Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 26.04.2017 ПО ДЕЛУ N 7-2555/2017

Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, лица без гражданства).

Разделы:
Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2017 г. по делу N 7-2555/17


Судья Дубков К.Ю.

Судья Московского городского суда Симаров А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнение к жалобе представителя ООО "****" **** И.Н. на постановление начальника по вопросам миграции УВД по **** ГУ МВД России по г. Москве от **** г. и решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2016 г. по делу об административном правонарушении

установил:

постановлением начальника по вопросам миграции УВД по **** ГУ МВД России по г. Москве от **** г. ООО "****" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2016 г. указанное постановление изменено в части установления даты совершения административного правонарушения - **** года, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "****" - без удовлетворения.
В настоящей жалобе и дополнении к жалобе представитель Общества **** И.Н. просит об отмене постановления должностного лица и судебного решения и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что на момент проведения проверки иностранный гражданин Республики **** **** В., осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего на объекте, который был передан ООО "****", на основании заключенного с ним Обществом договора субподряда; также общество ООО "****" никогда не привлекало и не допускало указанного гражданина к трудовой деятельности, в связи с чем бездействие со стороны ООО "****" подтверждает отсутствие административного деяния; в основу вывода должностного лица и судьи положены только письменные объяснения иностранного гражданина, тогда как доводы Общества не получили надлежащей правовой оценки.
В судебное заседание Московского городского суда явились защитники ООО "****" **** И.Н. и **** А.В., которые поддержали доводы жалобы и дополнения к жалобе в полном объеме, заявили ходатайство о приобщении к материалам дела копий трудовых договоров на оказание услуг по предоставлению места для временного проживания, доп. соглашения к указанному договору, списки на подтверждение проживания людей. Судьей Московского городского суда данное ходатайство удовлетворено.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения **** И.Н. и **** А.В., проверив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление должностного лица и решение судьи районного суда законными и обоснованными.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Частью 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу положений ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.















































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)