Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.03.2016 N 15АП-2104/2016 ПО ДЕЛУ N А32-33400/2015

Разделы:
Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2016 г. N 15АП-2104/2016

Дело N А32-33400/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,
при участии:
- от ОАО "Краснодарнефтегеофизика": представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 17.12.2015 по делу N А32-33400/2015, принятое судьей Маркиной Т.Г.,
по заявлению открытого акционерного общества "Краснодарнефтегеофизика"
к государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
о признании недействительным решения,
установил:

Открытое акционерное общество "Краснодарнефтегеофизика" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд), в котором просит признать недействительным решение филиала N 17 Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.07.2015 N 37 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Решением суда от 17.12.2015 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что выплаты на путевки не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Не согласившись с принятым судебным актом, Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт, в виду законности оспариваемого решения.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От ОАО "Краснодарнефтегеофизика" в материалы дела поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.
Участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, и на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, общество имеет статус юридического лица, зарегистрировано 17.06.1996 Регистрационной палатой администрации г. Краснодара за основным государственным регистрационным номером 1022301189811, ИНН 2308024537 по адресу: 350080, г. Краснодар, ул. Одесская, д. 26, и состоит на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя.
Общество зарегистрировано в качестве страхователя в государственном учреждении - Краснодарском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в филиале N 17 с 09.04.2001.
На основании решения заместителя директора филиала N 17 государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 02.06.2015 N 37 в период с 02.06.2015 по 15.06.2015 в отношении общества проведена проверка по вопросам правильности исчисления, уплаты страхователем взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходование этих средств за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.
Результаты выездной проверки оформлены актом от 17.06.2015 N 37 н/с.
По итогам рассмотрения материалов выездной проверки фондом вынесено решение от 09.07.2015 N 37 о привлечении общества к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - решение), в соответствии с которым обществу предложено уплатить недоимку в сумме 506 рублей 20 копеек, пеню в сумме 140 рублей 33 копеек, а также заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125 "Об обязательном социальном страховании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) в виде штрафа в размере 101 рубля 24 копеек.
Основанием для доначисления оспариваемых взносов, исчисления пеней и штрафа послужили выводы заинтересованного лица о том, что выплаты материальной помощи сотрудникам производились страхователем в рамках трудовых отношений и в соответствии с коллективным договором.
Общество не согласился с решением фонда и обратилось в суд с настоящим заявлением.
На основании статьи 20 Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) уплата страховых взносов осуществляется страхователем в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе - организации.
Из пункта 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ следует, что база для начисления страховых взносов для плательщика страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 настоящего закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц за исключением сумм, указанных в пункте 9 настоящего закона.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 9 Закона N 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов помимо выплат, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, также не включаются: в части страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, - любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, в том числе по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Не принимаются доводы апелляционной жалобы о том, что оплата санаторно-курортных путевок не поименована в ст. 20.2 ФЗ N 125, следовательно, суммы подлежат обложению страховыми взносами.
В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.
Согласно части 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ).
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 тыс. рублей на одного работника за расчетный период.
В силу части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
Согласно пункту 1 статьи 18 и пунктом 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы. Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов (пункт 1 статьи 48 Закона N 212-ФЗ).
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 тыс. рублей на одного работника за расчетный период.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.
Частью 6 статьи 8 Закона N 212-ФЗ определено, что при расчете базы для начисления страховых взносов выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) исходя из государственных регулируемых розничных цен. При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов.
В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого между ними в соответствии с настоящим кодексом.
В статье 20 Трудового кодекса указано, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, а работодателем - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Отношения между работником и работодателем строятся на основе заключенного трудового договора. По условиям трудового договора работодатель обязан предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить необходимые условия для труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник - выполнять определенную договором трудовую функцию и соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (статья 56 Трудового кодекса). С момента заключения трудового договора между сторонами (работодателем и работником) согласно статье 15 Трудового кодекса возникают трудовые отношения, которые регулируются положениями трудового законодательства.
Статьей 129 Трудового кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу статьи 135 Трудового кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Из материалов дела следует, что обществом принят локальный нормативный акт - коллективный договор на 2012-2014 годы. Согласно статье 8 коллективного договора в период его действия работодатель предоставляет работникам общества следующие дополнительные меры социальной защиты (льготы) в пределах сумм, установленных сметой общества на эти цели: работодатель выделяет средства на санаторное лечение, в соответствии с рекомендациями врачей, в размере. 20 тыс. руб. за путевку работнику, состоящему на учете в комиссии по социальному страхованию общества и проработавшему в Обществе не менее двух лет в порядке, установленном локальным нормативным актом, утверждаемым работодателем (статья 8.1.4).
Работодатель в особых случаях оказывает материальную помощь работникам общества, для приобретения путевок в детские оздоровительные учреждения (ДОЛ) для детей в возрасте от 7 до 16 лет в порядке, установленном локальным нормативным актом, утвержденным работодателем (статья 8.1.5).
Предоставляет льготные путевок на базу отдыха "Геофизик" работникам, проработавшие в обществе более одного года, их детям школьного и дошкольного возраста, а также не работающим пенсионерам - "Ветеранам труда" общества. Количество и стоимость льготных путевок определяется ежегодно в "Положении о предоставлении путевок на базу отдыха "Геофизик", утверждаемым работодателем с учетом мнения профкома (пункт 8.1.6).
Настоящей проверкой установлено следующее: страховой тариф в размере 1% установлен правильно и соответствует ОКВЭД 74.20.2 (геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр). В апреле, сентябре, октябре 2014 года в соответствии с коллективным договором Абинское управление геофизических работ филиал общества компенсировало работникам - Горбову П.А., Родине О.В., Лантратовой Л.Г. стоимость оплаты путевок в сумме 50 620 рублей, что подтверждается материалами дела, а именно: заявлениями, договорами на оказание платных медицинских услуг, платежными поручениями, трудовыми договорами.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что фондом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что выплаты на путевки являются оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа.
Таким образом, выплаты на путевки не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
При таких обстоятельствах, действия общества по невключению в базу для начисления страховых взносов сумм материальной помощи, выплаченной работникам на путевки в оздоровительные учреждения являются правомерными.
Выводы заинтересованного лица о фактической выплате материальной помощи сотрудникам в рамках трудовых отношений, что подлежит включению в базу для начисления страховых взносов в общеустановленном порядке, основаны лишь на предположениях и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.07.2014 по делу N А76-22547/2013, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2014 по делу N 32-7962/2014, от 25.12.2015 по делу N А32-19988/2015.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм законодательства, а также не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2015 по делу N А32-33400/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
С.С.ФИЛИМОНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)