Судебные решения, арбитраж
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26.03.2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02.04.2015 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи В.Я. Голобородько,
судей Н.О. Окуловой, Е.А. Солоповой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Ямщиковым,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ГУ-УПФР N 27 по Москве и МО
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.01.2015 г.
по делу N А40-177742/14
вынесенное судьей А.В. Бедрацкой
по заявлению ГУ-УПФР N 27 по Москве и МО
к ФКУ "Военный комиссариат МО"
о взыскании излишне уплаченных денежных средств.
при участии в судебном заседании:
От ФКУ "Военный комиссариат МО" - Корсунова А.В. по дов. от 15.01.2015
От ГУ-УПФР N 27 по Москве и МО - Конюхов А.А. по дов. от 20.12.2013
установил:
Заявитель обратился с требованием о взыскании с ФКУ "ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" излишне уплаченных денежных средств в размере 972 261,72 руб.
Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.
ГУ-УПФР N 27 по Москве и МО обратилось с апелляционной жалобой, просит об отмене решения суда.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в соответствии со ст. 266, 268 АПК РФ, оснований к отмене решения не усматривается.
Как следует из материалов дела, в справках, представленных отделом военного комиссариата Московской области по городу Истра и Истринскому району, указаны недостоверные сведения, которые повлекли за собой переплату страховой части трудовой пенсии, поскольку из поступивших в пенсионный фонд уточненных справок следовало, что при назначении пенсий за выслугу лет были включены не только периоды военной службы, но и периоды работы и иной деятельности, имевшие место до военной службы. Вместе с тем, как пояснил ответчик, ложных или недостоверных сведений в данной справке не имеется. Граждане обращаются в отдел, с просьбой выдать им справку о периоде прохождения военной службы, для дальнейшего назначения пенсии за выслугу лет. В данных справках указан только стаж военной службы, который определяется согласно военному билету гражданина.
Согласно пункту 3 статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Для назначения страховой части трудовой пенсии граждане обращаются в территориальный орган ПФ РФ с заявлением и следующими документами: паспорт; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; справка о получении пенсии за выслугу лет; документы, подтверждающие стаж (трудовая книжка, трудовой договор, справка с места работы и др.).
Соответственно, работники пенсионного фонда по результатам изучения представленных гражданами документов решают вопрос о назначении пенсии.
Также заявитель в своем исковом заявлении ссылается на ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4. ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Соответственно, данная статья, в целях предотвращения необоснованного расходования средств ПФ РФ устанавливает обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, по которым пенсия не может выплачиваться впредь, либо размер ее должен быть уменьшен.
Из материалов дела усматривается, что при назначении страховой части трудовой пенсии граждане обращаются в отдел военного комиссариата по муниципальному образованию за справкой о получении пенсии за выслугу лет. Данная справка заполняется со слов гражданина, а также исходя из представленных им документов (военного билета), так как в личной карточке гражданина сведения о работе или иной деятельности отсутствуют, а личные дела пенсионеров в отделах по муниципальному образованию не хранятся. Обязанность за представление достоверных сведений, а также ответственность за их ненадлежащее представление возложена на граждан. Обязанность по исчислению трудового стажа, исходя из представленных гражданами документов (трудовой книжки, трудового договора, справки с места работы и др.), возложена на ПФ РФ.
Таким образом, военный комиссариат Московской области не является надлежащим ответчиком в настоящем споре. В справках стаж военной службы указан правильно, из чего следует, что сведения о периоде прохождения военной службы, указанные в справках, достоверны.
Заявитель ссылается на то, что в справках, представленных отделом военного комиссариата Московской области по городу Истра и Истринскому району, были указаны недостоверные сведения, которые повлекли за собой переплату страховой части трудовой пенсии. ложных или недостоверных сведений в данной справке не имеется. Граждане обращаются в отдел, с просьбой выдать им справку о периоде прохождения военной службы, для дальнейшего назначения пенсии за выслугу лет. В данных справках указан лишь только стаж военной службы, который определяется, согласно военному билету гражданина.
Согласно пункту 3 статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Для назначения страховой части трудовой пенсии нужно обращаться в территориальный орган ПФ РФ с заявлением и следующими документами:
- - паспорт;
- - страховое свидетельство обязательно пенсионного страхования;
- - справка о получении пенсии за выслугу лет;
- - документы, подтверждающие стаж (трудовая книжка, трудовой договор, справка с места работы и др.);
- Соответственно, работники пенсионного фонда, при подаче гражданами заявлений изучают все документы, чтобы решить вопрос о назначении пенсии. За этим следует вывод, что сотрудники ГУ - УПФ РФ N 27 по Москве и Московской области невнимательно изучали (или вообще не изучали) представленные гражданами документы, что и повлекло за собой переплату пенсии.
Согласно п. 2 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное.
Также, истец в своем исковом заявлении ссылается на ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4. ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Соответственно, данная статья, в целях предотвращения необоснованного расходования средств ПФ РФ устанавливает обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, по которым пенсия не может выплачиваться впредь, либо размер ее должен быть уменьшен.
При назначении страховой части трудовой пенсии граждане обращаются в отдел военного комиссариата по муниципальному образованию за справкой о получении пенсии за выслугу лет. Данная справка заполняется со слов гражданина, а также исходя из представленных им документов (военного билета), так как в личной карточке гражданина сведения о работе или иной деятельности отсутствуют, а личные дела пенсионеров в отделах по муниципальному образованию не хранятся. Обязанность за представление достоверных сведений, а также ответственность за их ненадлежащее представление лежит на гражданах. А обязанность по исчислению трудового стажа, исходя из представленных гражданами документов (трудовой книжки, трудового договора, справки с места работы и др.), лежит на ПФ РФ.
Таким образом, военный комиссариат Московской области не является надлежащим ответчиком в настоящем споре. В справках стаж военной службы был указан правильно, из чего следует, что сведения о периоде прохождения военной службы, указанные в справках, достоверны.
Так как, данный спор основан на выплате пенсий, которые уже были начислены на счета пенсионеров, надлежащими ответчиками по данному спору являются граждане, которым была переплачена пенсия.
руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.01.2015 г. по делу N А40-177742/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ-УПФР N 27 по Москве и МО - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
В.Я.ГОЛОБОРОДЬКО
Судьи
Н.О.ОКУЛОВА
Е.А.СОЛОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.04.2015 N 09АП-9891/2015 ПО ДЕЛУ N А40-177742/14
Разделы:Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. N 09АП-9891/2015
Дело N А40-177742/14
Резолютивная часть постановления объявлена 26.03.2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02.04.2015 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи В.Я. Голобородько,
судей Н.О. Окуловой, Е.А. Солоповой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Ямщиковым,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ГУ-УПФР N 27 по Москве и МО
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.01.2015 г.
по делу N А40-177742/14
вынесенное судьей А.В. Бедрацкой
по заявлению ГУ-УПФР N 27 по Москве и МО
к ФКУ "Военный комиссариат МО"
о взыскании излишне уплаченных денежных средств.
при участии в судебном заседании:
От ФКУ "Военный комиссариат МО" - Корсунова А.В. по дов. от 15.01.2015
От ГУ-УПФР N 27 по Москве и МО - Конюхов А.А. по дов. от 20.12.2013
установил:
Заявитель обратился с требованием о взыскании с ФКУ "ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" излишне уплаченных денежных средств в размере 972 261,72 руб.
Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.
ГУ-УПФР N 27 по Москве и МО обратилось с апелляционной жалобой, просит об отмене решения суда.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в соответствии со ст. 266, 268 АПК РФ, оснований к отмене решения не усматривается.
Как следует из материалов дела, в справках, представленных отделом военного комиссариата Московской области по городу Истра и Истринскому району, указаны недостоверные сведения, которые повлекли за собой переплату страховой части трудовой пенсии, поскольку из поступивших в пенсионный фонд уточненных справок следовало, что при назначении пенсий за выслугу лет были включены не только периоды военной службы, но и периоды работы и иной деятельности, имевшие место до военной службы. Вместе с тем, как пояснил ответчик, ложных или недостоверных сведений в данной справке не имеется. Граждане обращаются в отдел, с просьбой выдать им справку о периоде прохождения военной службы, для дальнейшего назначения пенсии за выслугу лет. В данных справках указан только стаж военной службы, который определяется согласно военному билету гражданина.
Согласно пункту 3 статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Для назначения страховой части трудовой пенсии граждане обращаются в территориальный орган ПФ РФ с заявлением и следующими документами: паспорт; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; справка о получении пенсии за выслугу лет; документы, подтверждающие стаж (трудовая книжка, трудовой договор, справка с места работы и др.).
Соответственно, работники пенсионного фонда по результатам изучения представленных гражданами документов решают вопрос о назначении пенсии.
Также заявитель в своем исковом заявлении ссылается на ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4. ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Соответственно, данная статья, в целях предотвращения необоснованного расходования средств ПФ РФ устанавливает обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, по которым пенсия не может выплачиваться впредь, либо размер ее должен быть уменьшен.
Из материалов дела усматривается, что при назначении страховой части трудовой пенсии граждане обращаются в отдел военного комиссариата по муниципальному образованию за справкой о получении пенсии за выслугу лет. Данная справка заполняется со слов гражданина, а также исходя из представленных им документов (военного билета), так как в личной карточке гражданина сведения о работе или иной деятельности отсутствуют, а личные дела пенсионеров в отделах по муниципальному образованию не хранятся. Обязанность за представление достоверных сведений, а также ответственность за их ненадлежащее представление возложена на граждан. Обязанность по исчислению трудового стажа, исходя из представленных гражданами документов (трудовой книжки, трудового договора, справки с места работы и др.), возложена на ПФ РФ.
Таким образом, военный комиссариат Московской области не является надлежащим ответчиком в настоящем споре. В справках стаж военной службы указан правильно, из чего следует, что сведения о периоде прохождения военной службы, указанные в справках, достоверны.
Заявитель ссылается на то, что в справках, представленных отделом военного комиссариата Московской области по городу Истра и Истринскому району, были указаны недостоверные сведения, которые повлекли за собой переплату страховой части трудовой пенсии. ложных или недостоверных сведений в данной справке не имеется. Граждане обращаются в отдел, с просьбой выдать им справку о периоде прохождения военной службы, для дальнейшего назначения пенсии за выслугу лет. В данных справках указан лишь только стаж военной службы, который определяется, согласно военному билету гражданина.
Согласно пункту 3 статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Для назначения страховой части трудовой пенсии нужно обращаться в территориальный орган ПФ РФ с заявлением и следующими документами:
- - паспорт;
- - страховое свидетельство обязательно пенсионного страхования;
- - справка о получении пенсии за выслугу лет;
- - документы, подтверждающие стаж (трудовая книжка, трудовой договор, справка с места работы и др.);
- Соответственно, работники пенсионного фонда, при подаче гражданами заявлений изучают все документы, чтобы решить вопрос о назначении пенсии. За этим следует вывод, что сотрудники ГУ - УПФ РФ N 27 по Москве и Московской области невнимательно изучали (или вообще не изучали) представленные гражданами документы, что и повлекло за собой переплату пенсии.
Согласно п. 2 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное.
Также, истец в своем исковом заявлении ссылается на ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4. ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Соответственно, данная статья, в целях предотвращения необоснованного расходования средств ПФ РФ устанавливает обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, по которым пенсия не может выплачиваться впредь, либо размер ее должен быть уменьшен.
При назначении страховой части трудовой пенсии граждане обращаются в отдел военного комиссариата по муниципальному образованию за справкой о получении пенсии за выслугу лет. Данная справка заполняется со слов гражданина, а также исходя из представленных им документов (военного билета), так как в личной карточке гражданина сведения о работе или иной деятельности отсутствуют, а личные дела пенсионеров в отделах по муниципальному образованию не хранятся. Обязанность за представление достоверных сведений, а также ответственность за их ненадлежащее представление лежит на гражданах. А обязанность по исчислению трудового стажа, исходя из представленных гражданами документов (трудовой книжки, трудового договора, справки с места работы и др.), лежит на ПФ РФ.
Таким образом, военный комиссариат Московской области не является надлежащим ответчиком в настоящем споре. В справках стаж военной службы был указан правильно, из чего следует, что сведения о периоде прохождения военной службы, указанные в справках, достоверны.
Так как, данный спор основан на выплате пенсий, которые уже были начислены на счета пенсионеров, надлежащими ответчиками по данному спору являются граждане, которым была переплачена пенсия.
руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.01.2015 г. по делу N А40-177742/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ-УПФР N 27 по Москве и МО - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
В.Я.ГОЛОБОРОДЬКО
Судьи
Н.О.ОКУЛОВА
Е.А.СОЛОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)