Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 05.12.2017 ПО ДЕЛУ N 33-2100/2017

Требование: О признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий.

Разделы:
Должностная инструкция; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Истица указывает, что не была ознакомлена со спорными приказами.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2017 г. по делу N 33-2100/2017


Судья Сат А.К.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Болат-оол А.В.,
судей Бады-Сагаана А.В., Баутдинова М.Т.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бады-Сагаана А.В. гражданское дело по исковому заявлению Ч. к ГБУЗ РТ "Тоджинская центральная кожуунная больница" о признании незаконными приказов, по апелляционной жалобе и.о. главного врача ГБУЗ РТ "Тоджинская центральная кожуунная больница" Б. на решение Тоджинского районного суда Республики Тыва от 05 сентября 2017 года,

установила:

Ч. обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУЗ РТ "Тоджинская центральная кожуунная больница" о признании незаконными приказов, указав, что работала у ответчика в должности главной медицинской сестры. На основании докладных главного бухгалтера, материального бухгалтера главным врачом наложены дисциплинарные взыскания в виде замечания приказом от 14 апреля 2017 года, в виде выговора приказом N от 22 мая 2017 года, в виде перевода на другую должность приказом N от 20 июня 2017 года (также на основании акта внеплановой служебной проверки Министерства здравоохранения Республики Тыва), с которыми ее не знакомили. 21 июня 2017 года под давлением главного врача С., пригрозившей увольнением с работы, написала заявление о переводе на должность медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний на 0,5 ставки и диетсестры на 0,5 ставки. Давления на истца со стороны главного врача происходит из-за того, что коллектив работников больницы написал письмо в прокуратуру района по поводу заработной платы. На иждивении имеет 6 детей, супруг болеет продолжительное время, после перевода заработная плата значительно уменьшилась. Кроме работы главной медицинской сестры, ей устно вменены обязанности заведующей лекарственными средствами больницы, хотя, согласно штатному расписанию, в больнице имеется должность провизора, отвечающего за оборот лекарственных средств. Не согласна с переводом на другую должность, поскольку письменное заявление ею написано под давлением, в связи с чем просит признать незаконными приказ N от 14 апреля 2017 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, приказ N от 22 мая 2017 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, приказ N от 20 июня 2017 года о переводе на должность медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний на 0,5 ставки и диетсестры на 0,5 ставки, приказ N от 21 июня 2017 года о переводе на должность медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний на 0,5 ставки и диетсестры на 0,5 ставки, восстановить в должности главной медицинской сестры, обязать ГБУЗ РТ "Тоджинская ЦКБ" выплатить разницу в заработной плате с апреля месяца 2017 года по день вынесения решения суда.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично, признаны незаконными приказы N от 14 апреля 2017 года, N от 22 марта 2017 года, N от 20 июня 2017 года, N от 21 июня 2017 года, Ч. восстановлена в должности главной медицинской сестры ГБУЗ РТ "Тоджинская ЦКБ", взыскана с ответчика государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципального бюджета Тоджинского кожууна Республики Тыва. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе и.о. главного врача ГБУЗ РТ "Тоджинская ЦКБ" Б. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что факт оказания давления на истца при написании заявления со стороны главного врача не доказан.
В возражении относительно апелляционной жалобы истец просит в связи с необоснованностью доводов жалобы решение суда оставить без изменения.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнения по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Согласно ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет представительного органа работников.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В статье 72.1 Трудового кодекса РФ указано, что перевод на другую работу - это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса. Судом первой инстанции установлено, что согласно записям в трудовой книжке приказом N от 22 апреля 2009 года Ч. принята на должность медицинской сестры стационара в МУ Тоджинская ЦКБ, затем приказом N от 02 февраля 2015 года переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения ГБУЗ РТ "Тоджинская ЦКБ", приказом N от 23 мая 2016 года переведена на должность главной медицинской сестры.
Приказом N от 24 мая 2016 года главная медицинская сестра Ч. назначена материально ответственным лицом за хранение лекарственных медикаментов и изделий медицинского назначения.
Согласно трудовому договору от 03 октября 2016 года, Ч. принята главной медицинской сестрой в ГБУЗ РТ "Тоджинская ЦКБ" на неопределенный срок.
Пунктами 2.3 и 2.4 должностной инструкции главной медицинской сестры, утвержденной главным врачом в ГБУЗ РТ "Тоджинская ЦКБ", предусмотрено, что в должностные обязанности главной медицинской сестры входят осуществление своевременной выписки, распределение и хранение перевязочных материалов, медикаментов, в том числе ядовитых и наркотических лекарственных средств, ведение учета их расходования; знание правил работы с наркотическими психотропными и сильнодействующими средствами их хранение и списание, ведение систематического учета поступающих и расходуемых наркотических, психотропных и сильнодействующих средств.
Из докладных Б., Б.А. от 13 апреля 2017 года следует, что главной медицинской сестрой Ч. не сданы отчеты по медикаментам с февраля 2017 года.
Приказом N от 14 апреля 2017 года на основании докладных Б., Б.А. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Из докладных Б., Б.А. от 02 мая 2017 года следует, что главной медицинской сестрой Ч. не сданы отчеты по медикаментам с февраля 2017 года.
Согласно объяснительной Ч. от 12 мая 2017 года, отчеты по медикаментам не сданы в связи с тем, что не умеет пользоваться программой ексель.
Приказом N от 12 мая 2017 года на основании докладных Б., Б.А., объяснительной Ч. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Согласно акту внеплановой служебной проверки Министерства здравоохранения РТ от 07 июня 2017 года, комиссией не удалось вывести остаток лекарственных препаратов и медицинских изделий в денежном выражении в связи с ненадлежащим учетом прихода товарно-материальных ценностей.
Приказом N от 20 июня 2017 года на основании докладных, дисциплинарных взысканий, акта внеплановой служебной проверки Министерства здравоохранения РТ от 07 июня 2017 года, Ч. переведена на должность медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний на 05, ставки и диетсестры на 0,5 ставки. С данным приказом Ч. ознакомлена, указала, что не согласна.
Из акта N от 20 июня 2017 года следует, что Ч. отказалась от ознакомления с приказом, в связи с чем приказ был зачитан вслух.
На основании заявления Ч. о переводе ее на должность медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний на 0,5 ставки и диетсестры на 0,5 ставки от 21 июня 2017 года приказом N от 21 июня 2017 года Ч. переведена на указанные должности. С данным приказом ознакомлена под роспись без указания даты.
При разрешении исковых требований истца, судом первой инстанции было установлено, что процедура применения дисциплинарных взысканий работодателем была нарушена, а именно, до наложения дисциплинарного взыскания в виде замечания приказом N от 14 апреля 2017 года работодатель, как того требуют положения ст. 193 Трудового кодекса РФ не затребовал от Ч. письменное объяснение по факту не сдачи отчетов по медикаментам.
В судебном заседании установлен факт грубого нарушения работодателем порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности, поскольку ему не был объявлен под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания приказ об объявлении выговора N от 12 мая 2017 года за не сдачу ежемесячных отчетов по медикаментам.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии законных оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде замечания и выговора, поскольку приказом N главная медицинская сестра Ч. назначена материально ответственным лицом за хранение лекарственных медикаментов и изделия медицинского назначения, также пунктами 2.3 и 2.4 должностной инструкции главной медицинской сестры предусмотрено, что в должностные обязанности входят осуществление своевременной выписки, распределение и хранение перевязочных материалов, медикаментов, в том числе ядовитых и наркотических лекарственных средств, ведение учета их расходования; знание правил работы с наркотическими психотропными и сильнодействующими средствами их хранение и списание, ведение систематического учета поступающих и расходуемых наркотических, психотропных и сильнодействующих средств, однако, из данных документов не следует наличие обязанности главной медицинской сестры по сдаче ежемесячных отчетов по медикаментам.
Таким образом, наложение дисциплинарных взысканий приказами N и N ** за не сдачу ежемесячных отчетов по медикаментам является незаконным.
Судебная коллегия считает, что перевод истца приказом N от 21 июня 2017 года на должность медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний на 0,5 ставки и диетсестры на 0,5 ставки является незаконным, так как из запрошенных судом апелляционной инстанции штатных расписаний ГБУЗ РТ "Тоджинская ЦКБ" N от 25 мая 2017 года и N от 01 сентября 2017 года следует, что должность медицинской сестры диетическая 0,5 ставки на период 25 мая 2017 года отсутствовала, была введена 01 сентября 2017 года. Таким образом, перевод Ч. приказом N от 21 июня 2017 года на должность медицинской сестры диетическая 0,5 ставки произведен на несуществующую должность.
Поскольку приведенные доводы жалобы в целом направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оспариванию правильности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах, а также сводятся к иному толкованию и пониманию норм материального права, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, то они не могут являться основанием для отмены обжалуемого решения в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение суда является законным и обоснованным.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тоджинского районного суда Республики Тыва от 05 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 декабря 2017 года.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)