Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обстоятельства: Истец считает, что ответчиком неправомерно произведено снижение начислений за интенсивность и высокие результаты работы, что привело к невыплате в полном объеме заработной платы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Литвинцева Е.М.
Судья-докладчик: Зубкова Е.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Е.Ю.,
судей Ивановой О.Н. и Сазонова П.А.,
при секретаре К.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Р. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Братская районная больница" о взыскании недоначисленных стимулирующих выплат, процентов за задержку причитающихся выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов,
по апелляционной жалобе истца К.Р. на решение Братского районного суда Иркутской области от 6 марта 2015 года по данному делу,
установила:
К.Р. обратился в суд с иском к ОГБУЗ "Братская районная больница" о взыскании недоначисленных стимулирующих выплат, процентов за задержку причитающихся выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов.
В обоснование требований указал, что с Дата изъята по настоящее время он работает в ОГБУЗ "Братская районная больница" в должности (данные изъяты).
Дата изъята ему выдана заработная плата за Дата изъята в меньшем размере, чем обычно. Уменьшены начисления за интенсивность и высокие результаты работы. При этом, истцу разъяснено, что его лишили (данные изъяты)% от общих выплат стимулирующего характера за Дата изъята в связи с отсутствием категории.
Истец обратился к работодателю за разъяснением о том, какие виды стимулирующих выплат входят в его заработную плату на Дата изъята, просил отменить удержание (данные изъяты)% от ежемесячных стимулирующих выплат из заработной платы в связи с отсутствием категории, возместить удержанную сумму за отсутствие категории в полном объеме.
Письмом от Дата изъята истцу разъяснено, что в учреждении установлены выплаты стимулирующего характера, в том числе: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; стимулирующая надбавка за категорию.
За Дата изъята ему также была выдана заработная плата в меньшем размере за счет снижения на (данные изъяты)% и (данные изъяты)% соответственно от начислений за интенсивность и высокие результаты работы.
К.Р. считает, что ответчиком неправомерно произведено снижение на (данные изъяты)% начислений за интенсивность и высокие результаты работы за Дата изъята в размере (данные изъяты), что привело к невыплате в полном объеме заработной платы за указанные месяцы.
В приложении Номер изъят Порядка распределения стимулирующих выплат установлены критерии оценки деятельности (данные изъяты) ОГБУЗ "Братская районная больница".
Ответчиком разработано и утверждено Положение о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница" от Дата изъята
Пунктами 4 и 5 Приказа N 240н Минздрава России от 23.04.2013 г. установлено, что аттестация является добровольной и проводится 1 раз в пять лет.
Для прохождения аттестации необходимо представить отчет, в котором содержатся достоверные статистические данные за последние 3 года трудовой деятельности. К.Р. работает в должности (данные изъяты) с Дата изъята, то есть достоверные данные он сможет предоставить после Дата изъята г., что он и намерен сделать.
В результате нарушения ответчиком трудовых прав истца, выразившихся в невыплате своевременно и в полном объеме заработной платы, истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере (данные изъяты).
С учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, К.Р. просил суд взыскать с ОГБУЗ "Братская районная больница" в его пользу невыплаченную заработную плату в размере (данные изъяты), в том числе: за Дата изъята - (данные изъяты), за Дата изъята - (данные изъяты), за Дата изъята - (данные изъяты); проценты за период с Дата изъята по Дата изъята в размере (данные изъяты); компенсацию морального вреда в размере (данные изъяты); расходы по оплате услуг адвоката в размере (данные изъяты).
Решением Братского районного суда Иркутской области от 6 марта 2015 года в удовлетворении исковых требований К.Р. отказано.
Не согласившись с решением суда, К.Р. обратился с апелляционной жалобой и дополнениями к ней, в которых просит судебное постановление отменить и принять по делу новое решение.
В обоснование доводов жалобы указывает, что в Дата изъята истец был ознакомлен с Положением о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница" от Дата изъята.
Данное Положение содержит п. 5.2, которым изменяются существенные условия труда, так как стимулирующие выплаты являются частью заработной платы в силу ст. 129 ТК РФ, а условиями трудового договора предусмотрена обязанность истца повышать свою квалификацию (данные изъяты). Следовательно, ответчик не вправе был применять в отношении истца условия данного положения ранее, чем после истечения (данные изъяты) с момента даты ознакомления истца с указанным Положением.
Согласно приказу Минздрава России "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" N 240н от 23.04.2013 г., аттестация является добровольной и проводится один раз в пять лет. Специалисты могут претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем три года со дня издания распорядительного акта о присвоении квалификационной категории.
В пунктах 3.1 и 3.1.2 Положения предусмотрены основания для снижения размера стимулирующих выплат. Иных оснований для снижения стимулирующих выплат указанное Положение не содержит.
Для прохождения аттестации необходимо предоставить отчет с достоверными статистическими данными за последние три года трудовой деятельности. Истец осуществляет трудовую деятельность в должности (данные изъяты) с Дата изъята, в связи с чем, данные он может предоставить не ранее Дата изъята, после чего он намерен подать заявление в аттестационную комиссию.
С заявлением об отсрочке в подаче документов на получение квалификационной категории К.Р. к работодателю не обращался, поскольку порядок подобного обращения не был ему разъяснен. Он обратился с заявлением об отмене удержания (данные изъяты)% от ежемесячных стимулирующих выплат из заработной платы в связи с отсутствием категории, о возмещении удержанной суммы за отсутствие категории в полном объеме. Заявитель жалобы полагает, что указанное заявление фактически является заявлением об отсрочке.
К.Р. считает, что в данном случае имело место изменение существенных условий трудового договора, заключенного сторонами спора, в связи с чем, указанные правоотношения регулируются ст. 74 ТК РФ.
Примерный перечень причин, позволяющих работодателю принять решение об изменении условий трудового договора, дан в ч. 1 ст. 74 ТК РФ и п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". Данный перечень является открытым и носит оценочный характер.
Судом не дано оценки тому, что согласно трудовому договору Номер изъят от Дата изъята и дополнительному соглашению (эффективному контракту) Номер изъят, работодатель обязан предупреждать работника об изменении существенных условий труда, предусмотренных трудовым договором, не менее чем за (данные изъяты).
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы и дополнений к ней ОГБУЗ "Братская районная больница" полагает решение суда законным и обоснованным, поскольку снижение размера стимулирующей выплаты К.Р. по итогам работы за Дата изъята произведено с соблюдением требований закона.
Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения представителя ОГБУЗ "Братская районная больница" Е., просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 132 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации.
Судом установлено, что на основании приказа о приеме на работу Номер изъят и трудового договора Номер изъят от Дата изъята К.Р. с Дата изъята принят на работу в (данные изъяты). Ему установлен размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности (данные изъяты); (данные изъяты)% северной надбавки; размер повышающего коэффициента к окладу для работников структурных подразделений, расположенных в сельских населенных пунктах (данные изъяты); выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями: районный коэффициент (данные изъяты)%.
По состоянию на Дата изъята К.Р. имеет стаж работы в должности (данные изъяты) более (данные изъяты).
В соответствии с п. п. (данные изъяты) трудового договора, заключенного между истцом и работодателем, работник имеет право: на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы; гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством, настоящим трудовым договором, локальными нормативными актами, действующими в учреждении; профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, иными федеральными законами.
Работник обязан один раз в пять лет повышать свою квалификацию (п. 2.3.7 трудового договора).
Указанные права и обязанности работника и работодателя установлены также дополнительным соглашением (эффективный контракт) Номер изъят от Дата изъята к трудовому договору.
Разделом 4 трудового договора установлено, что оплата труда работника устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения <адрес изъят>.
Дополнительным соглашением (эффективный контракт) Номер изъят к трудовому договору установлено, что оплата труда работника устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда работников ОГБУЗ "Братская ЦРБ". За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается оклад по профессиональной квалификационной группе (данные изъяты) в месяц; размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности (данные изъяты); размер повышающего коэффициента к окладу для работников структурных подразделений, расположенных в сельских населенных пунктах (данные изъяты); районный коэффициент (данные изъяты)% за выполнение работы в местности с особыми климатическими условиями; процентная надбавка за стаж работы в районах крайнего Севера и приравненным к ним местностям (данные изъяты)%; за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения (на дату заключения трудового договора - (данные изъяты)) (данные изъяты)%.
В соответствии с п. 1.3 Положения об оплате труда работников ОГБУЗ "Братская районная больница", утвержденного главным врачом ОГБУЗ "Братская районная больница" Дата изъята, условия оплаты труда, включая минимальный размер оклада работника, повышающие коэффициенты к минимальным окладам, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
Согласно п. 2.1 Положения об оплате труда работников ОГБУЗ "Братская районная больница", заработная плата работника состоит из: оклада и повышающих коэффициентов; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера.
Порядок и условия стимулирования работников ОГБУЗ "Братская районная больница" определены разделом 9 Положения, согласно которому выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются решением комиссии ОГБУЗ "Братская районная больница" по формированию и контролю над осуществлением стимулирующих выплат на основании Положения о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера по согласованию с представительным органом работников в пределах фонда оплаты труда и утверждаются приказом по учреждению.
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за выполнение особо важных и срочных работ; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы.
Стимулирующие выплаты работникам ОГБУЗ "Братская районная больница" устанавливаются на основании Положения о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница", утвержденного главным врачом ОГБУЗ "Братская районная больница" Дата изъята, которое является неотъемлемой частью Положения "Об оплате труда работников ОГБУЗ "Братская районная больница" от Дата изъята.
Пунктом 1.4 Положения о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница" установлены следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты специалистам, впервые окончившим одно из учреждений высшего или среднего профессионального образования и заключившим в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовые отношения с учреждением; надбавка за непрерывный стаж работы; стимулирующая надбавка за категорию; выплаты по итогам работы за отчетный период.
Пунктом 5.2 Положения о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница", размер стимулирующей выплаты может быть установлен по решению комиссии по формированию и контролю над осуществлением стимулирующих выплат медицинским работникам, имеющим право на получение квалификационной категории, но не получившим, не подтвердившим ее и/или не подавшим документы в аттестационную комиссию МЗ ИО, в размере 50% от установленного в текущем месяце размера стимулирующей выплаты для соответствующей категории медицинских работников.
Приказом главного врача ОГБУЗ "Братская районная больница" Номер изъят от Дата изъята в указанное Положение внесены изменения: размер стимулирующей выплаты медицинским работникам, не получившим категорию, не подтвердившим ее и/или не подавшим документы в аттестационную комиссию (данные изъяты), для соответствующей категории медицинских работников установлен в размере (данные изъяты)% от установленного в текущем месяце размера стимулирующей выплаты.
Приказом главного врача ОГБУЗ "Братская ЦРБ" Номер изъят от Дата изъята, согласованным с председателем РК профсоюза медицинских работников", с Дата изъята создана комиссия по формированию и контролю над осуществлением стимулирующих выплат.
Согласно выпискам из протоколов заседания комиссии по формированию и контролю над осуществлением стимулирующих выплат Номер изъят от Дата изъята, Номер изъят от Дата изъята, Номер изъят от Дата изъята, с учетом экономии ФОТ и выполнения целевых показателей комиссия постановила за отсутствие категории К.Р. снизить на (данные изъяты)% сумму стимулирующей надбавки в Дата изъята. В Дата изъята размер стимулирующей выплаты медицинским работникам, не получившим категорию, не подтвердившим ее и/или не подавшим документы в аттестационную комиссию МЗ ИО, размер стимулирующей выплаты установлен в размере (данные изъяты)% от установленного в текущем месяце размера стимулирующей выплаты для соответствующей категории медицинских работников. За отсутствие категории сумма стимулирующей надбавки в Дата изъята снижена К.Р. на (данные изъяты)%.
В Дата изъята за интенсивность и высокие результаты работы К.Р. начислено (данные изъяты), в Дата изъята - (данные изъяты), в Дата изъята - (данные изъяты).
Согласно расчетным листкам за Дата изъята, спискам на выплату стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница", справке о размерах стимулирующей выплаты К.Р., в Дата изъята была установлена фиксированная сумма за интенсивность и высокие результаты работы в размере (данные изъяты), К.Р. начислено (данные изъяты); в Дата изъята была установлена фиксированная сумма за интенсивность и высокие результаты работы в размере (данные изъяты), начислено (данные изъяты); в Дата изъята фиксированная сумма - (данные изъяты), начислено - (данные изъяты); в Дата изъята фиксированная сумма - (данные изъяты), начислено - (данные изъяты); в Дата изъята фиксированная сумма - (данные изъяты), начислено - (данные изъяты); в Дата изъята фиксированная сумма - (данные изъяты), начислено - (данные изъяты).
Анализируя приведенные выше обстоятельства и нормы Трудового законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что снижение размера стимулирующей выплаты К.Р. произведено в полном соответствии с Положением об оплате труда работников ОГБУЗ "Братская районная больница" и Положением о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница".
К.Р. с указанными Положениями был ознакомлен Дата изъята, однако, мер для подготовки и направления необходимых документов в аттестационную комиссию не принял, Положение не оспорил.
Доказательств, опровергающих выводы суда К.Р. ни в суд первой инстанции, ни с апелляционной жалобой не представлено, в то время как указанная обязанность возложена на него в силу положений ст. 56 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции истцу обоснованно отказано в иске в связи с отсутствием правовых оснований для его удовлетворения.
Довод жалобы о том, что для прохождения аттестации К.Р. необходимо представить отчет за последние 3 года трудовой деятельности, а в должности (данные изъяты) он работает с Дата изъята, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку.
Доводы жалобы об изменении работодателем существенных условий труда в части стимулирующих выплат, являются несостоятельными, поскольку противоречат нормам ст. 57 ТК РФ.
Решение суда, проверенное по доводам апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Братского районного суда Иркутской области от 6 марта 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Ю.ЗУБКОВА
Судьи
О.Н.ИВАНОВА
П.А.САЗОНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5642/15
Требование: О взыскании недоначисленных стимулирующих выплат, процентов за задержку причитающихся выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов.Разделы:
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обстоятельства: Истец считает, что ответчиком неправомерно произведено снижение начислений за интенсивность и высокие результаты работы, что привело к невыплате в полном объеме заработной платы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2015 г. по делу N 33-5642/15
Судья: Литвинцева Е.М.
Судья-докладчик: Зубкова Е.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Е.Ю.,
судей Ивановой О.Н. и Сазонова П.А.,
при секретаре К.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Р. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Братская районная больница" о взыскании недоначисленных стимулирующих выплат, процентов за задержку причитающихся выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов,
по апелляционной жалобе истца К.Р. на решение Братского районного суда Иркутской области от 6 марта 2015 года по данному делу,
установила:
К.Р. обратился в суд с иском к ОГБУЗ "Братская районная больница" о взыскании недоначисленных стимулирующих выплат, процентов за задержку причитающихся выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов.
В обоснование требований указал, что с Дата изъята по настоящее время он работает в ОГБУЗ "Братская районная больница" в должности (данные изъяты).
Дата изъята ему выдана заработная плата за Дата изъята в меньшем размере, чем обычно. Уменьшены начисления за интенсивность и высокие результаты работы. При этом, истцу разъяснено, что его лишили (данные изъяты)% от общих выплат стимулирующего характера за Дата изъята в связи с отсутствием категории.
Истец обратился к работодателю за разъяснением о том, какие виды стимулирующих выплат входят в его заработную плату на Дата изъята, просил отменить удержание (данные изъяты)% от ежемесячных стимулирующих выплат из заработной платы в связи с отсутствием категории, возместить удержанную сумму за отсутствие категории в полном объеме.
Письмом от Дата изъята истцу разъяснено, что в учреждении установлены выплаты стимулирующего характера, в том числе: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; стимулирующая надбавка за категорию.
За Дата изъята ему также была выдана заработная плата в меньшем размере за счет снижения на (данные изъяты)% и (данные изъяты)% соответственно от начислений за интенсивность и высокие результаты работы.
К.Р. считает, что ответчиком неправомерно произведено снижение на (данные изъяты)% начислений за интенсивность и высокие результаты работы за Дата изъята в размере (данные изъяты), что привело к невыплате в полном объеме заработной платы за указанные месяцы.
В приложении Номер изъят Порядка распределения стимулирующих выплат установлены критерии оценки деятельности (данные изъяты) ОГБУЗ "Братская районная больница".
Ответчиком разработано и утверждено Положение о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница" от Дата изъята
Пунктами 4 и 5 Приказа N 240н Минздрава России от 23.04.2013 г. установлено, что аттестация является добровольной и проводится 1 раз в пять лет.
Для прохождения аттестации необходимо представить отчет, в котором содержатся достоверные статистические данные за последние 3 года трудовой деятельности. К.Р. работает в должности (данные изъяты) с Дата изъята, то есть достоверные данные он сможет предоставить после Дата изъята г., что он и намерен сделать.
В результате нарушения ответчиком трудовых прав истца, выразившихся в невыплате своевременно и в полном объеме заработной платы, истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере (данные изъяты).
С учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, К.Р. просил суд взыскать с ОГБУЗ "Братская районная больница" в его пользу невыплаченную заработную плату в размере (данные изъяты), в том числе: за Дата изъята - (данные изъяты), за Дата изъята - (данные изъяты), за Дата изъята - (данные изъяты); проценты за период с Дата изъята по Дата изъята в размере (данные изъяты); компенсацию морального вреда в размере (данные изъяты); расходы по оплате услуг адвоката в размере (данные изъяты).
Решением Братского районного суда Иркутской области от 6 марта 2015 года в удовлетворении исковых требований К.Р. отказано.
Не согласившись с решением суда, К.Р. обратился с апелляционной жалобой и дополнениями к ней, в которых просит судебное постановление отменить и принять по делу новое решение.
В обоснование доводов жалобы указывает, что в Дата изъята истец был ознакомлен с Положением о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница" от Дата изъята.
Данное Положение содержит п. 5.2, которым изменяются существенные условия труда, так как стимулирующие выплаты являются частью заработной платы в силу ст. 129 ТК РФ, а условиями трудового договора предусмотрена обязанность истца повышать свою квалификацию (данные изъяты). Следовательно, ответчик не вправе был применять в отношении истца условия данного положения ранее, чем после истечения (данные изъяты) с момента даты ознакомления истца с указанным Положением.
Согласно приказу Минздрава России "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" N 240н от 23.04.2013 г., аттестация является добровольной и проводится один раз в пять лет. Специалисты могут претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем три года со дня издания распорядительного акта о присвоении квалификационной категории.
В пунктах 3.1 и 3.1.2 Положения предусмотрены основания для снижения размера стимулирующих выплат. Иных оснований для снижения стимулирующих выплат указанное Положение не содержит.
Для прохождения аттестации необходимо предоставить отчет с достоверными статистическими данными за последние три года трудовой деятельности. Истец осуществляет трудовую деятельность в должности (данные изъяты) с Дата изъята, в связи с чем, данные он может предоставить не ранее Дата изъята, после чего он намерен подать заявление в аттестационную комиссию.
С заявлением об отсрочке в подаче документов на получение квалификационной категории К.Р. к работодателю не обращался, поскольку порядок подобного обращения не был ему разъяснен. Он обратился с заявлением об отмене удержания (данные изъяты)% от ежемесячных стимулирующих выплат из заработной платы в связи с отсутствием категории, о возмещении удержанной суммы за отсутствие категории в полном объеме. Заявитель жалобы полагает, что указанное заявление фактически является заявлением об отсрочке.
К.Р. считает, что в данном случае имело место изменение существенных условий трудового договора, заключенного сторонами спора, в связи с чем, указанные правоотношения регулируются ст. 74 ТК РФ.
Примерный перечень причин, позволяющих работодателю принять решение об изменении условий трудового договора, дан в ч. 1 ст. 74 ТК РФ и п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". Данный перечень является открытым и носит оценочный характер.
Судом не дано оценки тому, что согласно трудовому договору Номер изъят от Дата изъята и дополнительному соглашению (эффективному контракту) Номер изъят, работодатель обязан предупреждать работника об изменении существенных условий труда, предусмотренных трудовым договором, не менее чем за (данные изъяты).
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы и дополнений к ней ОГБУЗ "Братская районная больница" полагает решение суда законным и обоснованным, поскольку снижение размера стимулирующей выплаты К.Р. по итогам работы за Дата изъята произведено с соблюдением требований закона.
Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения представителя ОГБУЗ "Братская районная больница" Е., просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 132 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации.
Судом установлено, что на основании приказа о приеме на работу Номер изъят и трудового договора Номер изъят от Дата изъята К.Р. с Дата изъята принят на работу в (данные изъяты). Ему установлен размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности (данные изъяты); (данные изъяты)% северной надбавки; размер повышающего коэффициента к окладу для работников структурных подразделений, расположенных в сельских населенных пунктах (данные изъяты); выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями: районный коэффициент (данные изъяты)%.
По состоянию на Дата изъята К.Р. имеет стаж работы в должности (данные изъяты) более (данные изъяты).
В соответствии с п. п. (данные изъяты) трудового договора, заключенного между истцом и работодателем, работник имеет право: на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы; гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством, настоящим трудовым договором, локальными нормативными актами, действующими в учреждении; профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, иными федеральными законами.
Работник обязан один раз в пять лет повышать свою квалификацию (п. 2.3.7 трудового договора).
Указанные права и обязанности работника и работодателя установлены также дополнительным соглашением (эффективный контракт) Номер изъят от Дата изъята к трудовому договору.
Разделом 4 трудового договора установлено, что оплата труда работника устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения <адрес изъят>.
Дополнительным соглашением (эффективный контракт) Номер изъят к трудовому договору установлено, что оплата труда работника устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда работников ОГБУЗ "Братская ЦРБ". За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается оклад по профессиональной квалификационной группе (данные изъяты) в месяц; размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности (данные изъяты); размер повышающего коэффициента к окладу для работников структурных подразделений, расположенных в сельских населенных пунктах (данные изъяты); районный коэффициент (данные изъяты)% за выполнение работы в местности с особыми климатическими условиями; процентная надбавка за стаж работы в районах крайнего Севера и приравненным к ним местностям (данные изъяты)%; за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения (на дату заключения трудового договора - (данные изъяты)) (данные изъяты)%.
В соответствии с п. 1.3 Положения об оплате труда работников ОГБУЗ "Братская районная больница", утвержденного главным врачом ОГБУЗ "Братская районная больница" Дата изъята, условия оплаты труда, включая минимальный размер оклада работника, повышающие коэффициенты к минимальным окладам, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
Согласно п. 2.1 Положения об оплате труда работников ОГБУЗ "Братская районная больница", заработная плата работника состоит из: оклада и повышающих коэффициентов; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера.
Порядок и условия стимулирования работников ОГБУЗ "Братская районная больница" определены разделом 9 Положения, согласно которому выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются решением комиссии ОГБУЗ "Братская районная больница" по формированию и контролю над осуществлением стимулирующих выплат на основании Положения о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера по согласованию с представительным органом работников в пределах фонда оплаты труда и утверждаются приказом по учреждению.
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за выполнение особо важных и срочных работ; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы.
Стимулирующие выплаты работникам ОГБУЗ "Братская районная больница" устанавливаются на основании Положения о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница", утвержденного главным врачом ОГБУЗ "Братская районная больница" Дата изъята, которое является неотъемлемой частью Положения "Об оплате труда работников ОГБУЗ "Братская районная больница" от Дата изъята.
Пунктом 1.4 Положения о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница" установлены следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты специалистам, впервые окончившим одно из учреждений высшего или среднего профессионального образования и заключившим в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовые отношения с учреждением; надбавка за непрерывный стаж работы; стимулирующая надбавка за категорию; выплаты по итогам работы за отчетный период.
Пунктом 5.2 Положения о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница", размер стимулирующей выплаты может быть установлен по решению комиссии по формированию и контролю над осуществлением стимулирующих выплат медицинским работникам, имеющим право на получение квалификационной категории, но не получившим, не подтвердившим ее и/или не подавшим документы в аттестационную комиссию МЗ ИО, в размере 50% от установленного в текущем месяце размера стимулирующей выплаты для соответствующей категории медицинских работников.
Приказом главного врача ОГБУЗ "Братская районная больница" Номер изъят от Дата изъята в указанное Положение внесены изменения: размер стимулирующей выплаты медицинским работникам, не получившим категорию, не подтвердившим ее и/или не подавшим документы в аттестационную комиссию (данные изъяты), для соответствующей категории медицинских работников установлен в размере (данные изъяты)% от установленного в текущем месяце размера стимулирующей выплаты.
Приказом главного врача ОГБУЗ "Братская ЦРБ" Номер изъят от Дата изъята, согласованным с председателем РК профсоюза медицинских работников", с Дата изъята создана комиссия по формированию и контролю над осуществлением стимулирующих выплат.
Согласно выпискам из протоколов заседания комиссии по формированию и контролю над осуществлением стимулирующих выплат Номер изъят от Дата изъята, Номер изъят от Дата изъята, Номер изъят от Дата изъята, с учетом экономии ФОТ и выполнения целевых показателей комиссия постановила за отсутствие категории К.Р. снизить на (данные изъяты)% сумму стимулирующей надбавки в Дата изъята. В Дата изъята размер стимулирующей выплаты медицинским работникам, не получившим категорию, не подтвердившим ее и/или не подавшим документы в аттестационную комиссию МЗ ИО, размер стимулирующей выплаты установлен в размере (данные изъяты)% от установленного в текущем месяце размера стимулирующей выплаты для соответствующей категории медицинских работников. За отсутствие категории сумма стимулирующей надбавки в Дата изъята снижена К.Р. на (данные изъяты)%.
В Дата изъята за интенсивность и высокие результаты работы К.Р. начислено (данные изъяты), в Дата изъята - (данные изъяты), в Дата изъята - (данные изъяты).
Согласно расчетным листкам за Дата изъята, спискам на выплату стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница", справке о размерах стимулирующей выплаты К.Р., в Дата изъята была установлена фиксированная сумма за интенсивность и высокие результаты работы в размере (данные изъяты), К.Р. начислено (данные изъяты); в Дата изъята была установлена фиксированная сумма за интенсивность и высокие результаты работы в размере (данные изъяты), начислено (данные изъяты); в Дата изъята фиксированная сумма - (данные изъяты), начислено - (данные изъяты); в Дата изъята фиксированная сумма - (данные изъяты), начислено - (данные изъяты); в Дата изъята фиксированная сумма - (данные изъяты), начислено - (данные изъяты); в Дата изъята фиксированная сумма - (данные изъяты), начислено - (данные изъяты).
Анализируя приведенные выше обстоятельства и нормы Трудового законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что снижение размера стимулирующей выплаты К.Р. произведено в полном соответствии с Положением об оплате труда работников ОГБУЗ "Братская районная больница" и Положением о размерах, условиях и порядке выплат стимулирующего характера к должностным окладам работников ОГБУЗ "Братская районная больница".
К.Р. с указанными Положениями был ознакомлен Дата изъята, однако, мер для подготовки и направления необходимых документов в аттестационную комиссию не принял, Положение не оспорил.
Доказательств, опровергающих выводы суда К.Р. ни в суд первой инстанции, ни с апелляционной жалобой не представлено, в то время как указанная обязанность возложена на него в силу положений ст. 56 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции истцу обоснованно отказано в иске в связи с отсутствием правовых оснований для его удовлетворения.
Довод жалобы о том, что для прохождения аттестации К.Р. необходимо представить отчет за последние 3 года трудовой деятельности, а в должности (данные изъяты) он работает с Дата изъята, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку.
Доводы жалобы об изменении работодателем существенных условий труда в части стимулирующих выплат, являются несостоятельными, поскольку противоречат нормам ст. 57 ТК РФ.
Решение суда, проверенное по доводам апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Братского районного суда Иркутской области от 6 марта 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Ю.ЗУБКОВА
Судьи
О.Н.ИВАНОВА
П.А.САЗОНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)