Судебные решения, арбитраж
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Васина Д.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сидорова П.А.,
судей Цуркан Л.С., Бекловой Ж.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 марта 2014 года апелляционную жалобу К. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 29 ноября 2013 года по делу по иску К. к командиру войсковой части 33790, Министерству обороны РФ о признании незаконными действий, о взыскании компенсационной выплаты, взыскании морального вреда, о прекращении дискриминации,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
установила:
К. обратилась в суд с иском к командиру войсковой части 33790, Минобороны РФ, с учетом принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, изменений предмета требований, к командиру войсковой части 33790, Минобороны РФ, просила признать незаконным решение о начислении ежемесячной заработной платы по должности старшего электромеханика отделения телеграфной связи Центра связи (объединенный РВСН), в войсковой части 33790 в период с 22 ноября 2011 года по 24 июня 2013 г, без учета компенсационной выплаты за работу со сведениями составляющими государственную тайну, т.е. за допуск к государственной тайне (секретность) в размере 15% от должностного оклада, признать незаконными действия командира войсковой части 33790 А. по внесению в текст трудового договора N 103 от 22 ноября 2011 года не согласованных сторонами договора изменений, путем корректировки спецсредством записи в п. 4.1.2 договора слова "секретность", и действий по отказу к заключению в письменной форме, предусмотренного ст. 72 ТК РФ, соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора, обязать филиал N 2 ФКУ "Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области" произвести перерасчет заработной платы за период с 22 ноября 2011 года по 24 июня 2013 года с учетом надбавки в размере 15% от должностного оклада по занимаемой должности старшего электромеханика за работу со сведениями составляющими государственную тайну, о взыскании компенсационной выплаты ежемесячной 15% надбавки к должностному окладу за работу со сведениями составляющими государственную тайну т.е. за допуск к государственной тайне с 22 ноября 2011 года по 24 июня 2013 года в размере 18747 рублей 30 копеек, прекратить дискриминацию в форме привлечения к принудительному труду, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.
Представители войсковой части 33790 в судебном заседании требования не признали, в удовлетворении заявленных с учетом уточнения требований просили отказать.
Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 29.11.2013 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе истица просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, К. с 04.04.1961 г. по 24.06.2013 г. работала в войсковой части 33790 на различных должностях и занималась эксплуатацией электротехнического оборудования связи.
В связи с проведением организационно-штатных мероприятий с 22.09.2011 г. К. была переведена на должность старшего электромеханика (связи), с переводом на указанную должность согласилась, что подтверждается распиской заявителя в предупреждении от 22.09.2011 г. (л.д. 13).
22.11.2011 г. с К. был заключен трудовой договор N 103.
На основании контракта N К-270 от 05.11.2009 года истица была допущена к государственной тайне, ей была установлена выплата за секретность в размере 15%.
Разрешая спор и постановляя решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в оспариваемый период с 22 ноября 2011 года по 24 июня 2013 года работу с секретными документами не вела.
Судебная коллегия находит вывод суда правильным, за исключением периода с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года, при этом, судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии со ст. 135 Трудового Кодекса РФ Заработная платка работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ).
В соответствии с п. 1 Правилам выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 года N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущены к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной системы), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда.
В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации N 555 от 10.11.2008 года гражданскому персоналу, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, а также от продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) в зависимости секретности.
Как усматривается из справки, представленной в материалы дела в/ч 33790 на л.д. 117, К. осведомлена с секретными сведениями, составляющими государственную тайну, находящимися на жестком машинном носителе в период с 01.01.2011 года по 31.12.2011 года, с 01.01.2012 года со сведениями, составляющими государственную тайну фактически не осведомлялась.
Допуск к государственной тайне К. был прекращен на основании Приказа командира в/ч 33790 N 012 от 24.06.2013 года.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения о начислении ежемесячной заработной платы К. за период с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года без учета 15% надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, взыскании 15% надбавки за указанный период.
Учитывая, что оклад истицы составлял 6386 рублей, то указанная надбавка за 2 месяца составит 6386 x 15 : 100 = 957,90, 957,90 x 2 = 1915,80 рублей.
Поскольку действиями ответчика права истицы были нарушены, то, в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, с в/ч 33790 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2000 рублей.
Между тем, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действия командира войсковой части 33790 по внесению в текст трудового договора N 103 от 22 ноября 2011 года не согласованных сторонами договора изменений, путем корректировки спецсредством записи в п. 4.1.2 договора слова "секретность", и действий по отказу к заключению в письменной форме, предусмотренного ст. 72 ТК РФ, соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора, поскольку с 01.01.2012 года истца со сведениями, составляющими государственную тайну фактически не осведомлялась, а впоследствии на основании приказа командира части 33790 N 012 от 24.06.2013 года допуск к государственной тайне был прекращен и трудовой договор с истицей был расторгнут, соответственно отсутствуют основания для перерасчета заработной платы с учетом 15% надбавки за период с 01.01.2012 года по день увольнения.
А, исходя из положений ст. 3 Трудового кодекса РФ, судебная коллегия не усматривает в действиях работодателя дискриминации в отношении истицы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 29 ноября 2013 - отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований К. о признании незаконным решения о начислении ежемесячной заработной платы за период с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года без учета 15% надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, взыскании 15% надбавки за период с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года и взыскании компенсации морального вреда.
Признать незаконным решение командира в/ч 33790 о начислении К. ежемесячной заработной платы за период с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года без учета 15% надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Взыскать с войсковой части 33790 в пользу К. в счет невыплаченной 15% надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года 1915 (одна тысяча девятьсот пятнадцать) рублей 80 копеек и компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу К. - удовлетворить частично.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3562/2014
Разделы:Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. по делу N 33-3562/2014
Судья Васина Д.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сидорова П.А.,
судей Цуркан Л.С., Бекловой Ж.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 марта 2014 года апелляционную жалобу К. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 29 ноября 2013 года по делу по иску К. к командиру войсковой части 33790, Министерству обороны РФ о признании незаконными действий, о взыскании компенсационной выплаты, взыскании морального вреда, о прекращении дискриминации,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
установила:
К. обратилась в суд с иском к командиру войсковой части 33790, Минобороны РФ, с учетом принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, изменений предмета требований, к командиру войсковой части 33790, Минобороны РФ, просила признать незаконным решение о начислении ежемесячной заработной платы по должности старшего электромеханика отделения телеграфной связи Центра связи (объединенный РВСН), в войсковой части 33790 в период с 22 ноября 2011 года по 24 июня 2013 г, без учета компенсационной выплаты за работу со сведениями составляющими государственную тайну, т.е. за допуск к государственной тайне (секретность) в размере 15% от должностного оклада, признать незаконными действия командира войсковой части 33790 А. по внесению в текст трудового договора N 103 от 22 ноября 2011 года не согласованных сторонами договора изменений, путем корректировки спецсредством записи в п. 4.1.2 договора слова "секретность", и действий по отказу к заключению в письменной форме, предусмотренного ст. 72 ТК РФ, соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора, обязать филиал N 2 ФКУ "Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области" произвести перерасчет заработной платы за период с 22 ноября 2011 года по 24 июня 2013 года с учетом надбавки в размере 15% от должностного оклада по занимаемой должности старшего электромеханика за работу со сведениями составляющими государственную тайну, о взыскании компенсационной выплаты ежемесячной 15% надбавки к должностному окладу за работу со сведениями составляющими государственную тайну т.е. за допуск к государственной тайне с 22 ноября 2011 года по 24 июня 2013 года в размере 18747 рублей 30 копеек, прекратить дискриминацию в форме привлечения к принудительному труду, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.
Представители войсковой части 33790 в судебном заседании требования не признали, в удовлетворении заявленных с учетом уточнения требований просили отказать.
Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 29.11.2013 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе истица просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, К. с 04.04.1961 г. по 24.06.2013 г. работала в войсковой части 33790 на различных должностях и занималась эксплуатацией электротехнического оборудования связи.
В связи с проведением организационно-штатных мероприятий с 22.09.2011 г. К. была переведена на должность старшего электромеханика (связи), с переводом на указанную должность согласилась, что подтверждается распиской заявителя в предупреждении от 22.09.2011 г. (л.д. 13).
22.11.2011 г. с К. был заключен трудовой договор N 103.
На основании контракта N К-270 от 05.11.2009 года истица была допущена к государственной тайне, ей была установлена выплата за секретность в размере 15%.
Разрешая спор и постановляя решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в оспариваемый период с 22 ноября 2011 года по 24 июня 2013 года работу с секретными документами не вела.
Судебная коллегия находит вывод суда правильным, за исключением периода с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года, при этом, судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии со ст. 135 Трудового Кодекса РФ Заработная платка работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ).
В соответствии с п. 1 Правилам выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 года N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущены к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной системы), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда.
В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации N 555 от 10.11.2008 года гражданскому персоналу, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, а также от продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) в зависимости секретности.
Как усматривается из справки, представленной в материалы дела в/ч 33790 на л.д. 117, К. осведомлена с секретными сведениями, составляющими государственную тайну, находящимися на жестком машинном носителе в период с 01.01.2011 года по 31.12.2011 года, с 01.01.2012 года со сведениями, составляющими государственную тайну фактически не осведомлялась.
Допуск к государственной тайне К. был прекращен на основании Приказа командира в/ч 33790 N 012 от 24.06.2013 года.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения о начислении ежемесячной заработной платы К. за период с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года без учета 15% надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, взыскании 15% надбавки за указанный период.
Учитывая, что оклад истицы составлял 6386 рублей, то указанная надбавка за 2 месяца составит 6386 x 15 : 100 = 957,90, 957,90 x 2 = 1915,80 рублей.
Поскольку действиями ответчика права истицы были нарушены, то, в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, с в/ч 33790 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2000 рублей.
Между тем, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действия командира войсковой части 33790 по внесению в текст трудового договора N 103 от 22 ноября 2011 года не согласованных сторонами договора изменений, путем корректировки спецсредством записи в п. 4.1.2 договора слова "секретность", и действий по отказу к заключению в письменной форме, предусмотренного ст. 72 ТК РФ, соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора, поскольку с 01.01.2012 года истца со сведениями, составляющими государственную тайну фактически не осведомлялась, а впоследствии на основании приказа командира части 33790 N 012 от 24.06.2013 года допуск к государственной тайне был прекращен и трудовой договор с истицей был расторгнут, соответственно отсутствуют основания для перерасчета заработной платы с учетом 15% надбавки за период с 01.01.2012 года по день увольнения.
А, исходя из положений ст. 3 Трудового кодекса РФ, судебная коллегия не усматривает в действиях работодателя дискриминации в отношении истицы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 29 ноября 2013 - отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований К. о признании незаконным решения о начислении ежемесячной заработной платы за период с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года без учета 15% надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, взыскании 15% надбавки за период с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года и взыскании компенсации морального вреда.
Признать незаконным решение командира в/ч 33790 о начислении К. ежемесячной заработной платы за период с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года без учета 15% надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Взыскать с войсковой части 33790 в пользу К. в счет невыплаченной 15% надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с 22.11.2011 года по 31.12.2011 года 1915 (одна тысяча девятьсот пятнадцать) рублей 80 копеек и компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу К. - удовлетворить частично.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)