Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу главного врача ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 20 ноября 2013 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2014 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 26 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении главного врача ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б.,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Волгоградской области N 4-3840-13-ПВ/146/6/5 от 20 ноября 2013 года главный врач ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2014 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба Б. - без удовлетворения.
Решением судьи Волгоградского областного суда от 26 марта 2014 года постановление должностного лица государственной инспекции труда и решение судьи районного суда оставлены без изменения.
Не согласившись с состоявшимися по настоящему делу постановлением и решениями, Б. обратился с жалобой в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда, в которой просит данные постановление и решения отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В ст. 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения в период с 18.10.2013 по 14.11.2013 проверки соблюдения требований трудового законодательства в ГКУЗ "ВОКПБ N 2" были установлены следующие нарушения трудового законодательства:
- - Т.Д.Ю. несвоевременно выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет за сентябрь 2013 года;
- - расчетные листки Т.Д.Ю. за сентябрь 2013 года не содержат сведений о составных частях заработной платы, в частности, сведений о начислении сумм уплаты процентов за задержку выплаты пособия по уходу за ребенком до 3-х лет.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное главным врачом ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В своей жалобе главный врач ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. не ставит вопрос об отмене решения судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2014 года. Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Довод Б. о том, что извещение о судебном заседании 26 марта 2014 года им было получено позже, не состоятелен к отмене судебных решений, поскольку доказательства в материалы дела не представлены.
Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения, о необоснованности назначенного административного наказания были предметом проверки судей нижестоящих судов, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.
Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшихся по настоящему делу постановления и решений, в жалобе не содержится.
Постановление о назначении административного наказания вынесено государственным инспектором труда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено главному врачу ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом требования ст. ст. 3.1, 3.5, и 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 20 ноября 2013 года, решения судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2014 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 26 марта 2014 года не усматриваю.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу главного врача ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. оставить без удовлетворения.
Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 20 ноября 2013 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2014 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 26 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении главного врача ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. - без изменения.
Заместитель председателя
Волгоградского областного суда
Д.П.ТУЛЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.05.2014 ПО ДЕЛУ N 7А-442/14
Требование: Об отмене актов о привлечении должностного лица учреждения к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушения трудового законодательства.Разделы:
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. по делу N 7а-442/14
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу главного врача ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 20 ноября 2013 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2014 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 26 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении главного врача ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б.,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Волгоградской области N 4-3840-13-ПВ/146/6/5 от 20 ноября 2013 года главный врач ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2014 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба Б. - без удовлетворения.
Решением судьи Волгоградского областного суда от 26 марта 2014 года постановление должностного лица государственной инспекции труда и решение судьи районного суда оставлены без изменения.
Не согласившись с состоявшимися по настоящему делу постановлением и решениями, Б. обратился с жалобой в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда, в которой просит данные постановление и решения отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В ст. 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения в период с 18.10.2013 по 14.11.2013 проверки соблюдения требований трудового законодательства в ГКУЗ "ВОКПБ N 2" были установлены следующие нарушения трудового законодательства:
- - Т.Д.Ю. несвоевременно выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет за сентябрь 2013 года;
- - расчетные листки Т.Д.Ю. за сентябрь 2013 года не содержат сведений о составных частях заработной платы, в частности, сведений о начислении сумм уплаты процентов за задержку выплаты пособия по уходу за ребенком до 3-х лет.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное главным врачом ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В своей жалобе главный врач ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. не ставит вопрос об отмене решения судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2014 года. Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Довод Б. о том, что извещение о судебном заседании 26 марта 2014 года им было получено позже, не состоятелен к отмене судебных решений, поскольку доказательства в материалы дела не представлены.
Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения, о необоснованности назначенного административного наказания были предметом проверки судей нижестоящих судов, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.
Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшихся по настоящему делу постановления и решений, в жалобе не содержится.
Постановление о назначении административного наказания вынесено государственным инспектором труда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено главному врачу ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом требования ст. ст. 3.1, 3.5, и 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 20 ноября 2013 года, решения судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2014 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 26 марта 2014 года не усматриваю.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу главного врача ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. оставить без удовлетворения.
Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 20 ноября 2013 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2014 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 26 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении главного врача ГКУЗ "ВОКПБ N 2" Б. - без изменения.
Заместитель председателя
Волгоградского областного суда
Д.П.ТУЛЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)