Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.09.2016 ПО ДЕЛУ N 7-10927/2016

Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ).

Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2016 г. по делу N 7-10927/2016


Судья Буторина М.А.

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,
с участием А.А.Б., защитника Михайлишина В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе А.А.Б. на постановление судьи Бутырского районного суда город Москвы от 26 июля 2016 года, которым гражданин Республики ********* А.А.Б., ********* года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ******* (****** тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина за пределы РФ,
установил:

22 июля 2016 года УУП ОМВД России по району Бибирево г. Москвы в отношении гражданина Республики ******** А.А.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.
В настоящей жалобе А.А.Б. просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
А.А.Б. и его защитник Михайлишин В.С. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали. Пояснили, что А.А.Б. требования миграционного законодательства не нарушал, был поставлен на миграционный учет по адресу: *************** по месту нахождения юридического лица ООО "************", с которым у него (А.) заключен трудовой договор.
Проверив материалы дела, проверив жалобу, выслушав А.А.Б., защитника прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановленного судебного акта.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Как следует из материалов дела 22 июля 2016 года в 04 час. 00 мин. по адресу: **********, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики ******** А.А.Б., ********* года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 27.02.2016 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (26 мая 2016 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП.
Факт совершения административного правонарушения и вина А.А.Б. в подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом должностного лица о выявлении иностранного гражданина нарушившего правила миграционного учета иностранных граждан; протоколом СВАО N ********** об административном правонарушении от 25 июля 2016 года, в котором изложено существо правонарушения; протоколом СВ N *********** об административном задержании; письменными объяснениями А.А.Б.; справкой начальника ОМВД России по району Бибирево г. Москвы; выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; иными материалами.
С учетом вышеприведенных доказательств, прихожу к выводу, о том, что действия А.А.Б. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку по истечении установленного срока пребывания гражданин Республики Кыргызстан А.А.Б. уклонился от выезда из Российской Федерации.
Доводы А.А.Б. о том, что он является гражданином Республики Кыргызстан, имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без разрешительных документов, его пребывание на территории Российской Федерации является законным, не влекут отмену обжалуемого постановления судьи, поскольку указанные А.А.Б. обстоятельства о заключении трудового договора с ООО "*************", постановки его на миграционный учет по месту пребывания - юридическому адресу ООО "*********", опровергаются представленной выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, полученными по запросу суда, согласно которым сведений о продлении срока пребывания А.А.Б. на территории РФ не имеется, каких-либо документов, свидетельствующих о наличии трудовых отношений с указанной организацией А.А.Б. не приведено.
При таком положении дела, вывод судьи районного суда о наличии в действиях А.А.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в постановленном судебном акте.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины А.А.Б. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Административное наказание назначено А.А.Б. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.
Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Порядок и срок давности привлечения его к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:

Постановление судьи Бутырского районного суда город Москвы от 26 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ********* А.А.Б., - оставить без изменения, жалобу А.А.А., - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда
И.В.ИСЮК




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)