Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Бахвалова Л.А.
Судья Московского городского суда А.А. Селиверстова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Д. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 24 мая 2017 г., которым Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,
установил:
24 мая 2017 г. в отношении Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное судебное постановление Д. подана жалоба, в которой поставлен вопрос об изменении постановления судьи, исключении из наказания административное выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указал на то, что судом не были приняты во внимание все обстоятельства дела, в настоящее время у него заключен трудовой договор с принимающей стороной.
В судебное заседание Д. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания, ходатайств об отложении дела не заявлял, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.
При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие Д. в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как усматривается из материалов настоящего дела, 24 мая 2017 г. в 07 час. 00 мин. по адресу: <...>, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Кыргызстан Д., прибывший на территорию Российской Федерации 18 февраля 2017 г. в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (18 мая 2017 г.), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Действия Д. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Д. подтверждаются: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Д.; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учету правонарушителей; выпиской из досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, а также иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Д. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Д. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.
Довод жалобы о том, что Д. предпринимались действия по продлению срока пребывания на территории РФ, своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела не нашел.
Приложенный к настоящей жалобе трудовой договор от 26.05.2017 г., не свидетельствует об отсутствии в действиях Д. состава вмененного административного правонарушения, поскольку данный трудовой договор заключен по истечении срока пребывания Д. на территории Российской Федерации. Кроме того, согласно представленной по запросу Московского городского суда выписке АС ЦБДУИГ, уведомление о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Кыргызстан Д. на момент совершения административного правонарушения не поступало, сведения о заключении трудового договора в базе данных отсутствуют.
Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.
При таких обстоятельствах, действия Д. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом Д. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, в том числе с учетом данных личности виновной.
Принятое судом решение о выдворении Д. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе ввиду отсутствия у нее законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
При рассмотрении дела судьей районного суда нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 24 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Д., оставить без изменения, жалобу Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.07.2017 ПО ДЕЛУ N 7-8277/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ).Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 июля 2017 г. по делу N 7-8277/2017
Судья: Бахвалова Л.А.
Судья Московского городского суда А.А. Селиверстова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Д. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 24 мая 2017 г., которым Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,
установил:
24 мая 2017 г. в отношении Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное судебное постановление Д. подана жалоба, в которой поставлен вопрос об изменении постановления судьи, исключении из наказания административное выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указал на то, что судом не были приняты во внимание все обстоятельства дела, в настоящее время у него заключен трудовой договор с принимающей стороной.
В судебное заседание Д. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания, ходатайств об отложении дела не заявлял, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.
При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие Д. в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как усматривается из материалов настоящего дела, 24 мая 2017 г. в 07 час. 00 мин. по адресу: <...>, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Кыргызстан Д., прибывший на территорию Российской Федерации 18 февраля 2017 г. в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (18 мая 2017 г.), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Действия Д. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Д. подтверждаются: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Д.; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учету правонарушителей; выпиской из досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, а также иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Д. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Д. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.
Довод жалобы о том, что Д. предпринимались действия по продлению срока пребывания на территории РФ, своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела не нашел.
Приложенный к настоящей жалобе трудовой договор от 26.05.2017 г., не свидетельствует об отсутствии в действиях Д. состава вмененного административного правонарушения, поскольку данный трудовой договор заключен по истечении срока пребывания Д. на территории Российской Федерации. Кроме того, согласно представленной по запросу Московского городского суда выписке АС ЦБДУИГ, уведомление о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Кыргызстан Д. на момент совершения административного правонарушения не поступало, сведения о заключении трудового договора в базе данных отсутствуют.
Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.
При таких обстоятельствах, действия Д. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом Д. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, в том числе с учетом данных личности виновной.
Принятое судом решение о выдворении Д. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе ввиду отсутствия у нее законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
При рассмотрении дела судьей районного суда нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 24 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Д., оставить без изменения, жалобу Д. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда
А.А.СЕЛИВЕРСТОВА
Московского городского суда
А.А.СЕЛИВЕРСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)