Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Истцу ответчиком было отказано во включении в стаж спорных периодов в связи с тем, что сведений об учете отработанного времени и о произведенных выплатах на истца не имеется.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Габитова Р.Ш.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.
судей Юровой О.В., Клюкиной О.В.,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл на решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 16 марта 2015 года, которым постановлено:
- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл включить в общий трудовой стаж С. периоды ее работы в колхозе им. <...> Куженерского района МАССР за 1968, 1970, 1971 годы;
- взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <...> рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия
установила:
прокурор Куженерского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе им. <...> Куженерского района Марийской АССР в 1970, 1971 годах, указывая на то, что ответчиком отказано во включении в стаж указанных периодов в связи с тем, что согласно архивной справке N ... от 27 января 2015 года в книге учета труда и расчетов с членами колхоза им. <...> Куженерского района Марийской АССР за 1970, 1971 годы сведений об учете отработанного времени и о произведенных выплатах непосредственно на С. не имеется. Лицевые счета в книге учета труда и расчетов с членами колхоза им. <...> за указанные периоды открыты на А., где имеются записи "Н.". В соответствии со свидетельством о рождении С. ее родителями являются Д. и А. В соответствии со свидетельством о заключении брака Г. присвоена фамилия С.. Указанные документы свидетельствуют о непосредственной трудовой деятельности С. в указанных колхозах. Уточнив требования, прокурор Куженерского района просил включить в общий трудовой стаж периоды работы С. в колхозе им. <...> Куженерского района Марийской АССР за 1968, 1970, 1971 годы.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл выражает несогласие с решением суда, полагая, что судом нарушены нормы процессуального и материального права. Указывает, что С. в члены колхоза не принималась, в спорный период ее возраст был менее установленного законодательством. В трудовой книжке истца записей о ее трудовой деятельности в колхозе им. <...> Куженерского района Марийской АССР не имеется. Свидетельские показания не могли быть приняты судом, поскольку не имеется сведений об утрате документов колхоза.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу С. и прокурор Куженерского района Республики Марий Эл приводят доводы в поддержку решения суда, полагая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Выслушав объяснения прокурора Назарова А.А. о законности и обоснованности решения суда, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.
В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в стаж работы истца не включены периоды работы в колхозе им. <...> Куженерского района Марийской АССР в 1968, 1979, 1971 годах.
В подтверждение своего стажа работы в колхозах истцом представлены лицевые счета в книгах учета труда и расчетов с членами им. <...> Куженерского района МАССР за 1968, 1970, 1971 годы, открытые на А., где имеются записи о периодах работы лица, указанного по имени - "Н.".
В соответствии с архивной справкой N ... от 27 января 2015 года, выданной Архивным отделом администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. <...> Куженерского района Марийской АССР за 1968, 1970, 1971 годы открыты лицевые счета на А., также значится "Н.", дата рождения не указана. По сведениям представленным Архивным отделом Администрации Куженерского муниципального района: за июнь 1968 года "Н." начислена заработная плата в размере <...> руб., за июль 1968 года за 13 человеко-дней, <...> руб., за август 1968 года за 20 человеко-дней - <...> руб., <...> руб., за сентябрь 1968 года - <...> руб., за октябрь 1968 года <...> руб.; за апрель 1970 года начислено - <...> руб., за июнь 1970 года за 7 дней - <...> руб., за июль 1970 года за 18,5 дней - <...> руб., за август 1970 года за 21 день - <...> руб., за июнь 1971 года за 8,5 дней - <...> руб., <...> руб., за июль 1971 года за 12 дней - <...> руб., за август 1971 года за 22 дня - <...> руб.
Согласно свидетельству о рождении родителями Г. являются Д. и А..
Из свидетельства о заключении брака следует, что Г. присвоена фамилия С..
С учетом изложенного, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт работы С. в колхозе в 1968, 1970, 1971 годах нашел свое подтверждение, поскольку сведения о работе истца в спорные периоды содержатся в лицевых счетах ее матери. Показания свидетелей правомерно оценены судом в совокупности с иными письменными документами.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о возможности зачета спорных периодов как полные календарные годы.
С. 00.00.00 года рождения, в 1968, 1970, 1971 годы, будучи в возрасте 12-15 лет, не являлась и в силу возраста не могла быть членом колхоза, либо работать в колхозе по трудовому договору, поскольку в силу пункта 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункта 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.
Судом правильно указано, что установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте.
Однако особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза.
С учетом изложенного, к истцу не могут быть в полном объеме применены вышеуказанные правила подсчета трудового стажа. Поэтому правовых оснований для включения периодов работы в колхозе в 1968, 1970, 1971 годах как полных календарных лет у суда первой инстанции не имелось.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные архивной справки и лицевых счетов, в которых указаны конкретные периоды работы истца, и подтверждение в судебном заседании факта осуществления С. трудовой деятельности в колхозе в указанные периоды, в общий трудовой стаж истца подлежали включению именно данные периоды: июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1968 года, апрель, июнь, июль, август 1970 года, июнь, июль, август 1971 года, в связи с чем решение суда подлежит изменению.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 16 марта 2015 года изменить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл включить в общий трудовой стаж С. периоды ее работы в колхозе им. <...> Куженерского района Марийской АССР: июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1968 года, апрель, июнь, июль, август 1970 года, июнь, июль, август 1971 года.
Председательствующий
А.Е.СОСНИН
Судьи
О.В.ЮРОВА
О.В.КЛЮКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 12.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-852/2015
Требование: Об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе.Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Истцу ответчиком было отказано во включении в стаж спорных периодов в связи с тем, что сведений об учете отработанного времени и о произведенных выплатах на истца не имеется.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. по делу N 33-852/2015
Судья Габитова Р.Ш.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.
судей Юровой О.В., Клюкиной О.В.,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл на решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 16 марта 2015 года, которым постановлено:
- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл включить в общий трудовой стаж С. периоды ее работы в колхозе им. <...> Куженерского района МАССР за 1968, 1970, 1971 годы;
- взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <...> рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия
установила:
прокурор Куженерского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе им. <...> Куженерского района Марийской АССР в 1970, 1971 годах, указывая на то, что ответчиком отказано во включении в стаж указанных периодов в связи с тем, что согласно архивной справке N ... от 27 января 2015 года в книге учета труда и расчетов с членами колхоза им. <...> Куженерского района Марийской АССР за 1970, 1971 годы сведений об учете отработанного времени и о произведенных выплатах непосредственно на С. не имеется. Лицевые счета в книге учета труда и расчетов с членами колхоза им. <...> за указанные периоды открыты на А., где имеются записи "Н.". В соответствии со свидетельством о рождении С. ее родителями являются Д. и А. В соответствии со свидетельством о заключении брака Г. присвоена фамилия С.. Указанные документы свидетельствуют о непосредственной трудовой деятельности С. в указанных колхозах. Уточнив требования, прокурор Куженерского района просил включить в общий трудовой стаж периоды работы С. в колхозе им. <...> Куженерского района Марийской АССР за 1968, 1970, 1971 годы.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл выражает несогласие с решением суда, полагая, что судом нарушены нормы процессуального и материального права. Указывает, что С. в члены колхоза не принималась, в спорный период ее возраст был менее установленного законодательством. В трудовой книжке истца записей о ее трудовой деятельности в колхозе им. <...> Куженерского района Марийской АССР не имеется. Свидетельские показания не могли быть приняты судом, поскольку не имеется сведений об утрате документов колхоза.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу С. и прокурор Куженерского района Республики Марий Эл приводят доводы в поддержку решения суда, полагая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Выслушав объяснения прокурора Назарова А.А. о законности и обоснованности решения суда, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.
В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в стаж работы истца не включены периоды работы в колхозе им. <...> Куженерского района Марийской АССР в 1968, 1979, 1971 годах.
В подтверждение своего стажа работы в колхозах истцом представлены лицевые счета в книгах учета труда и расчетов с членами им. <...> Куженерского района МАССР за 1968, 1970, 1971 годы, открытые на А., где имеются записи о периодах работы лица, указанного по имени - "Н.".
В соответствии с архивной справкой N ... от 27 января 2015 года, выданной Архивным отделом администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. <...> Куженерского района Марийской АССР за 1968, 1970, 1971 годы открыты лицевые счета на А., также значится "Н.", дата рождения не указана. По сведениям представленным Архивным отделом Администрации Куженерского муниципального района: за июнь 1968 года "Н." начислена заработная плата в размере <...> руб., за июль 1968 года за 13 человеко-дней, <...> руб., за август 1968 года за 20 человеко-дней - <...> руб., <...> руб., за сентябрь 1968 года - <...> руб., за октябрь 1968 года <...> руб.; за апрель 1970 года начислено - <...> руб., за июнь 1970 года за 7 дней - <...> руб., за июль 1970 года за 18,5 дней - <...> руб., за август 1970 года за 21 день - <...> руб., за июнь 1971 года за 8,5 дней - <...> руб., <...> руб., за июль 1971 года за 12 дней - <...> руб., за август 1971 года за 22 дня - <...> руб.
Согласно свидетельству о рождении родителями Г. являются Д. и А..
Из свидетельства о заключении брака следует, что Г. присвоена фамилия С..
С учетом изложенного, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт работы С. в колхозе в 1968, 1970, 1971 годах нашел свое подтверждение, поскольку сведения о работе истца в спорные периоды содержатся в лицевых счетах ее матери. Показания свидетелей правомерно оценены судом в совокупности с иными письменными документами.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о возможности зачета спорных периодов как полные календарные годы.
С. 00.00.00 года рождения, в 1968, 1970, 1971 годы, будучи в возрасте 12-15 лет, не являлась и в силу возраста не могла быть членом колхоза, либо работать в колхозе по трудовому договору, поскольку в силу пункта 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункта 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.
Судом правильно указано, что установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте.
Однако особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза.
С учетом изложенного, к истцу не могут быть в полном объеме применены вышеуказанные правила подсчета трудового стажа. Поэтому правовых оснований для включения периодов работы в колхозе в 1968, 1970, 1971 годах как полных календарных лет у суда первой инстанции не имелось.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные архивной справки и лицевых счетов, в которых указаны конкретные периоды работы истца, и подтверждение в судебном заседании факта осуществления С. трудовой деятельности в колхозе в указанные периоды, в общий трудовой стаж истца подлежали включению именно данные периоды: июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1968 года, апрель, июнь, июль, август 1970 года, июнь, июль, август 1971 года, в связи с чем решение суда подлежит изменению.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 16 марта 2015 года изменить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл включить в общий трудовой стаж С. периоды ее работы в колхозе им. <...> Куженерского района Марийской АССР: июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1968 года, апрель, июнь, июль, август 1970 года, июнь, июль, август 1971 года.
Председательствующий
А.Е.СОСНИН
Судьи
О.В.ЮРОВА
О.В.КЛЮКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)