Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.02.2016 ПО ДЕЛУ N А60-1529/2016

Разделы:
Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2016 г. по делу N А60-1529/2016


Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2016 года
Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2016 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой при ведении протокола судебного заседания секретарем К.А. Кондратьевой рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению открытого акционерного общества "Вагонная ремонтная компания - 3" (ИНН 7708737500)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области
о признании ненормативного правового акта недействительным
при участии в судебном заседании
от заявителя: Гулидов М.И., представитель по доверенности N 1 от 11.08.2015 г.,
от заинтересованного лица: Касаткина Ю.В., представитель по доверенности N 2 от 12.01.2016 г.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Открытое акционерное общество "Вагонная ремонтная компания - 3" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области (далее - Управление) о признании недействительным решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.10.2015 г. N 075/002/994-2015.
Заинтересованным лицом представлен отзыв с возражениями по заявленным требованиям, дополнение к отзыву.
В судебном заседании 24.02.2016 г. заявителем заявлено ходатайство об уточнении требований, просит признать недействительным решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.10.2015 г. N 075/002/994-2015 в части доначисления штрафов, пени, недоимки по страховым взносам на суммы, основанные на коллективном договоре, а именно:
Пункт 1 решения: в части начисления штрафов в размере 13 244 руб. 40 коп.,
- Пункт 2 решения: в части начисления пени в соответствующей сумме;
- Пункт 3.1 решения: в части начисления недоимки по страховым взносам в размере 66 222 руб. 05 коп.;
- Пункт 3.2 решения: в части 13 244 руб. 40 коп.;
- Пункт 3.3 решения: пени в соответствующей сумме;
- Пункт 4, 5 решения: в части предложения внесения исправления в документы по оспариваемым доначислениям по компенсациям за путевки в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях.
Ходатайство судом удовлетворено.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области проведена выездная плановая проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов Вагонного ремонтного депо Егоршино обособленного структурного подразделения Открытого акционерного общества "Вагонная ремонтная компания - 3" (далее - заявитель, страхователь), за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 г.
По результатам выездной проверки составлен Акт от 24.09.2015 г. N 075/002/994-2015. Согласно акту Управлением установлен факт занижения налогооблагаемой базы для начисления страховых взносов в результате:
- - исключения из налогооблагаемой базы суммы выплат в пользу работников, состоящих в трудовых отношениях, частичная оплата стоимости санаторно-курортных путевок в сумме 50 245 рублей;
- - не включения в налогооблагаемую базу сумм частичного возмещения затрат на оплату путевок в детский оздоровительный центр работникам предприятия для своих детей в размере 194 116 рублей 85 копеек;
- - не включения в налогооблагаемую базу командировочные расходы сверх предусмотренных законодательством норм в сумме 1 879 рублей 18 копеек.
Общая сумма занижения налогооблагаемой базы составила 246 241 рубль 03 копейки и в результате сумма неуплаченных страховых взносов составила 66 731 руб. 30 копеек.
Кроме того, страхователем в марте 2015 года была составлена бухгалтерская проводка по доначислению страховых взносов по суммам материальной помощи, предоставляемой к ежегодному отпуску работников в 2014 году. В результате сумма несвоевременно уплаченных страховых взносов составила 198 243 рублей 51 копейка, на которую Управлением ПФР были начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 11 408 рублей 37 копеек.
В связи с неуплатой страхователем сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, Управлением ПФР было принято решение о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", взыскании штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов, в сумме 13 346 рублей 25 копеек и начислении пени по состоянию на 26.10.2015 года
Не согласившись с решением от 26.10.2015 г. N 075/002/994-2015 в части, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и, нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования") организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
Согласно ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами, а также базой для начисления страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы
Понятие трудовых отношений установлено ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ):
трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Исходя из данной нормы, трудовые отношения характеризуются следующим:
1) работник выполняет трудовую функцию (работу по должности, профессии и т.д.) и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка;
2) работодатель платит за выполняемую работником трудовую функцию и обеспечивает условия труда.
Статьей 129 Кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статья 135 ТК РФ предусматривает, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14 мая 2013 г. N 17744/12 не являются объектом обложения страховыми взносами выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, которые не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд). Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Оплата санаторно-курортного и реабилитационного лечения, оздоровление и отдых работников, членов их семей в санаториях, профилакториях, пансионатах, на базах отдыха и в других учреждениях оздоровления и отдыха в порядке, установленном в Компании с учетом мнения ППО ВРК осуществляется на основании п. 4.4.22 Коллективного договора на 2011 - 2013 г. и Положения, утвержденного Приказом ОАО "ВРК-3" от 23.09.2011 г. N 148.
Порядок предоставления указанных социальных гарантий работникам установлен отдельными локальными актами, согласно которым возможность получения вышеуказанных социальных гарантий и их размер не зависит от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, согласно п. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.
Как указано выше, в силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Из материалов дела усматривается, что общество за счет собственных средств частично компенсировало своим работникам стоимость санаторно-курортных путевок и путевок в детский оздоровительный центр работникам предприятия для своих детей.
На основании буквального содержания вышеизложенных норм суд считает, что данные выплаты производятся не в связи с наличием трудового договора, что не позволяет классифицировать такие выплаты как выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений. Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
При таких обстоятельствах, требования заявителя следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:

Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.10.2015 г. N 075/002/994-2015 в части:
- - Пункты 1, 2, 3.1, 3.2, 3.3 решения: в части начисления штрафов в размере 13 244 руб. 40 коп., начисления пени в соответствующей сумме; начисления недоимки по страховым взносам в размере 66 222 руб. 05 коп.;
- - Пункты 4, 5 решения: в части предложения внесения исправления в документы по оспариваемым доначислениям по компенсациям за путевки в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях,
как не соответствующее действующему законодательству.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества "Вагонная ремонтная компания - 3".
В порядке распределения судебных расходов взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области в пользу открытого акционерного общества "Вагонная ремонтная компания - 3" 3000 (три тысячи) рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Л.В.КОЛОСОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)