Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Изменение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Приказ о выплате истице компенсации возвращен без реализации со ссылкой на отсутствие должности стрелка в перечне.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Кочуковой Г.Н.,
судей Пестовой Н.В., Ющенко И.К.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 08 апреля 2015 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению военного прокурора гарнизона Комсомольска-на-Амуре в интересах Л. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю", войсковой части 59313 - 72 об обязании выплачивать <данные изъяты> войсковой части 59313 - 72 Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест,
по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю" на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2014 года,
заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения военного прокурора Анчутина А.В., судебная коллегия
установила:
Военный прокурор гарнизона Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском в интересах Л. к ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю" об обязании выплачивать <данные изъяты> войсковой части 59313 - 72 Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест, на основании приказа командира войсковой части 59313 - 72 от ДД.ММ.ГГГГ N, указав, что в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства, установлено, что после проведения аттестации рабочих мест приказом командира части установлены компенсационные выплаты гражданскому персоналу за работу с вредными условиями, однако данный приказ возвращен без реализации, со ссылкой на отсутствие должности стрелка в перечне.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2014 года на ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю" возложена обязанность выплатить Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 8% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 4% на основании приказа командира части 59313 - 72 от ДД.ММ.ГГГГ N, начислять и выплачивать Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест на основании приказа командира войсковой части 59313 - 72 от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 12%.
В апелляционной жалобе представитель филиала N ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что войсковая часть не может являться надлежащим ответчиком по данному делу, надлежащим ответчиком является ФКУ "Объединенное стратегическое командование". Считает, что суд обязан был привлечь к участию в деле ФКУ "Объединенное стратегическое командование", однако этого сделано не было. Они были лишены права на применение пропуска процессуального срока.
Судебная коллегия пришла к выводу о допущенном судом первой инстанции нарушении процессуального закона, выразившегося в разрешении вопроса о правах и обязанностях ФКУ "ОСК ВВО", являющегося работодателем истца, в связи с чем, решение суда подлежит отмене.
Определением от 03 апреля 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ "ОСК ВВО".
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции военным прокурором уточнены исковые требования, он просил возложить на ФКУ "ОСК ВВО" обязанность по выплате истцу компенсации за работу с вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая исковое требование прокурора, судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии со статьей 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Л. является гражданским персоналом войсковой части 59313 - 72, где работает <данные изъяты> на основании трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей предусмотрена выплата компенсации за работу с вредными условиями труда.
В дополнительном соглашении к трудовому договору указано, что заработная плата истице устанавливается в соответствии с приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 255.
Положением об оплате труда гражданского персонала войсковой части 59313 - 72 предусмотрена выплата работникам компенсации за работу с вредными условиями труда. Механизм установления повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, состоит из следующих элементов: перечень соответствующих работ, аттестация рабочих мест, определение конкретных размеров повышенной оплаты. Привязка Перечня данных работ (приказ Министра обороны РФ 2008 г. N 555 "О мерах по реализации в Вооруженных силах РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 года N 583") к условиям труда в конкретных подразделениях части осуществляется по результатам аттестации рабочих мест, которая является системой оценки рабочих мест для подтверждения или отмены права на получение компенсаций и льгот. Работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда должностные оклады повышаются: на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - на 12%, при условии работы не менее половины установленной нормы рабочего времени.
По результатам аттестации рабочих мест рабочее место истца отнесено к рабочему месту с вредным условиями труда.
Командиром части от ДД.ММ.ГГГГ N должность <данные изъяты> включена с перечень должностей, как должность связанная с работой с вредными условиями труда. Так же установлено увеличение должностных окладов за работу с тяжелыми и вредными условиями труда на 8% с декабря по февраль и на 4% во все остальные периоды.
Приказом командира части от ДД.ММ.ГГГГ N должностной оклад истца повышен за работу с вредными условиями труда на 8% за период ДД.ММ.ГГГГ на 4%, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ N должностной оклад повышен на 12%.
Все указанные приказы были направлены ответчику, на финансовом обеспечении которого находится часть, однако начисление и выплата компенсации не производилась, в связи с отсутствием должности <данные изъяты> в Перечне работ с тяжелыми и вредными и особо опасными условиями труда гражданского персонала, утвержденного приказом Минобороны от 11 ноября 2008 года N 555, а затем приказом Минобороны РФ от 23 апреля 2014 года N 255.
Установлено, что отсутствие должности истца в Перечнях работ с тяжелыми и вредными условиями труда, утвержденных Приказом Минобороны РФ от 10 ноября 2008 года N 555 и Приказом Минобороны РФ от 23 апреля 2014 года N 255, не может являться основанием для невыплаты истцу компенсации за работу во вредных условиях труда, поскольку вредные условия труда истца установлены в ходе аттестации рабочих мест, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действовавшим порядком проведения аттестации, осуществление трудовой деятельности истцом во вредных условиях труда ответчиком не оспаривается, приказы представителя работодателя о производстве компенсационных выплат в связи с работой во вредных условиях труда изданы в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства и действующих в учреждении локальных нормативных актов.
Вредные условия труда истца, установленные на основании аттестации рабочего места, являются таковыми и по критериям ФЗ "О специальной оценке условий труда" и относятся к вредным условиям труда 1 и 2 степени вредности.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о том, что для разрешения данного спора имеет значение факт осуществления истцом трудовой деятельности с вредными условиями труда, а также установление вредных условий труда в соответствующей порядке, что в данном случае подтверждено достаточными и допустимыми доказательствами.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что войсковая часть 59313 - 72, в которой осуществляет трудовую функцию Л., является структурным подразделением ФКУ "ОСК ВВО", командир войсковой части 59313 - 72 полномочия в сфере трудовых правоотношений осуществляет на основании доверенности, выданной ему ДД.ММ.ГГГГ командующим войсками Восточного военного округа - руководителем ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа". Работодателем истца является ФКУ "ОСК ВВО".
Судебная коллегия полагает уточненные в ходе рассмотрения дела военным прокурором исковые требования о возложении на ответчика обязанности по произведению выплат истцу компенсации за работу с вредными условиями труда, подлежащими удовлетворению, на ФКУ "ОСК ВВО" подлежит возложению обязанность произвести выплату компенсации за работу с вредными условиями труда в пользу Л. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2014 года по исковому заявлению военного прокурора гарнизона Комсомольска-на-Амуре в интересах Л. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю", войсковой части 59313 - 72, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" об обязании выплачивать <данные изъяты> войсковой части 59313 - 72 Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования военного прокурора в интересах Л. удовлетворить, возложить на Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование" обязанность выплатить Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 8%, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 4%, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 12%.
Председательствующий
Г.Н.КОЧУКОВА
Судьи
Н.В.ПЕСТОВА
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 08.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1458/2015
Требование: Об обязании выплачивать компенсацию за работу с вредными условиями труда.Разделы:
Изменение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Приказ о выплате истице компенсации возвращен без реализации со ссылкой на отсутствие должности стрелка в перечне.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2015 г. по делу N 33-1458/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Кочуковой Г.Н.,
судей Пестовой Н.В., Ющенко И.К.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 08 апреля 2015 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению военного прокурора гарнизона Комсомольска-на-Амуре в интересах Л. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю", войсковой части 59313 - 72 об обязании выплачивать <данные изъяты> войсковой части 59313 - 72 Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест,
по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю" на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2014 года,
заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения военного прокурора Анчутина А.В., судебная коллегия
установила:
Военный прокурор гарнизона Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском в интересах Л. к ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю" об обязании выплачивать <данные изъяты> войсковой части 59313 - 72 Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест, на основании приказа командира войсковой части 59313 - 72 от ДД.ММ.ГГГГ N, указав, что в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства, установлено, что после проведения аттестации рабочих мест приказом командира части установлены компенсационные выплаты гражданскому персоналу за работу с вредными условиями, однако данный приказ возвращен без реализации, со ссылкой на отсутствие должности стрелка в перечне.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2014 года на ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю" возложена обязанность выплатить Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 8% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 4% на основании приказа командира части 59313 - 72 от ДД.ММ.ГГГГ N, начислять и выплачивать Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест на основании приказа командира войсковой части 59313 - 72 от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 12%.
В апелляционной жалобе представитель филиала N ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что войсковая часть не может являться надлежащим ответчиком по данному делу, надлежащим ответчиком является ФКУ "Объединенное стратегическое командование". Считает, что суд обязан был привлечь к участию в деле ФКУ "Объединенное стратегическое командование", однако этого сделано не было. Они были лишены права на применение пропуска процессуального срока.
Судебная коллегия пришла к выводу о допущенном судом первой инстанции нарушении процессуального закона, выразившегося в разрешении вопроса о правах и обязанностях ФКУ "ОСК ВВО", являющегося работодателем истца, в связи с чем, решение суда подлежит отмене.
Определением от 03 апреля 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ "ОСК ВВО".
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции военным прокурором уточнены исковые требования, он просил возложить на ФКУ "ОСК ВВО" обязанность по выплате истцу компенсации за работу с вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая исковое требование прокурора, судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии со статьей 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Л. является гражданским персоналом войсковой части 59313 - 72, где работает <данные изъяты> на основании трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей предусмотрена выплата компенсации за работу с вредными условиями труда.
В дополнительном соглашении к трудовому договору указано, что заработная плата истице устанавливается в соответствии с приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 255.
Положением об оплате труда гражданского персонала войсковой части 59313 - 72 предусмотрена выплата работникам компенсации за работу с вредными условиями труда. Механизм установления повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, состоит из следующих элементов: перечень соответствующих работ, аттестация рабочих мест, определение конкретных размеров повышенной оплаты. Привязка Перечня данных работ (приказ Министра обороны РФ 2008 г. N 555 "О мерах по реализации в Вооруженных силах РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 года N 583") к условиям труда в конкретных подразделениях части осуществляется по результатам аттестации рабочих мест, которая является системой оценки рабочих мест для подтверждения или отмены права на получение компенсаций и льгот. Работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда должностные оклады повышаются: на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - на 12%, при условии работы не менее половины установленной нормы рабочего времени.
По результатам аттестации рабочих мест рабочее место истца отнесено к рабочему месту с вредным условиями труда.
Командиром части от ДД.ММ.ГГГГ N должность <данные изъяты> включена с перечень должностей, как должность связанная с работой с вредными условиями труда. Так же установлено увеличение должностных окладов за работу с тяжелыми и вредными условиями труда на 8% с декабря по февраль и на 4% во все остальные периоды.
Приказом командира части от ДД.ММ.ГГГГ N должностной оклад истца повышен за работу с вредными условиями труда на 8% за период ДД.ММ.ГГГГ на 4%, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ N должностной оклад повышен на 12%.
Все указанные приказы были направлены ответчику, на финансовом обеспечении которого находится часть, однако начисление и выплата компенсации не производилась, в связи с отсутствием должности <данные изъяты> в Перечне работ с тяжелыми и вредными и особо опасными условиями труда гражданского персонала, утвержденного приказом Минобороны от 11 ноября 2008 года N 555, а затем приказом Минобороны РФ от 23 апреля 2014 года N 255.
Установлено, что отсутствие должности истца в Перечнях работ с тяжелыми и вредными условиями труда, утвержденных Приказом Минобороны РФ от 10 ноября 2008 года N 555 и Приказом Минобороны РФ от 23 апреля 2014 года N 255, не может являться основанием для невыплаты истцу компенсации за работу во вредных условиях труда, поскольку вредные условия труда истца установлены в ходе аттестации рабочих мест, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действовавшим порядком проведения аттестации, осуществление трудовой деятельности истцом во вредных условиях труда ответчиком не оспаривается, приказы представителя работодателя о производстве компенсационных выплат в связи с работой во вредных условиях труда изданы в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства и действующих в учреждении локальных нормативных актов.
Вредные условия труда истца, установленные на основании аттестации рабочего места, являются таковыми и по критериям ФЗ "О специальной оценке условий труда" и относятся к вредным условиям труда 1 и 2 степени вредности.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о том, что для разрешения данного спора имеет значение факт осуществления истцом трудовой деятельности с вредными условиями труда, а также установление вредных условий труда в соответствующей порядке, что в данном случае подтверждено достаточными и допустимыми доказательствами.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что войсковая часть 59313 - 72, в которой осуществляет трудовую функцию Л., является структурным подразделением ФКУ "ОСК ВВО", командир войсковой части 59313 - 72 полномочия в сфере трудовых правоотношений осуществляет на основании доверенности, выданной ему ДД.ММ.ГГГГ командующим войсками Восточного военного округа - руководителем ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа". Работодателем истца является ФКУ "ОСК ВВО".
Судебная коллегия полагает уточненные в ходе рассмотрения дела военным прокурором исковые требования о возложении на ответчика обязанности по произведению выплат истцу компенсации за работу с вредными условиями труда, подлежащими удовлетворению, на ФКУ "ОСК ВВО" подлежит возложению обязанность произвести выплату компенсации за работу с вредными условиями труда в пользу Л. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2014 года по исковому заявлению военного прокурора гарнизона Комсомольска-на-Амуре в интересах Л. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю", войсковой части 59313 - 72, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" об обязании выплачивать <данные изъяты> войсковой части 59313 - 72 Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования военного прокурора в интересах Л. удовлетворить, возложить на Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование" обязанность выплатить Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 8%, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 4%, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения должностного оклада на 12%.
Председательствующий
Г.Н.КОЧУКОВА
Судьи
Н.В.ПЕСТОВА
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)