Судебные решения, арбитраж
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 27
11 ноября 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского
областного суда в составе:
председательствующего Шабановой О.Н.,
судей Авдеевой С.Н., Свечкова А.И.,
при секретаре Б.Е.А.,
с участием адвоката Дегтярева А.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Свечкова А.И.
дело по иску М.П.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области об установлении факта наличия стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, перерасчете размера пенсии с учетом наличия стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 лет,
по апелляционной жалобе М.П.В. на решение Богучарского районного суда Воронежской области от 27 августа 2014 года
(судья районного суда Скоморохов В.В.),
установила:
решением Богучарского районного суда Воронежской области от 27 августа 2014 года в удовлетворении исковых требований М.П.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области об установлении факта наличия стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, перерасчете размера пенсии с учетом наличия стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 лет с 13 июля 1999 года отказано (л.д. 76, 77 - 79).
В апелляционной жалобе М.П.В. просил отменить данное решение, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права (л.д. 82 - 84).
Участники о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились по неизвестным причинам. На основании частей 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие участников.
Заслушав объяснения представителя истца по ордеру адвоката Дегтярева А.П., поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее ответчика, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует и районным судом установлено, что стаж работы М.П.В. в районах Крайнего Севера с учетом работы в приравненных к ним местностях составляет в календарном порядке 14 лет 8 месяцев 2 дня.
13 июля 1997 года М.П.В., родившемуся 13 июля 1949 года, Управлением социальной защиты населения администрации г. Нефтеюганск Тюменской области была назначена трудовая пенсия по старости со снижением пенсионного возраста на 10 лет за работу районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и за занятость на работах с тяжелыми условиями труда (Список N 2). После переезда на постоянное место жительства в Воронежскую область трудовая пенсия по старости с 1 сентября 1999 года выплачивалась ему Богучарским отделом социальной защиты населения, с 1 января 2002 года - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.
Пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Статьей 28 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утратившей силу с 1 января 2005 года, было установлено, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
В соответствии с пунктом 3.2 Постановления Конституционного Суда от 29 января 2004 года N 2-П в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке (пункт 4).
Отменив льготное (кратное) исчисление общего трудового стажа и исключив из него некоторые периоды общественно полезной деятельности, в течение которых не уплачивались страховые взносы, законодатель придал норме пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратную силу и распространил ее на граждан, приобретших пенсионные права до 1 января 2002 года. Вместе с тем, вводя новый порядок исчисления общего трудового стажа, он установил такой минимальный уровень пенсионного обеспечения (минимальный расчетный размер трудовой пенсии), который превышает ранее установленный максимальный размер трудовой пенсии и, во всяком случае, превышает уровень пенсионного обеспечения, исчисленный, исходя из норм Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами, а также, принимая во внимание изложенную правовую позицию Конституционного Суда РФ, пришел к правильному выводу о том, что продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке, независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитываемых в общий трудовой стаж, было предусмотрено льготное исчисление, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.
Довод истца в апелляционной жалобе о том, что согласно статье 28 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" исчисление периодов его работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следует исчислять в полуторном размере, а не в календарном порядке, основан на неправильном толковании норм материального права.
Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела; судом правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Богучарского районного суда Воронежской области от 27 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.П.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.11.2014 N 33-5928
Разделы:Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. N 33-5928
Строка N 27
11 ноября 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского
областного суда в составе:
председательствующего Шабановой О.Н.,
судей Авдеевой С.Н., Свечкова А.И.,
при секретаре Б.Е.А.,
с участием адвоката Дегтярева А.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Свечкова А.И.
дело по иску М.П.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области об установлении факта наличия стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, перерасчете размера пенсии с учетом наличия стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 лет,
по апелляционной жалобе М.П.В. на решение Богучарского районного суда Воронежской области от 27 августа 2014 года
(судья районного суда Скоморохов В.В.),
установила:
решением Богучарского районного суда Воронежской области от 27 августа 2014 года в удовлетворении исковых требований М.П.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области об установлении факта наличия стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, перерасчете размера пенсии с учетом наличия стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 лет с 13 июля 1999 года отказано (л.д. 76, 77 - 79).
В апелляционной жалобе М.П.В. просил отменить данное решение, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права (л.д. 82 - 84).
Участники о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились по неизвестным причинам. На основании частей 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие участников.
Заслушав объяснения представителя истца по ордеру адвоката Дегтярева А.П., поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее ответчика, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует и районным судом установлено, что стаж работы М.П.В. в районах Крайнего Севера с учетом работы в приравненных к ним местностях составляет в календарном порядке 14 лет 8 месяцев 2 дня.
13 июля 1997 года М.П.В., родившемуся 13 июля 1949 года, Управлением социальной защиты населения администрации г. Нефтеюганск Тюменской области была назначена трудовая пенсия по старости со снижением пенсионного возраста на 10 лет за работу районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и за занятость на работах с тяжелыми условиями труда (Список N 2). После переезда на постоянное место жительства в Воронежскую область трудовая пенсия по старости с 1 сентября 1999 года выплачивалась ему Богучарским отделом социальной защиты населения, с 1 января 2002 года - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.
Пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Статьей 28 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утратившей силу с 1 января 2005 года, было установлено, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
В соответствии с пунктом 3.2 Постановления Конституционного Суда от 29 января 2004 года N 2-П в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке (пункт 4).
Отменив льготное (кратное) исчисление общего трудового стажа и исключив из него некоторые периоды общественно полезной деятельности, в течение которых не уплачивались страховые взносы, законодатель придал норме пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратную силу и распространил ее на граждан, приобретших пенсионные права до 1 января 2002 года. Вместе с тем, вводя новый порядок исчисления общего трудового стажа, он установил такой минимальный уровень пенсионного обеспечения (минимальный расчетный размер трудовой пенсии), который превышает ранее установленный максимальный размер трудовой пенсии и, во всяком случае, превышает уровень пенсионного обеспечения, исчисленный, исходя из норм Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами, а также, принимая во внимание изложенную правовую позицию Конституционного Суда РФ, пришел к правильному выводу о том, что продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке, независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитываемых в общий трудовой стаж, было предусмотрено льготное исчисление, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.
Довод истца в апелляционной жалобе о том, что согласно статье 28 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" исчисление периодов его работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следует исчислять в полуторном размере, а не в календарном порядке, основан на неправильном толковании норм материального права.
Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела; судом правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Богучарского районного суда Воронежской области от 27 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.П.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)