Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.10.2017 N 33-42887/2017

Требование: О признании положения об оплате и стимулировании труда работников незаконным, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда.

Разделы:
Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работодатель длительное время нарушает его трудовые права, чем причиняет ему материальный и моральный вред.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2017 г. N 33-42887/2017


Судья: Афанасьева И.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,
судей Нестеровой Е.Б., Владимировой Н.Ю.,
при секретаре С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.
дело по апелляционной жалобе А. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 15 марта 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования А. к ФГУП "Ведомственная охрана" Минэнерго России о признании положения об оплате и стимулировании труда работников незаконным, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения,
установила:

А. обратился в суд с исковым заявлением к ФГУП "Ведомственная охрана" Минэнерго России о признании положения об оплате и стимулировании труда работников незаконным, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с 14.04.2006 года работает в должности контролера Команды N 1, Команды N 2 Московского филиала ФГУП "Ведомственная охрана" Минэнерго России (МФ ФГУП "ВО" МЭ РФ). Пунктом 2.3 трудового договора установлено, что работнику заработная плата выплачивается по часовой тарифной ставке. По мнению истца, должности работников ведомственной охраны и работников охраны не подлежат тарификации, в связи, с чем работодатель нарушает его права. Истец также указывал, что работодатель обязан был обеспечить его ознакомление с заключаемыми ФГУП "ВО" МЭ РФ с ОАО "Мосэнерго" договорами на охрану объектов энергетики, так как в приложениях к этим договорам устанавливается фиксированная оплата труда контролера на каждый год. По утверждению истца, работодатель длительное время нарушает его трудовые права, причинив ему материальный и моральный вред, в связи с чем просил суд признать Положение об оплате и стимулировании труда работников ФГУП "ВО" МЭ РФ N ***, в части где установлена тарифная система оплат труда контролерам - незаконными; признать установление работодателем в пункте 2.3. Трудового договора N *** от 14.04.2006 г. условие о выплате заработной платы по часовой тарифной ставке незаконным; обязать МФ ФГУП "ВО" МЭ РФ выплатить разницу по оплате труда: между фиксированной ставкой указанной в приложениях к Договорам ОАО "МОСЭНЕРГО" и фактически начисленной заработной платой, разницу начислений квартальных премий и премиальных вознаграждений по итогам работы за годы, разницу начислений оплаты по очередным отпускам с учетом ст. 236 ТК РФ за период с апреля 2006 г. и по день вынесения решения суда; обязать МФ ФГУП "ВО" МЭ РФ произвести перерасчет по больничным листам и выплатить разницу с учетом ст. 236 ТК РФ за период с апреля 2006 г. и по день вынесения решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика по доверенности Ш. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.
Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить А.
Проверив материалы дела, выслушав истца А. поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ФГУП "Ведомственная охрана" Минэнерго России, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
В силу ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
При этом заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ).
Согласно ст. 130 ТК РФ В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:
- величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
- меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;
- ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;
- ограничение оплаты труда в натуральной форме;
- обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
- федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда;
- ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;
- сроки и очередность выплаты заработной платы.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ).
К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 ТК РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 ТК РФ включает:
- - фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 ТК РФ);
- - доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 ТК РФ - Оплата труда в особых условиях; ст. 147 ТК РФ - Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 ТК РФ - Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 ТК РФ - Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных);
- - доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 ТК РФ - Поощрения за труд).
При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.
Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.
Как следует из материалов дела, стороны состояли в трудовых отношениях, 14.04.2006 г. между ФГУП "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России в лице и.о. директора Московского филиала М.А.С. и А. заключен трудовой договор N ***, по условиям которого Работник принимается на работу в Московский филиал "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России в команду N 1 на должность контролера.
В соответствии с п. 2.3 трудового договора, работнику филиала, с суточным графиком работы, заработная плата выплачивается по часовой тарифной ставке, согласно штатному расписанию 27,22 руб., с выплатой доплат, согласно Положения об оплате и стимулирования труда работников ФГУП "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России и выплатой премии, согласно Положения о премировании работников Московского филиала.
Приказом от 14.04.2006 г. N ***, истец принят на работу на должность контролера в команду N 1 на период работы с 17.04.2006 г. по 31.12.2006 г. с испытательным сроком 3 месяца. Приказом N *** от 20.12.2006 г. истец переведен из команды N 1 в команду N 2 на должность контролера постоянно с 01.01.2007 г.
08.02.2007 г. между ФГУП "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России и А. заключено дополнительное соглашение N 1 к трудовому договору от 14.04.2006 г. N ***, в п. 2 которого указано: пункт 2.4 Трудового договора изложить в следующей редакции: "Трудовой договор; заключен по основному месту работы на неопределенный срок". Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 01.01.2007 г. и является неотъемлемой частью Трудового договора (п. 3 Соглашения).
27.02.2007 г. между ФГУП "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России и А. заключено дополнительное соглашение N *** к трудовому договору от 14.04.2006 г. N ***, в соответствии с которым пункт 2.3. трудового договора был изложен в следующей редакции: "Работнику, устанавливается сменный график работы. Оплата труда производится по часовой тарифной ставке - 29,44 руб., которая установлена штатным расписанием Московского филиала. В соответствии с "Положением об оплате и стимулировании труда работников ФГУП "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России" и "Положением о ежемесячном премировании работников Московского филиала ФГУП "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России" Работодатель имеет право на выплату Работнику стимулирующих и поощрительных (премии) выплат. Выплата заработной платы Работнику производится путем ее перечисления на личный банковский счет с использованием банковской карты "Сбербанка России ОАО". Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 01 февраля 2007 года, является неотъемлемой частью Трудового договора. Другие пункты Трудового договора, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются в неизменном виде.
01.01.2008 г. между сторонами заключено также дополнительное соглашение N *** к трудовому договору 14.04.2006 г. N ***, в соответствии с которым оплата истцу была установлена по часовой тарифной ставке - 30,91 руб. Данные изменения вступили в силу с 01.01.2008 г.
24.02.2009 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение N ***, согласно которому которым наименование работодателя изменено на "Федеральное государственное унитарное предприятие "Ведомственная охрана" Министерства энергетики РФ". Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 01.01.2007 г. и является неотъемлемой частью Трудового договора.
29.01.2010 г. между сторонами заключено также дополнительное соглашение N *** к трудовому договору 14.04.2006 г. N ***, в соответствии с которым оплата истцу была установлена по часовой тарифной ставке - 31,84 руб. Данные изменения вступили в силу с 01.02.2010 г.
01.03.2011 г. между сторонами заключено также дополнительное соглашение N *** к трудовому договору 14.04.2006 г. N ***, в соответствии с которым оплата истцу была установлена по часовой тарифной ставке - 42,75. Данные изменения вступили в силу с 01 февраля 2011 года.
Приказом ФГУП "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России от 30.11.2010 г. N *** утверждено и введено в действие с 01.02.2011 г. Положение об оплате и стимулировании труда работников филиалов ФГУП "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России.
Согласно п. 1.1., 1.2., 1.4 указанного Положения, оно разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, налоговым законодательством, уставом и локальными нормативными актами федерального государственного унитарного предприятия "Ведомственная охрана" Минэнерго Российской Федерации. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников филиалов федерального государственного унитарного предприятия "Ведомственная охрана" Минэнерго Российской Федерации (далее Филиал). Под оплатой труда (заработной платой) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества, условий выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности работника при выполнении поставленных задач, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно п. 1.5. Важнейшим элементом системы стимулирования работников к производительному труду является организация оплаты труда. Организация оплаты труда основывается на следующих общих принципах: оплата труда (включая все выплаты стимулирующего и компенсационного характера) осуществляется с учетом дифференциации труда в зависимости от сложности и ответственности выполняемой работы, уровня общих и специальных знаний работника, значимости его профессии (специальности), занимаемой должности, степени самостоятельности и ответственности работника при выполнении поставленных задач. За равный труд производится равная оплата.
В силу п. 1.6., 1.7. Положения в организации установлена повременно-премиальная система оплаты труда. Размеры месячных (должностных) окладов или часовых (месячных) тарифных ставок работников филиалов устанавливаются соответствующим штатным расписанием и указываются в трудовых договорах.
При этом пунктом 1.10. Положения предусмотрено, что заработная плата работников филиала включает следующие выплаты из фонда оплаты труда:
- - месячный (должностной) оклад или месячные тарифные выплаты на основе часовой (месячной) тарифной ставки;
- - персональная надбавка за индивидуальные профессиональные качества и квалификацию работника, в случае если она установлена работнику;
- - должностная надбавка за несение службы с оружием, в случае если она установлена работнику;
- - должностная надбавка за несение службы со специальными средствами, в случае если она установлена работнику;
- - ежемесячная премиальная выплата за достижение производственных показателей в случае если она начислена работнику в соответствии с разделом 6 Положения;
- - вознаграждение по итогам работы за квартал, в случае если оно начислено работнику в соответствии с разделом 7 Положения;
- - доплаты, предусмотренные трудовым законодательством за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за особые условия труда (вредные, опасные, тяжелые работы и иные особые условия труда), а также за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие, праздничные дни и других) в случае если они начислены работнику;
- - иные поощрительные надбавки и доплаты стимулирующего и компенсационного характера, предусмотренные локальными нормативными актами предприятия, в случае если они начислены работнику.
Согласно п. 2.1., 2.2., 2.4. Положения работникам со сменным режимом работы и суммированным учетом рабочего времени, устанавливается часовая тарифная ставка, размер которой отражается в трудовом договоре. - Месячные (должностные) оклады и часовые тарифные ставки работников Филиала устанавливаются штатным расписанием соответствующего Филиала, утвержденным приказом Генерального директора Предприятия. Источником выплаты месячного (должностного) оклада и часовой тарифной ставки является фонд оплаты труда Филиала, включаемый в себестоимость услуг.
Приказом от 12.09.2016 N ***, А. уволен из ФГУ "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию 12.09.2016 г.
Разрешая заявленные требования и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что работодателем истца - ФГУП "ВО" МЭ России, установлена тарифная ставка почасовой оплаты труда, что оговаривалось в заключенном между сторонами трудовом договором, данная система оплаты труда и порядок выплат заработной платы также установлен Положением об оплате и стимулировании труда работников.
Указанные положения, содержащиеся в трудовом договоре, заключенном между сторонами и локальном нормативном акте ответчика, как указал суд, не противоречат действующему трудовому законодательству и не нарушают трудовых прав истца, поскольку предусмотренные ими система и условия оплаты труда, не ухудшают положение истца по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права системами и условиями оплаты труда.
Кроме того, отказывая в данной части исковых требований, суд также отметил, что из анализа оспариваемых истцом положений трудового договора и Положения об оплате и стимулировании труда работников ФГУП "ВО" МЭ РФ, действующего на предприятии-ответчике, следует, что действующая в ФГУП "ВО" МЭ РФ система оплаты труда, в том числе, условия оплаты труда истца, не противоречат, предусмотренным ст. 130 ТК РФ государственным гарантиям по оплате труда.
Доводы истца о том, что должности охраны не подлежат тарификации, как указал суд, основаны на неверном толковании норм трудового законодательства и не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований в данной части.
Ссылки истца на то, что ответчиком был заключен договор с ОАО "Мосэнерго", которым предусмотрена фиксированная оплата труда контролера на каждый год, суд не принял во внимание, указав, что они основаны на неверном толковании норм законодательства, поскольку согласно заключенным между заказчиком ОАО "Мосэнерго" и исполнителем ФГУП "Ведомственная охрана" Министерства энергетики Российской Федерации договорам об оказании услуг по охране N *** от 31.12.2013 и N *** от 30.12.2014 соответственно, предметом указанных договоров является обязательство исполнителя по заданию заказчика оказать услуги по охране объектов ОАО "Мосэнерго". Следовательно, как указал суд, заключенные между ОАО "Мосэнерго" и ответчиком договоры об оказании услуг по охране, прав истца А. не затрагивают, поскольку не являются актом, регулирующим трудовые отношения между работодателем и работниками.
Соответственно судом было отказано и в удовлетворении производных требований об обязании ответчика выплатить разницу оплаты труда за каждый месяц между фиксированной ставкой и фактически начисленной; обязать ответчика выплатить разницы начислений квартальных премий и премиальных вознаграждений по итогам работы за годы, по фактически отработанному времени; обязать ответчика выплатить разницы начислений оплат по очередным отпускам, произвести перерасчет больничных листов и выплатить разницу, с применением ст. 236 ТК РФ, а также в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, так как нарушения ответчиком трудовых прав истца установлено не было.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы истца в целом, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены решения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что представитель ответчика не присутствовал в судебном заседании 08.02.2017 г., в котором рассмотрение дела было отложено на 15.03.2017 г. в 11 ч, опровергаются протоколом судебного заседания от 08.02.2017 г. (л.д. 175, т. 1), замечания на который истцом принесены не были, кроме того, имеется расписка о том, что стороны извещены о дне рассмотрения дела на 15.03.2017 г. в 11 ч, где имеются подписи как истца так и представителя ответчика (л.д. 176, т. 1).
Доводы апелляционной жалобы А. о том, что суд первой инстанции рассмотрел настоящее гражданское дело в его отсутствие, несмотря на то, что он не явился в суд связи с необходимостью осуществления ухода за больной матерью, чем, по мнению истца, существенно нарушено его право на судебную защиту, не могут быть приняты во внимание, поскольку будучи извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д. 176, т. 1), каких-либо ходатайств об отложении дела истец не представлял, что не оспаривалось им в судебном заседании судебной коллегии, где А. пояснил, что не имел возможности сообщить суду о причинах неявки в судебное заседание; кроме того, будучи заблаговременно извещенным о месте и времени судебного заседания, истец имел возможность обеспечить участие в судебном заседании своего представителя; при этом, неявка истца в судебное заседание суда первой инстанции не повлияла на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения судом первой инстанции настоящего дела и на вынесение законного и обоснованного решения; каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, со стороны истца представлено не было.
Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 15 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)