного общества "ОлТрейд" о признании незаконным решения государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Новоорского района" N от 03.03.2017 о сохранении средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в отношении Д.А. отказано.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя истца ЗАО "ОлТрейд" - М.С., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя третьего лица Министерства труда и занятости населения Оренбургской области - М.О., действующей на основании доверенности, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:

ЗАО "ОлТрейд" обратилось в суд с административным иском к ГКУ "ЦЗН Новоорского района" об оспаривании решения государственного казенного учреждения о сохранении средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в отношении Д.А.
Определением суда от 04.05.2017 производство по административному иску прекращено, суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства. В обоснование исковых требований истец указал, что 03.03.2017 ГКУ "ЦЗН Новоорского района" было принято решение, оформленное в виде справки N от 03.03.2017 о сохранении средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения Д.А., уволенного 22.11.2016 в связи с сокращением численности или штата работников. Полагал указанное решение незаконным, поскольку оно возлагает обязанность по выплате бывшему работнику средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения при отсутствии исключительного случая для данной выплаты. Как усматривается из решения, оформленного в виде справки N от 03.03.2017 года, доказательств, подтверждающих наличие у Д.А. исключительных обстоятельств, дающих основание для выплаты ему среднего месячного заработка за третий месяц, представлено не было.
Просил суд признать незаконным решение, вынесенное ГКУ "ЦЗН Новоорского района", оформленное в виде справки N от 03.03.2017 о сохранении средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения Д.А., уволенному 22.11.2016 года в связи с сокращением численности или штата работников из ЗАО "ОлТрейд".
Определением суда от 02.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство труда и занятости населения Оренбургской области.
В судебном заседании представитель истца М.С., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, пояснив суду, что на момент выдачи справки отсутствуют сведения, свидетельствующие о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, в связи с которыми работник может претендовать на сохранение среднего заработка за третий месяц со дня увольнения.
Представитель ответчика ГКУ "ЦЗН Новоорского района" директор С. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Третье лицо Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Министерства труда и занятости населения Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец ЗАО "ОлТрейд", в апелляционной жалобе просит судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение, которым исковые требования ЗАО "ОлТрейд" удовлетворить.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ГКУ "ЦЗН Новоорского района", Д.А., не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенной нормы, юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения; нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения; наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью; отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Д.А. работал в ЗАО "ОлТрейд" ***. Приказом от 22.11.2016 уволен в связи с сокращением штата по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с выплатой выходного пособия.
29.11.2016 Д.А. обратился в ГКУ ЦЗН по Новоорскому району с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Согласно справке N от 22.11.2016 средний заработок Д.А. в ЗАО "ОлТрейд" составлял *** рублей.
03 марта 2017 года ГКУ ЦЗН по Новоорскому району принято решение, оформленное в виде справки о сохранении за Д.А. средней месячной заработной платы на период трудоустройства в течение 3 месяца со дня увольнения, так как он в двухнедельный срок со дня увольнения обратился в орган службы занятости и не был им трудоустроен в течение 3 месяцев со дня увольнения.
Свидетельством о заключении брака подтверждается, что с 14.09.2012 Д.А. состоит в браке с К.П.В.
Согласно справке о составе семьи Д.А. проживает совместно с Д.П. и К.В.А. *** года рождения.
Из справки, выданной директором МАОУ "Первый Новоорский лицей" от 10.05.2017 следует, что К.В.А. обучается в 2016 - 2017 учебном году в *** классе.
Согласно трудовой книжке К.П.В. (ФИО) 18.02.2009 уволена по собственному желанию с администрации МО "Новоорский поссовет".
Справкой N *** от 08.06.2017, выданной ГКУ "ЦЗН Новоорского района", подтверждается, что Д.П. зарегистрирована в качестве безработной с 11.05.2017, размер пособия за май месяц 2017 года составил *** рублей, за июнь месяц 2017 года - *** рублей.
С учетом представленных доказательств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку тяжелое материальное положение Д.П. и его семьи, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка свидетельствуют об исключительных обстоятельствах для сохранения за Д.П. среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону, подлежащему применению к правоотношениям сторон.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности прекращения производства по административному иску и его рассмотрении в порядке гражданского судопроизводства, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку данное дело правомерно рассмотрено по правилам гражданского судопроизводства. Из оснований заявленных требований и характера правоотношений следует, что истец, с которым третье лицо Д.А. состоял в трудовых отношениях, оспаривает право последнего на компенсацию, предусмотренную трудовым законодательством в связи с увольнением.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент принятия ответчиком обжалуемого решения последний не располагал доказательствами, подтверждающими наличие исключительных обстоятельств, в связи с чем, судом необоснованно приняты в качестве таких доказательств документы, полученные после принятия решения, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку не опровергают выводы суда о наличии исключительных обстоятельств, которые имели место на момент принятия ответчиком решения о сохранении заработной платы за третий месяц после увольнения.
Иных доводов, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:

решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 16 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ОлТрейд" - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)