Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 03.06.2016 ПО ДЕЛУ N 33-2229/2016

Требование: О взыскании задолженности по заработной плате.

Разделы:
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обстоятельства: Расчет ежемесячной заработной платы истцу производится менее установленного минимального размера оплаты труда, что является нарушением трудовых прав.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2016 г. по делу N 33-2229/2016


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Роговой И.В.,
судей Злобина А.В. и Гудковой Г.В.
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Сортавальского муниципального района на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 30.03.2016 по иску К. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия детский сад N 31 "Сказка" о взыскании денежных сумм.
Заслушав доклад судьи Злобина А.В., судебная коллегия
установила:

иск заявлен по тем основаниям, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности <...> с <...>. В соответствии с условиями трудового договора истцу установлен оклад в размере <...> руб. Расчет ежемесячной заработной платы истцу производится менее установленного минимального размера оплаты труда, что является нарушением трудовых прав. На основании изложенного истец просила взыскать задолженность по заработной плате за <...>, <...>, <...> <...> г. в размере <...> руб.
Определением судьи от 01.03.2016 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет образования Сортавальского муниципального района.
Определением суда от 16.03.2016 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ "ЦБО Сортавальского муниципального района".
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с МКДОУ Сортавальского муниципального района РК детский сад N 31 "Сказка" в пользу К. недоплаченную заработную плату за <...>, <...>, <...> <...> г. в сумме <...> руб. В удовлетворении остальной части иска отказал. Взыскал с МКДОУ Сортавальского муниципального района РК детский сад N 31 "Сказка" в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме <...> руб. Решение суда в части взыскания заработной платы обращено к немедленному исполнению.
С решением суда не согласно третье лицо - администрация Сортавальского муниципального района Республики Карелия, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что в соответствии с п. <...> Положения о системе оплаты труда работников МКДОУ Сортавальского муниципального района РК детский сад N 31 "Сказка", утвержденного приказом от <...> N <...> система оплаты труда включает в себя ставку заработной платы (должностной оклад), выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера. К видам выплат стимулирующего характера относятся выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемой работы; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; выплаты за работу не входящую в должностные обязанности. Работникам установлены постоянные стимулирующие выплаты и единовременные. Для технического персонала единовременные стимулирующие выплаты устанавливаются в абсолютном размере. Пунктом <...> раздела <...> приложения <...> к Положению установлены критерии оценки деятельности повара в твердой сумме. По итогам работы за месяц производится расчет единовременной выплаты. Единовременные выплаты входят в систему оплаты труда по учреждению и являются составной частью заработной платы работника. В связи с чем, полагает, нельзя согласиться с выводами суда о том, что единовременная стимулирующая выплата в размере <...> руб., выплаченная истцу в <...> <...> г., не подлежит включению в общий размер заработной платы работника.
Участвующие в деле лица в суд не явились, своих представителей не направили, о дате и времени рассмотрения дела извещены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что К. состоит в трудовых отношениях с МКДОУ Сортавальского муниципального района РК детский сад N 31 "Сказка" в должности <...>.
Согласно трудовому договору от <...> заработная плата К. включает: должностной оклад - <...> руб., районный коэффициент - <...>%, надбавка за работу в районе Крайнего Севера - <...>%, компенсация за работу в горячем цеху - <...>%.
Как следует из расчетных листков за <...> <...> г. К. отработано <...> дней, выплачено <...> руб.: <...> руб. - оклад по должности, <...> руб. - замещение на период больничного, <...> руб. - постоянная стимулирующая выплата, <...> руб. - районный коэффициент, <...> руб. - кадровая надбавка, <...> руб. - отпуск, <...> руб. - доплата за вредные условия труда; за <...> <...> г. К. отработано <...> дней, выплачено <...> руб.: <...> руб. - оклад по должности, <...> руб. - замещение на период больничного, <...> руб. - постоянная стимулирующая выплата, <...> руб. - единовременная стимулирующая выплата, <...> руб. - районный коэффициент, <...> руб. - кадровая надбавка, <...> руб. - доплата за вредные условия труда; за <...> <...> г. К. отработано <...> дней, выплачено <...> руб.: <...> руб. - оклад по должности, <...> руб. - постоянная стимулирующая выплата, <...> руб. - единовременная стимулирующая выплата, <...> руб. - районный коэффициент, <...> руб. - кадровая надбавка, <...> руб. - доплата за вредные условия труда, <...> руб. - больничный лист.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 установлен в размере 5965 руб.
Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из ст. 129 ТК РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).
Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
По смыслу приведенных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Действующей в настоящее время ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
При этом согласно ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда.
Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146).
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Изменения, внесенные в ст. ст. 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования и взыскал с ответчика недовыплаченную заработную плату. Выводы суда мотивированны, подробно изложены в решении, основаны на представленных сторонами доказательствах.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом судебного рассмотрения, основаны на ошибочном понимании норм материального права и направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 30.03.2016 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Сортавальского муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)