Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Истица обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Купцова Г.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного
суда в составе:
председательствующего судьи Немовой Т.А.,
судей Шишкина И.В., Мизюлина Е.В.,
при секретаре И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июня 2016 года апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области на решение Серпуховского городского суда Московской области от 15 марта 2016 года по делу по иску Ш. к ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,
Ш. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области, которым просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 26.05.1992 г. по 15.11.1993 г. в должности машиниста башенного крана в войсковой части 54838; с 20.02.2005 г. по 19.08.2005 г. в должности машиниста башенного крана в ООО "Протвалес"; с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана в ЗАО "Эхо".
Требования мотивированы тем, что 06.10.2015 года обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии по пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Общий страховой стаж у нее составляет свыше 28 лет, из них не менее 15 лет шести месяцев она работала в особых условиях труда. На момент обращения к ответчику ей исполнилось 52 года. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.11.2015 года (протокол N 311) истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В бесспорном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитано 12 лет 04 мес. 07 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с 25.05.1992 по 15.11.1993 в войсковой части 54838 в должности машиниста башенного крана, период с 25.02.2005 года по 18.08.2005 года в ООО "Протвалес", с 01.01.2010 года по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана в ЗАО "Эхо". С указанным решением истица не согласна, поэтому обратилась в суд за защитой нарушенного права.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признал.
Решением Серпуховского городского суда Московской области от 15.03.2016 г. исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда в части включения в специальный стаж периода работы с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана и назначения досрочной страховой пенсии по старости с 06.10.2015 г., ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное.
На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Поскольку ответчиком решение суда обжалуется только в части включения в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана в ЗАО "Эхо" и назначения страховой пенсии с 06.10.2015 г., то в силу ст. 327.1 ГПК РФ, судебное постановление в остальной части, судебной коллегией не проверяется.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Пунктом 2 данной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно Списку N 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 профессия машинист крана (крановщик), категория 1010300а-13790, содержится в списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства"), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30, профессии "машинист крана" и "крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203).
Из положения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, так же усматривается, что трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, определяется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации в качестве застрахованного лица - исходя из документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Судом установлено, что 06.10.2015 года истица обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии по пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.11.2015 года (протокол N 311) истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (15 лет). В бесспорном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитано 12 лет 04 мес. 07 дней.
При этом в специальный стаж истца помимо иных периодов, пенсионным органом не был принят к зачету и период работы с 01.01.2010 года по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана в ЗАО "Эхо".
Разрешая спор и обязывая ответчика включить в специальный стаж истца указанный период работы, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие данных в лицевом счете застрахованного лица о льготном характере работы не является безусловным основанием для отказа, при наличии других допустимых доказательств, подтверждающих льготный характер работы.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно справке, выданной ЗАО "Эхо", период работы истицы с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. к льготному стажу не отнесен (л.д. 12), следовательно, правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, у суда первой инстанции не имелось.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку по состоянию на момент обращения истца за назначением страховой пенсии досрочно ее специальный стаж работы составлял менее 15 лет, то на указанный период времени у истца право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не возникло.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Серпуховского городского суда Московской области от 15 марта 2016 года в обжалуемой части - в части обязания ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Ш. период работы с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана, назначить страховую пенсию по старости с 06.10.2015 г. - отменить.
Постановить в отмененной части новое решение.
В удовлетворении требований Ш. об обязании ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период работы с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана, назначить страховую пенсию по старости с 06.10.2015 г. - отказать.
Апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области - удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.06.2016 ПО ДЕЛУ N 33-14715/2016
Требование: О включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Истица обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2016 г. по делу N 33-14715/2016
Судья Купцова Г.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного
суда в составе:
председательствующего судьи Немовой Т.А.,
судей Шишкина И.В., Мизюлина Е.В.,
при секретаре И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июня 2016 года апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области на решение Серпуховского городского суда Московской области от 15 марта 2016 года по делу по иску Ш. к ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области, которым просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 26.05.1992 г. по 15.11.1993 г. в должности машиниста башенного крана в войсковой части 54838; с 20.02.2005 г. по 19.08.2005 г. в должности машиниста башенного крана в ООО "Протвалес"; с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана в ЗАО "Эхо".
Требования мотивированы тем, что 06.10.2015 года обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии по пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Общий страховой стаж у нее составляет свыше 28 лет, из них не менее 15 лет шести месяцев она работала в особых условиях труда. На момент обращения к ответчику ей исполнилось 52 года. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.11.2015 года (протокол N 311) истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В бесспорном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитано 12 лет 04 мес. 07 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с 25.05.1992 по 15.11.1993 в войсковой части 54838 в должности машиниста башенного крана, период с 25.02.2005 года по 18.08.2005 года в ООО "Протвалес", с 01.01.2010 года по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана в ЗАО "Эхо". С указанным решением истица не согласна, поэтому обратилась в суд за защитой нарушенного права.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признал.
Решением Серпуховского городского суда Московской области от 15.03.2016 г. исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда в части включения в специальный стаж периода работы с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана и назначения досрочной страховой пенсии по старости с 06.10.2015 г., ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное.
На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Поскольку ответчиком решение суда обжалуется только в части включения в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана в ЗАО "Эхо" и назначения страховой пенсии с 06.10.2015 г., то в силу ст. 327.1 ГПК РФ, судебное постановление в остальной части, судебной коллегией не проверяется.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Пунктом 2 данной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно Списку N 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 профессия машинист крана (крановщик), категория 1010300а-13790, содержится в списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства"), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30, профессии "машинист крана" и "крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203).
Из положения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, так же усматривается, что трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, определяется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации в качестве застрахованного лица - исходя из документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Судом установлено, что 06.10.2015 года истица обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии по пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.11.2015 года (протокол N 311) истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (15 лет). В бесспорном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитано 12 лет 04 мес. 07 дней.
При этом в специальный стаж истца помимо иных периодов, пенсионным органом не был принят к зачету и период работы с 01.01.2010 года по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана в ЗАО "Эхо".
Разрешая спор и обязывая ответчика включить в специальный стаж истца указанный период работы, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие данных в лицевом счете застрахованного лица о льготном характере работы не является безусловным основанием для отказа, при наличии других допустимых доказательств, подтверждающих льготный характер работы.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно справке, выданной ЗАО "Эхо", период работы истицы с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. к льготному стажу не отнесен (л.д. 12), следовательно, правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, у суда первой инстанции не имелось.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку по состоянию на момент обращения истца за назначением страховой пенсии досрочно ее специальный стаж работы составлял менее 15 лет, то на указанный период времени у истца право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не возникло.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Серпуховского городского суда Московской области от 15 марта 2016 года в обжалуемой части - в части обязания ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Ш. период работы с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана, назначить страховую пенсию по старости с 06.10.2015 г. - отменить.
Постановить в отмененной части новое решение.
В удовлетворении требований Ш. об обязании ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период работы с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности машиниста башенного крана, назначить страховую пенсию по старости с 06.10.2015 г. - отказать.
Апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области - удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)