Судебные решения, арбитраж
Срок трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2014 года.
В полном объеме постановление изготовлено 23 мая 2014 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Осокиной Н.Н. и Холминова А.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Комаровым О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Предприятие котельных и тепловых сетей" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 февраля 2014 года по делу N А05-3933/2013 (судья Чурова А.А.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Предприятие котельных и тепловых сетей" (ОГРН 1052920012386; далее - ООО "ПКТС", общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к государственному учреждению - Архангельскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1022900516264; далее - отделение ФСС, учреждение, Фонд) о признании недействительным решения о непринятии к зачету расходов страхователя - плательщика единого социального налога на цели обязательного социального страхования от 07.02.2013 N 5-7/9-41 в части непринятия расходов в счет единого социального налога в сумме 5815 руб. 90 коп., в том числе:
- - непринятия к расходам за счет средств ФСС денежных средств, направленных страхователем на приобретение путевки в спортивно-оздоровительный лагерь для ребенка, застрахованного работника - Антуфьева В.П., в размере 5292 руб.;
- - в отношении выявленных нарушений по начислению и выплате пособия по случаю временной нетрудоспособности застрахованному лицу - Цыбину И.В., в размере 523 руб. 90 коп.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 03.06.2013 по делу N А05-3933/2013, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013, требования общества удовлетворены частично: решение ответчика признано недействительным в части выявленных нарушений по начислению и выплате пособия по случаю временной нетрудоспособности застрахованному лицу - Цыбину И.В., в размере 523 руб. 90 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано; на ответчика возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества; с ответчика в пользу общества взыскано 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.12.2013 решение Арбитражного суда Архангельской области от 03.06.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 по делу N А05-3933/2013 отменены в части отказа в признании недействительным решения учреждения от 07.02.2013 N 5-7/9-41 по эпизоду непринятия к зачету расходов общества на приобретение путевки в спортивно-оздоровительный лагерь в сумме 5292 руб. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области; в остальной части судебные акты оставлены без изменения.
В рамках нового рассмотрения судом оценено требование ООО "ПКТС" о признании недействительным решения учреждения о непринятии к зачету расходов страхователя - плательщика единого социального налога на цели обязательного социального страхования от 07.02.2013 N 5-7/9-41 в части непринятия расходов за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направленных страхователем на приобретение путевки в спортивно-оздоровительный лагерь для ребенка застрахованного работника - Антуфьева В.П., в размере 5292 руб.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 18 февраля 2014 года по делу N А05-3933/2013 обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО "ПКТС" с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.
Учреждение в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Как следует из материалов дела, Фондом проведена документальная выездная проверка деятельности общества по вопросам обоснованности расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд социального страхования Российской Федерации, за период с 01.01.2009 по 31.12.2009.
По результатам проверки составлен акт от 26.12.2012 N с/с 816 и принято решение от 07.02.2013 N 5-7/9-41 о непринятии к зачету расходов страхователя - плательщика единого социального налога на цели обязательного социального страхования.
Названным решением обществу, в том числе, отказано в принятии к зачету 5292 руб. расходов на приобретение путевки ребенку Антуфьева В.П. в спортивно-оздоровительный лагерь.
Отказывая обществу в признании недействительным решения Фонда от 07.02.2013 N 5-7/9-41 в указанной части, суд первой инстанции решение мотивировал тем, что на момент подачи заявки, принятия решения о выделении средств, отражения их в составе расходов (расчетная ведомость за 1 полугодие 2009 года), Антуфьев В.П. не находился в трудовых отношениях с обществом, а следовательно, не являлся застрахованным лицом. Кроме того, заявителем в 2009 году в составе единого социального налога страховые взносы в ФСС за Антуфьева В.П. уплачены только за период наличия трудовых отношений с ним, что соответствует положениям действующего трудового и налогового законодательства.
При рассмотрении данного дела суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством мер, направленных, в частности, на компенсацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан вследствие необходимости получения санаторно-курортного лечения.
Пунктом 1 статьи 6 названного Закона установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются участники отношений по обязательному социальному страхованию.
Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 2 статьи 6 Закона N 165-ФЗ).
В силу положений статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 25.11.2008 N 216-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" установлено, что средства обязательного социального страхования направляются, в том числе, на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21 - 24 дня из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки в 2009 году; в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря продолжительностью пребывания не более 24 дней в одну смену в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году", в соответствии с пунктом 5 которого Фонду социального страхования Российской Федерации предписано осуществить для детей застрахованных граждан полную или частичную оплату стоимости путевок в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке: детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки.
Согласно пункту 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сумма единого социального налога, подлежащая уплате в ФСС, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срочный трудовой договор является разновидностью трудового договора (статьи 57, 58, 59, 79 Трудового кодекса Российской Федерации; далее - ТК РФ).
В силу статьи 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 названного кодекса.
Согласно части 1 статьи 59 данного Кодекса срочный трудовой договор заключается, в том числе, для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона).
Из пояснений общества, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что заключение с Антуфьевым В.П. срочных трудовых договоров обусловлено сезонным характером осуществляемой заявителем деятельности.
В материалах дела усматривается, что Антуфьев В.П. принят на работу в общество по срочному трудовому договору на срок до 25.05.2009 на основании приказа от 16.06.2008 N 136-к, который продлевался приказом от 22.09.2008 N 154-к.
Антуфьев В.П. 25.04.2009 обратился с заявлением на имя директора ООО "ПКТС" о выделении путевки в оздоровительный лагерь "Малиновка" на вторую смену его несовершеннолетней дочери Антуфьевой Н.В.
Согласно протоколу заседания комиссии по социальному страхованию общества от 14.05.2009 по результатам рассмотрения названного заявления принято решение о приобретении путевки для оздоровления Антуфьевой Н.В. частично за счет средств Фонда социального страхования в размере 5292 руб., частично за счет прибыли организации в размере 4248 руб., родительская плата составила 1060 руб.
На основании договора от 25.05.2009, заключенного с муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Устьянская детско-юношеская спортивная школа", обществом самостоятельно приобретена путевка в спортивно-оздоровительный лагерь "Малиновка" со сроком пребывания с 27.06.2009 по 17.07.2009 стоимостью 10 600 руб.
Оплата путевки в лагерь на счет муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Устьянская детско-юношеская спортивная школа" произведена ООО "ПКТС" 04.06.2009, что подтверждается платежным поручением N 17.
Заявителю выставлен счет-фактура от 13.07.2009 N 24 на оплату 10 600 руб. стоимости путевки, в этот же день муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Устьянская детско-юношеская спортивная школа" и ООО "ПКТС" составлен акт N 24 об оказании услуг по реализации путевки в лагерь "Малиновка".
Расходы на оплату путевки в размере 5292 руб. общество компенсировало за счет средств Фонда социального страхования.
В спорный период обществом с Антуфьевым В.П. заключен ряд срочных трудовых договоров: с 17.06.2008 по 25.05.2009; с 01.07.2009 по 31.07.2009; с 03.08.2009 по 30.09.2009; с 02.10.2009 по 15.05.2010.
При этом общество выступало страхователем по отношению к Антуфьеву В.П. и в составе ЕСН уплачивало за него платежи в Фонд социального страхования, что подтверждается расчетными ведомостями в названный Фонд за 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года и за 2009 год.
В 2009 году отчисления в Фонд социального страхования являлись частью единого социального налога.
В силу статьи 240 НК РФ налоговым периодом по названному налогу признается календарный год.
В расчетных ведомостях в Фонд за 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года и за 2009 год Антуфьев В.П. отражался в числе застрахованных лиц. Его заработная плата являлась базой для начисления взносов в Фонд социального страхования.
Действительно, на момент оплаты стоимости путевки (04.06.2009) один срочный трудовой договор прекратил свое действие (25.05.2009), а следующий срочный трудовой договор был заключен 01.07.2009.
Суд первой инстанции в своем решении правильно отметил, что из норм, содержащихся в статье 6 и 9 Закона N 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) с момента заключения с работником трудового договора.
В рассматриваемом случае именно во время наличия трудовых отношений со спорным лицом общество начало принимать меры на реализацию своих обязанностей, возникших им как работодателем с Антуфьевым В.П., а именно в тот период, когда Антуфьев В.П. являлся застрахованным лицом, общество обратилось в Фонд с заявкой о выделении объемов средств на оздоровление детей за счет средств обязательного социального страхования на 2009 год в сумме 5292 руб. (лист дела 32). Указанная заявка оформлена в соответствии с протоколом заседания комиссии по социальному страхованию ООО "ПКТС" от 14.05.2009 (лист дела 23).
Исходя из того, что обязательное социальное страхование - это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам и при этом обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан (статья 1 Закона 165-ФЗ) и помимо того, действующим законодательством Российской Федерации о социальном страховании прямо не урегулирован вопрос, касающийся завершения процедуры приобретения путевки для ребенка застрахованного лица, то, по мнению апелляционной инстанции, общество правомерно отнесло на расходы 5292 руб. на приобретение путевки Антуфьеву В.П. для его ребенка в спортивно-оздоровительный лагерь "Малиновка".
Тот факт, что момент оплаты путевки (04.06.2019) выпал на тот период, когда Антуфьев В.Н. не являлся работником общества, по мнению, апелляционной коллегии, не является нарушением Законов N 165-ФЗ и 216-ФЗ, поскольку в них не содержится такого запрета.
В рассматриваемом случае в момент подачи Антуфьевым В.П. заявления о выдаче путевки (25.04.2009), периоде нахождения ребенка в оздоровительном лагере (01.07.2009-17.07.2009), выставлении муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Устьянская детско-юношеская спортивная школа" счета-фактуры от 13.07.2009 N 24 на оплату стоимости путевки и акта об оказании услуг от 13.07.2009 N 24, он также находился в трудовых отношениях с обществом, а, следовательно, являлся застрахованным лицом.
Кроме того, в 2009 году действовала Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденная постановление ФСС РФ от 09.03.2004 N 22, из пункта 2.3 которой следует, что стоимость путевок (в пределах величины, установленной федеральным законом о бюджете Фонда на очередной финансовый год) на расходы по обязательному социальному страхованию относятся страхователями по мере их выдачи, что в данном случае и имело место.
Поскольку возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя, то с учетом изложенного выше апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что УПФ неправомерно не приняло к зачету расходы общества по обязательному социальному страхованию в размере 5292 руб. на приобретение путевки Антуфьеву В.П. для ребенка в спортивно-оздоровительный лагерь "Малиновка", в связи с этим решение суда первой инстанции, которым поддержана позицию управления, подлежит отмене.
В связи с тем, что требования общества удовлетворены, и обществом уплачена государственная пошлина: при подаче кассационной жалобы в размере 2000 руб. (платежное поручение от 21.10.2013 N 1513), при обращении с апелляционной жалобой 1000 руб. (платежное поручение от 21.02.2014 N 246), то в соответствии со статьей 110 АПК РФ в пользу ООО "ПКТС" с управление подлежат взысканию расходы в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 февраля 2014 года по делу N А05-3933/2013 отменить.
Признать не соответствующим Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральному закону от 25.11.2008 N 216-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и недействительным решение государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о непринятии к зачету расходов страхователя - плательщика единого социального налога на цели обязательного социального страхования от 07.02.2013 N 5-7/9-41 в части непринятия расходов общества с ограниченной ответственностью "Предприятие котельных и тепловых сетей" на оплату путевки Антуфьеву В.П. для ребенка в спортивно-оздоровительный лагерь в размере 5292 руб.
Обязать государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Предприятие котельных и тепловых сетей".
Взыскать с государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Предприятие котельных и тепловых сетей" 3000 рублей расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела судом кассационной и апелляционной инстанции.
Председательствующий
Н.В.МУРАХИНА
Судьи
Н.Н.ОСОКИНА
А.А.ХОЛМИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.05.2014 ПО ДЕЛУ N А05-3933/2013
Разделы:Срок трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2014 г. по делу N А05-3933/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2014 года.
В полном объеме постановление изготовлено 23 мая 2014 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Осокиной Н.Н. и Холминова А.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Комаровым О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Предприятие котельных и тепловых сетей" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 февраля 2014 года по делу N А05-3933/2013 (судья Чурова А.А.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Предприятие котельных и тепловых сетей" (ОГРН 1052920012386; далее - ООО "ПКТС", общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к государственному учреждению - Архангельскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1022900516264; далее - отделение ФСС, учреждение, Фонд) о признании недействительным решения о непринятии к зачету расходов страхователя - плательщика единого социального налога на цели обязательного социального страхования от 07.02.2013 N 5-7/9-41 в части непринятия расходов в счет единого социального налога в сумме 5815 руб. 90 коп., в том числе:
- - непринятия к расходам за счет средств ФСС денежных средств, направленных страхователем на приобретение путевки в спортивно-оздоровительный лагерь для ребенка, застрахованного работника - Антуфьева В.П., в размере 5292 руб.;
- - в отношении выявленных нарушений по начислению и выплате пособия по случаю временной нетрудоспособности застрахованному лицу - Цыбину И.В., в размере 523 руб. 90 коп.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 03.06.2013 по делу N А05-3933/2013, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013, требования общества удовлетворены частично: решение ответчика признано недействительным в части выявленных нарушений по начислению и выплате пособия по случаю временной нетрудоспособности застрахованному лицу - Цыбину И.В., в размере 523 руб. 90 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано; на ответчика возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества; с ответчика в пользу общества взыскано 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.12.2013 решение Арбитражного суда Архангельской области от 03.06.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 по делу N А05-3933/2013 отменены в части отказа в признании недействительным решения учреждения от 07.02.2013 N 5-7/9-41 по эпизоду непринятия к зачету расходов общества на приобретение путевки в спортивно-оздоровительный лагерь в сумме 5292 руб. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области; в остальной части судебные акты оставлены без изменения.
В рамках нового рассмотрения судом оценено требование ООО "ПКТС" о признании недействительным решения учреждения о непринятии к зачету расходов страхователя - плательщика единого социального налога на цели обязательного социального страхования от 07.02.2013 N 5-7/9-41 в части непринятия расходов за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направленных страхователем на приобретение путевки в спортивно-оздоровительный лагерь для ребенка застрахованного работника - Антуфьева В.П., в размере 5292 руб.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 18 февраля 2014 года по делу N А05-3933/2013 обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО "ПКТС" с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.
Учреждение в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Как следует из материалов дела, Фондом проведена документальная выездная проверка деятельности общества по вопросам обоснованности расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд социального страхования Российской Федерации, за период с 01.01.2009 по 31.12.2009.
По результатам проверки составлен акт от 26.12.2012 N с/с 816 и принято решение от 07.02.2013 N 5-7/9-41 о непринятии к зачету расходов страхователя - плательщика единого социального налога на цели обязательного социального страхования.
Названным решением обществу, в том числе, отказано в принятии к зачету 5292 руб. расходов на приобретение путевки ребенку Антуфьева В.П. в спортивно-оздоровительный лагерь.
Отказывая обществу в признании недействительным решения Фонда от 07.02.2013 N 5-7/9-41 в указанной части, суд первой инстанции решение мотивировал тем, что на момент подачи заявки, принятия решения о выделении средств, отражения их в составе расходов (расчетная ведомость за 1 полугодие 2009 года), Антуфьев В.П. не находился в трудовых отношениях с обществом, а следовательно, не являлся застрахованным лицом. Кроме того, заявителем в 2009 году в составе единого социального налога страховые взносы в ФСС за Антуфьева В.П. уплачены только за период наличия трудовых отношений с ним, что соответствует положениям действующего трудового и налогового законодательства.
При рассмотрении данного дела суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством мер, направленных, в частности, на компенсацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан вследствие необходимости получения санаторно-курортного лечения.
Пунктом 1 статьи 6 названного Закона установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются участники отношений по обязательному социальному страхованию.
Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 2 статьи 6 Закона N 165-ФЗ).
В силу положений статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 25.11.2008 N 216-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" установлено, что средства обязательного социального страхования направляются, в том числе, на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21 - 24 дня из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки в 2009 году; в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря продолжительностью пребывания не более 24 дней в одну смену в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году", в соответствии с пунктом 5 которого Фонду социального страхования Российской Федерации предписано осуществить для детей застрахованных граждан полную или частичную оплату стоимости путевок в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке: детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки.
Согласно пункту 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сумма единого социального налога, подлежащая уплате в ФСС, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срочный трудовой договор является разновидностью трудового договора (статьи 57, 58, 59, 79 Трудового кодекса Российской Федерации; далее - ТК РФ).
В силу статьи 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 названного кодекса.
Согласно части 1 статьи 59 данного Кодекса срочный трудовой договор заключается, в том числе, для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона).
Из пояснений общества, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что заключение с Антуфьевым В.П. срочных трудовых договоров обусловлено сезонным характером осуществляемой заявителем деятельности.
В материалах дела усматривается, что Антуфьев В.П. принят на работу в общество по срочному трудовому договору на срок до 25.05.2009 на основании приказа от 16.06.2008 N 136-к, который продлевался приказом от 22.09.2008 N 154-к.
Антуфьев В.П. 25.04.2009 обратился с заявлением на имя директора ООО "ПКТС" о выделении путевки в оздоровительный лагерь "Малиновка" на вторую смену его несовершеннолетней дочери Антуфьевой Н.В.
Согласно протоколу заседания комиссии по социальному страхованию общества от 14.05.2009 по результатам рассмотрения названного заявления принято решение о приобретении путевки для оздоровления Антуфьевой Н.В. частично за счет средств Фонда социального страхования в размере 5292 руб., частично за счет прибыли организации в размере 4248 руб., родительская плата составила 1060 руб.
На основании договора от 25.05.2009, заключенного с муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Устьянская детско-юношеская спортивная школа", обществом самостоятельно приобретена путевка в спортивно-оздоровительный лагерь "Малиновка" со сроком пребывания с 27.06.2009 по 17.07.2009 стоимостью 10 600 руб.
Оплата путевки в лагерь на счет муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Устьянская детско-юношеская спортивная школа" произведена ООО "ПКТС" 04.06.2009, что подтверждается платежным поручением N 17.
Заявителю выставлен счет-фактура от 13.07.2009 N 24 на оплату 10 600 руб. стоимости путевки, в этот же день муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Устьянская детско-юношеская спортивная школа" и ООО "ПКТС" составлен акт N 24 об оказании услуг по реализации путевки в лагерь "Малиновка".
Расходы на оплату путевки в размере 5292 руб. общество компенсировало за счет средств Фонда социального страхования.
В спорный период обществом с Антуфьевым В.П. заключен ряд срочных трудовых договоров: с 17.06.2008 по 25.05.2009; с 01.07.2009 по 31.07.2009; с 03.08.2009 по 30.09.2009; с 02.10.2009 по 15.05.2010.
При этом общество выступало страхователем по отношению к Антуфьеву В.П. и в составе ЕСН уплачивало за него платежи в Фонд социального страхования, что подтверждается расчетными ведомостями в названный Фонд за 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года и за 2009 год.
В 2009 году отчисления в Фонд социального страхования являлись частью единого социального налога.
В силу статьи 240 НК РФ налоговым периодом по названному налогу признается календарный год.
В расчетных ведомостях в Фонд за 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года и за 2009 год Антуфьев В.П. отражался в числе застрахованных лиц. Его заработная плата являлась базой для начисления взносов в Фонд социального страхования.
Действительно, на момент оплаты стоимости путевки (04.06.2009) один срочный трудовой договор прекратил свое действие (25.05.2009), а следующий срочный трудовой договор был заключен 01.07.2009.
Суд первой инстанции в своем решении правильно отметил, что из норм, содержащихся в статье 6 и 9 Закона N 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) с момента заключения с работником трудового договора.
В рассматриваемом случае именно во время наличия трудовых отношений со спорным лицом общество начало принимать меры на реализацию своих обязанностей, возникших им как работодателем с Антуфьевым В.П., а именно в тот период, когда Антуфьев В.П. являлся застрахованным лицом, общество обратилось в Фонд с заявкой о выделении объемов средств на оздоровление детей за счет средств обязательного социального страхования на 2009 год в сумме 5292 руб. (лист дела 32). Указанная заявка оформлена в соответствии с протоколом заседания комиссии по социальному страхованию ООО "ПКТС" от 14.05.2009 (лист дела 23).
Исходя из того, что обязательное социальное страхование - это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам и при этом обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан (статья 1 Закона 165-ФЗ) и помимо того, действующим законодательством Российской Федерации о социальном страховании прямо не урегулирован вопрос, касающийся завершения процедуры приобретения путевки для ребенка застрахованного лица, то, по мнению апелляционной инстанции, общество правомерно отнесло на расходы 5292 руб. на приобретение путевки Антуфьеву В.П. для его ребенка в спортивно-оздоровительный лагерь "Малиновка".
Тот факт, что момент оплаты путевки (04.06.2019) выпал на тот период, когда Антуфьев В.Н. не являлся работником общества, по мнению, апелляционной коллегии, не является нарушением Законов N 165-ФЗ и 216-ФЗ, поскольку в них не содержится такого запрета.
В рассматриваемом случае в момент подачи Антуфьевым В.П. заявления о выдаче путевки (25.04.2009), периоде нахождения ребенка в оздоровительном лагере (01.07.2009-17.07.2009), выставлении муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Устьянская детско-юношеская спортивная школа" счета-фактуры от 13.07.2009 N 24 на оплату стоимости путевки и акта об оказании услуг от 13.07.2009 N 24, он также находился в трудовых отношениях с обществом, а, следовательно, являлся застрахованным лицом.
Кроме того, в 2009 году действовала Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденная постановление ФСС РФ от 09.03.2004 N 22, из пункта 2.3 которой следует, что стоимость путевок (в пределах величины, установленной федеральным законом о бюджете Фонда на очередной финансовый год) на расходы по обязательному социальному страхованию относятся страхователями по мере их выдачи, что в данном случае и имело место.
Поскольку возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя, то с учетом изложенного выше апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что УПФ неправомерно не приняло к зачету расходы общества по обязательному социальному страхованию в размере 5292 руб. на приобретение путевки Антуфьеву В.П. для ребенка в спортивно-оздоровительный лагерь "Малиновка", в связи с этим решение суда первой инстанции, которым поддержана позицию управления, подлежит отмене.
В связи с тем, что требования общества удовлетворены, и обществом уплачена государственная пошлина: при подаче кассационной жалобы в размере 2000 руб. (платежное поручение от 21.10.2013 N 1513), при обращении с апелляционной жалобой 1000 руб. (платежное поручение от 21.02.2014 N 246), то в соответствии со статьей 110 АПК РФ в пользу ООО "ПКТС" с управление подлежат взысканию расходы в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 февраля 2014 года по делу N А05-3933/2013 отменить.
Признать не соответствующим Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральному закону от 25.11.2008 N 216-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и недействительным решение государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о непринятии к зачету расходов страхователя - плательщика единого социального налога на цели обязательного социального страхования от 07.02.2013 N 5-7/9-41 в части непринятия расходов общества с ограниченной ответственностью "Предприятие котельных и тепловых сетей" на оплату путевки Антуфьеву В.П. для ребенка в спортивно-оздоровительный лагерь в размере 5292 руб.
Обязать государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Предприятие котельных и тепловых сетей".
Взыскать с государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Предприятие котельных и тепловых сетей" 3000 рублей расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела судом кассационной и апелляционной инстанции.
Председательствующий
Н.В.МУРАХИНА
Судьи
Н.Н.ОСОКИНА
А.А.ХОЛМИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)