Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обстоятельства: Истица работала в органах внутренних дел, ссылается на незаконность своего увольнения, на то, что приказ об увольнении был издан в период ее нахождения в отпуске, а также неуполномоченным лицом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ооржак А.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Соскал О.М.,
судей Баутдинова М.Т., Кунгаа Т.В.,
с участием прокурора Ооржак С.А.,
при секретаре Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соскал О.М. гражданское дело по иску И. к Министерству внутренних дел по Республике Тыва о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднемесячного денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскании денежной компенсации за дополнительный отпуск и компенсации морального вреда по апелляционной жалобе И. и апелляционному представлению прокурора, участвовавшего в деле, на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 05 мая 2015 года,
установила:
И. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения и дополнения) к Министерству внутренних дел по Республике Тыва о признании незаконным, отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе и взыскании среднемесячного денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскании денежной компенсации за дополнительный отпуск, компенсации морального вреда, указывая на то, что с января 2002 года она проходила службу в органах внутренних дел. С 4 сентября 2012 года состояла в должности ** Межмуниципального отдела МВД России "**". 15 сентября 2014 года ею написан рапорт о предоставлении очередного отпуска за 2014 год с последующим увольнением по собственному желанию. С ноября 2014 года по 12 января 2015 года она находилась на лечении в больнице. 14 ноября 2014 года ею написан рапорт об отзыве рапорта об увольнении. 12 января 2015 года ею, в связи с имеющимися днями не закончившегося отпуска, написан рапорт с просьбой о продлении отпуска до 19 января 2015 года. Приказом N ** от 13 января 2015 года на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ N 343-03 от 30.11.2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации", трудовой контракт с нею расторгнут по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В этот же день ею получена трудовая книжка. Считает, что нарушен порядок увольнения, так как в момент издания оспариваемого приказа она находилась в отпуске. 14 ноября 2014 года ею подан рапорт о приостановлении рапорта об увольнении на неопределенный срок, который не был учтен при издании оспариваемого приказа. При расторжении контракта оплачивается основной отпуск, указанный в оспариваемом приказе, так и дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день. Денежные компенсации за указанные дни отпуска не выплачены. Ею подан рапорт о прохождении ВВК еще в сентябре, 13 октября 2014 года выдано направление, но в связи с нахождением на больничном 12 января 2015 года истек его срок, после расторжения контракта в прохождении ВВК ей отказали. Поскольку она подала рапорт о прохождении ВВК и длительное время находилась на больничном, ответчик не имел законных оснований для увольнения без заключения ВВК. Приказ об увольнении не имеет юридической силы, т.к. издан неуполномоченным лицом, нарушен порядок увольнения, началом сроком предупреждения об увольнении по собственному желанию является 14 октября 2014 года и этот срок истек 14 ноября 2014 года, поэтому считает, что у ответчика отсутствовали основания ее увольнения, так как контракт в связи с поданным ею рапортом на увольнение расторгнут не был. Просит признать незаконным и отменить приказ МВД по Республике Тыва N ** л/с от 13 января 2015 года, восстановить на работе, взыскать с ответчика в ее пользу среднемесячное довольствие за время вынужденного прогула за период с 13 января по 26 марта 2015 г. в сумме ** руб., денежную компенсацию за дополнительный отпуск за стаж службы в сумме ** руб., денежную компенсацию за ненормированный служебный день в сумме ** руб., компенсацию морального вреда в сумме ** руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме ** руб.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 05 мая 2015 года в удовлетворении иска И. отказано.
Не согласившись с решением суда, И. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Считает, что приказ об ее увольнении не был подписан работодателем и был издан в период нахождения ее в отпуске. Ее рапорт об увольнении на момент увольнения не имел юридической силы.
В апелляционном представлении прокурора, участвовавшего в деле, содержится просьба об отмене решения суда и принятии нового решения. Считает, что истица уволена в период нахождения ее в отпуске.
В судебном заседании И. и ее представитель К. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска.
Представитель Министерства внутренних дел по Республике Тыва Д., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы и апелляционного представления, просила оставить решение без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, заключение прокурора Ооржак С.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 статьи 330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, И. проходила службу в органах внутренних дел с 07 января 2002 г. на разных должностях, с сентября 2012 года занимала должность ** Межмуниципального отдела МВД РФ "**".
09 сентября 2014 г. И. обратилась к руководству МВД по Республике Тыва о предоставлении оставшихся дней очередного отпуска, дополнительного отпуска с последующим увольнением из органов внутренних дел, а 13 октября 2014 г. с рапортом о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел по ч. 2 п. 4 ст. 82 ФЗ N 342 от 30 11 2011 г. (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с 16 ноября 2014 г.
Приказом СУ МВД по Республике Тыва от 09 октября 2014 года И. были предоставлены основной и дополнительный отпуска с 15 сентября по 15 ноября 2014 г. С 12 ноября 2014 г. по 12 января 2015 г. истец И. болела и оформила листок временной нетрудоспособности.
13 января 2015 г. И. обратилась на имя и.о. министра внутренних дел по Республике Тыва с просьбой о выплате ей компенсации за неиспользованные дни отпуска за 2014 - 2015 гг. с 13 января 2015 г.
Согласно соглашению от 13 января 2015 г., сторонами достигнута договоренность о дате увольнения И. из органов внутренних дел с 13 января 2015 г. с выплатой компенсации за неиспользованные дни очередного отпуска за 2014 - 2015 гг. в количестве 49 дней.
Приказом МВД Республики Тыва от 13 января 2015 г. N ** контракт с истцом расторгнут. И. уволен с 13 января 2015 года со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Согласно требованиям ст. 34 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что увольнение истца произведено на основании поданного им рапорта об увольнении. До издания ответчиком приказа об увольнении истцом указанный рапорт отозван не был, что свидетельствует об отсутствии намерения продолжать службу.
Изъявив желание получить отпуск с последующим увольнением, сотрудник тем самым выразил и желание прекратить трудовые (служебные) отношения с работодателем. С момента ухода в отпуск истец находился в распоряжении органа внутренних дел и трудовые отношения фактически не исполнял. Поэтому следует полагать, что с момента начала отпуска трудовые отношения прекратились, и работодатель не несет обязательств перед сотрудником, получившим отпуск с последующим увольнением, в части продления ежегодного оплачиваемого отпуска на число дней болезни.
Согласно ч. 4 ст. 85 ФЗ N 342 от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел либо в период его пребывания в отпуске или в командировке не допускается.
Согласно п. 12 ст. 89 ФЗ N 342 от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 23.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1103/2015
Требование: О признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднемесячного денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскании денежной компенсации за дополнительный отпуск, компенсации морального вреда.Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обстоятельства: Истица работала в органах внутренних дел, ссылается на незаконность своего увольнения, на то, что приказ об увольнении был издан в период ее нахождения в отпуске, а также неуполномоченным лицом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2015 г. по делу N 33-1103/2015
Судья Ооржак А.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Соскал О.М.,
судей Баутдинова М.Т., Кунгаа Т.В.,
с участием прокурора Ооржак С.А.,
при секретаре Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соскал О.М. гражданское дело по иску И. к Министерству внутренних дел по Республике Тыва о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднемесячного денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскании денежной компенсации за дополнительный отпуск и компенсации морального вреда по апелляционной жалобе И. и апелляционному представлению прокурора, участвовавшего в деле, на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 05 мая 2015 года,
установила:
И. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения и дополнения) к Министерству внутренних дел по Республике Тыва о признании незаконным, отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе и взыскании среднемесячного денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскании денежной компенсации за дополнительный отпуск, компенсации морального вреда, указывая на то, что с января 2002 года она проходила службу в органах внутренних дел. С 4 сентября 2012 года состояла в должности ** Межмуниципального отдела МВД России "**". 15 сентября 2014 года ею написан рапорт о предоставлении очередного отпуска за 2014 год с последующим увольнением по собственному желанию. С ноября 2014 года по 12 января 2015 года она находилась на лечении в больнице. 14 ноября 2014 года ею написан рапорт об отзыве рапорта об увольнении. 12 января 2015 года ею, в связи с имеющимися днями не закончившегося отпуска, написан рапорт с просьбой о продлении отпуска до 19 января 2015 года. Приказом N ** от 13 января 2015 года на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ N 343-03 от 30.11.2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации", трудовой контракт с нею расторгнут по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В этот же день ею получена трудовая книжка. Считает, что нарушен порядок увольнения, так как в момент издания оспариваемого приказа она находилась в отпуске. 14 ноября 2014 года ею подан рапорт о приостановлении рапорта об увольнении на неопределенный срок, который не был учтен при издании оспариваемого приказа. При расторжении контракта оплачивается основной отпуск, указанный в оспариваемом приказе, так и дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день. Денежные компенсации за указанные дни отпуска не выплачены. Ею подан рапорт о прохождении ВВК еще в сентябре, 13 октября 2014 года выдано направление, но в связи с нахождением на больничном 12 января 2015 года истек его срок, после расторжения контракта в прохождении ВВК ей отказали. Поскольку она подала рапорт о прохождении ВВК и длительное время находилась на больничном, ответчик не имел законных оснований для увольнения без заключения ВВК. Приказ об увольнении не имеет юридической силы, т.к. издан неуполномоченным лицом, нарушен порядок увольнения, началом сроком предупреждения об увольнении по собственному желанию является 14 октября 2014 года и этот срок истек 14 ноября 2014 года, поэтому считает, что у ответчика отсутствовали основания ее увольнения, так как контракт в связи с поданным ею рапортом на увольнение расторгнут не был. Просит признать незаконным и отменить приказ МВД по Республике Тыва N ** л/с от 13 января 2015 года, восстановить на работе, взыскать с ответчика в ее пользу среднемесячное довольствие за время вынужденного прогула за период с 13 января по 26 марта 2015 г. в сумме ** руб., денежную компенсацию за дополнительный отпуск за стаж службы в сумме ** руб., денежную компенсацию за ненормированный служебный день в сумме ** руб., компенсацию морального вреда в сумме ** руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме ** руб.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 05 мая 2015 года в удовлетворении иска И. отказано.
Не согласившись с решением суда, И. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Считает, что приказ об ее увольнении не был подписан работодателем и был издан в период нахождения ее в отпуске. Ее рапорт об увольнении на момент увольнения не имел юридической силы.
В апелляционном представлении прокурора, участвовавшего в деле, содержится просьба об отмене решения суда и принятии нового решения. Считает, что истица уволена в период нахождения ее в отпуске.
В судебном заседании И. и ее представитель К. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска.
Представитель Министерства внутренних дел по Республике Тыва Д., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы и апелляционного представления, просила оставить решение без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, заключение прокурора Ооржак С.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 статьи 330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, И. проходила службу в органах внутренних дел с 07 января 2002 г. на разных должностях, с сентября 2012 года занимала должность ** Межмуниципального отдела МВД РФ "**".
09 сентября 2014 г. И. обратилась к руководству МВД по Республике Тыва о предоставлении оставшихся дней очередного отпуска, дополнительного отпуска с последующим увольнением из органов внутренних дел, а 13 октября 2014 г. с рапортом о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел по ч. 2 п. 4 ст. 82 ФЗ N 342 от 30 11 2011 г. (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с 16 ноября 2014 г.
Приказом СУ МВД по Республике Тыва от 09 октября 2014 года И. были предоставлены основной и дополнительный отпуска с 15 сентября по 15 ноября 2014 г. С 12 ноября 2014 г. по 12 января 2015 г. истец И. болела и оформила листок временной нетрудоспособности.
13 января 2015 г. И. обратилась на имя и.о. министра внутренних дел по Республике Тыва с просьбой о выплате ей компенсации за неиспользованные дни отпуска за 2014 - 2015 гг. с 13 января 2015 г.
Согласно соглашению от 13 января 2015 г., сторонами достигнута договоренность о дате увольнения И. из органов внутренних дел с 13 января 2015 г. с выплатой компенсации за неиспользованные дни очередного отпуска за 2014 - 2015 гг. в количестве 49 дней.
Приказом МВД Республики Тыва от 13 января 2015 г. N ** контракт с истцом расторгнут. И. уволен с 13 января 2015 года со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Согласно требованиям ст. 34 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что увольнение истца произведено на основании поданного им рапорта об увольнении. До издания ответчиком приказа об увольнении истцом указанный рапорт отозван не был, что свидетельствует об отсутствии намерения продолжать службу.
Изъявив желание получить отпуск с последующим увольнением, сотрудник тем самым выразил и желание прекратить трудовые (служебные) отношения с работодателем. С момента ухода в отпуск истец находился в распоряжении органа внутренних дел и трудовые отношения фактически не исполнял. Поэтому следует полагать, что с момента начала отпуска трудовые отношения прекратились, и работодатель не несет обязательств перед сотрудником, получившим отпуск с последующим увольнением, в части продления ежегодного оплачиваемого отпуска на число дней болезни.
Согласно ч. 4 ст. 85 ФЗ N 342 от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел либо в период его пребывания в отпуске или в командировке не допускается.
Согласно п. 12 ст. 89 ФЗ N 342 от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)