Судебные решения, арбитраж
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Махнева Л.В.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе
председательствующего Ус Е.А.,
судей Алексеевой С.Ф., Машкиной И.М.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в судебном заседании 20 марта 2014 года
дело по апелляционной жалобе ОАО "Шахта "Интауголь" на решение Интинского городского суда Республики Коми от 20 декабря 2013 года, по которому
- возложена на ОАО "Шахта "Интауголь" обязанность выплатить З. единовременное вознаграждение в размере...% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР);
- взыскана с ОАО "Шахта "Интауголь" государственная пошлина в доход местного бюджета муниципального образования городского округа "Инта" в размере... рублей.
Заслушав доклад судьи Алексеевой С.Ф., судебная коллегия
установила:
З. обратилась в суд с иском к ОАО "Шахта "Интауголь" о возложении обязанности выплатить единовременное вознаграждение в размере...% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением.
В обоснование своих требований истица указала, что работала на одном предприятии с..., ей отказано в выплате среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в связи с тем, что она не является членом профсоюза работников угольной промышленности.
Истица участия в судебном заседании не принимала.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, поскольку п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, Положением о выплате единовременного вознаграждения, п. 8.8 Коллективного договора предусмотрено, что выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности производится работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке. Истица не является членом профсоюза, полномочий на представление ее интересов не предоставляла, поэтому не имеет права на получение указанного вознаграждения.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ОАО "Шахта "Интауголь" не согласно с решением и просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия в силу ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с... по настоящее время истица работает на ГОФ "Интинская" концерна "Интауголь", которая в дальнейшем неоднократно реорганизовывалась, в настоящий момент является структурной единицей ОАО "Шахта "Интауголь". С 02 ноября 2013 года истице назначена трудовая пенсия по старости.
22 ноября 2013 года истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением. Однако, истице отказано в выплате указанного единовременного вознаграждения по той причине, что истица не является членом Росуглепрофа и не выдавала первичной организации профсоюза доверенности на представление ее интересов.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, - это отнесено к компетенции законодателя.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.
Согласно ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей).
В соответствии со ст. 48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч. 3 и ч. 4 ст. 48 ТК РФ.
Такое же положение содержит п. 1.4 Отраслевого соглашения угольной промышленности Российской Федерации на период с 01 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года (далее Отраслевого соглашения).
Согласно части второй статьи 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться.
Как следует из пункта 5.3 Отраслевого соглашения, в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) осуществляется: один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления Работника; в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем. В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.
Пунктом 8.8 Коллективного договора ОАО "Шахта "Интауголь" на период с 15 июля 2013 года по 14 июля 2016 года предусмотрено, что Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) согласно приложению N 4 к коллективному договору "Положение о выплате работникам ОАО "Шахта "Интауголь", получившим право на пенсионное обеспечение, единовременного вознаграждения в размере 15%". Пунктом 1 указанного Положения установлено, что единовременное вознаграждение выплачивается работникам, уполномочившим Профсоюз представлять интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение, имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет.
Между тем, Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" содержит два упоминания о возможности работников, не являющихся членами профсоюза, уполномочивать профсоюз на представление их интересов.
В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке. Согласно ч. 3 ст. 16 указанного Федерального закона Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией.
Поскольку при рассмотрении вопроса о выплате работнику единовременного вознаграждения за стаж работы в угольной отрасли коллективные права и интересы работников никоим образом не затрагиваются, отсутствует коллективный трудовой спор, то отсутствуют основания для предоставления работником профсоюзу каких-либо полномочий.
Разрешая дело и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности РФ заключено от имени всех работников угледобывающего комплекса РФ, его действие в силу прямого указания ст. 48 ТК РФ и п. 1.4 самого соглашения распространяется на всех работников независимо от принадлежности к профсоюзу, в том числе и на истицу.
Довод апелляционной жалобы о необоснованном удовлетворении заявленных требования, со ссылкой на то обстоятельство, что З. в первичной профсоюзной организации Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности шахты "Интинская" за период работы не состояла и с заявлением о наделении Профсоюза полномочиями о представлении ее интересов во взаимоотношениях с работодателем не обращалась, нельзя признать состоятельным.
Общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся создания профсоюзов, отражены в ст. 30 Конституции РФ: каждый имеет право на объединение, но никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
В статье 48 Трудового кодекса РФ прямо указано, что соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч. 3 и ч. 4 ст. 48 ТК РФ.
Поскольку оснований для предоставления профсоюзу каких-либо полномочий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" не имеется, З., как работник угольной отрасли, обладающий правом на пенсионное обеспечение, вправе самостоятельно обратиться к работодателю с целью реализации своего права на спорную выплату.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не выявлены условия Отраслевого соглашения, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда.
Выводы суда являются правильными, соответствующими закону, установленным обстоятельствам и совокупности исследованных доказательств, оценка которых отвечает требованиям статьи 67 ГПК РФ.
Решение суда законно и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Интинского городского суда Республики Коми от 20 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "Шахта "Интауголь" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 20.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1257/2014
Разделы:Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. по делу N 33-1257/2014
Судья: Махнева Л.В.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе
председательствующего Ус Е.А.,
судей Алексеевой С.Ф., Машкиной И.М.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в судебном заседании 20 марта 2014 года
дело по апелляционной жалобе ОАО "Шахта "Интауголь" на решение Интинского городского суда Республики Коми от 20 декабря 2013 года, по которому
- возложена на ОАО "Шахта "Интауголь" обязанность выплатить З. единовременное вознаграждение в размере...% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР);
- взыскана с ОАО "Шахта "Интауголь" государственная пошлина в доход местного бюджета муниципального образования городского округа "Инта" в размере... рублей.
Заслушав доклад судьи Алексеевой С.Ф., судебная коллегия
установила:
З. обратилась в суд с иском к ОАО "Шахта "Интауголь" о возложении обязанности выплатить единовременное вознаграждение в размере...% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением.
В обоснование своих требований истица указала, что работала на одном предприятии с..., ей отказано в выплате среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в связи с тем, что она не является членом профсоюза работников угольной промышленности.
Истица участия в судебном заседании не принимала.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, поскольку п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, Положением о выплате единовременного вознаграждения, п. 8.8 Коллективного договора предусмотрено, что выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности производится работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке. Истица не является членом профсоюза, полномочий на представление ее интересов не предоставляла, поэтому не имеет права на получение указанного вознаграждения.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ОАО "Шахта "Интауголь" не согласно с решением и просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия в силу ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с... по настоящее время истица работает на ГОФ "Интинская" концерна "Интауголь", которая в дальнейшем неоднократно реорганизовывалась, в настоящий момент является структурной единицей ОАО "Шахта "Интауголь". С 02 ноября 2013 года истице назначена трудовая пенсия по старости.
22 ноября 2013 года истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением. Однако, истице отказано в выплате указанного единовременного вознаграждения по той причине, что истица не является членом Росуглепрофа и не выдавала первичной организации профсоюза доверенности на представление ее интересов.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, - это отнесено к компетенции законодателя.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.
Согласно ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей).
В соответствии со ст. 48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч. 3 и ч. 4 ст. 48 ТК РФ.
Такое же положение содержит п. 1.4 Отраслевого соглашения угольной промышленности Российской Федерации на период с 01 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года (далее Отраслевого соглашения).
Согласно части второй статьи 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться.
Как следует из пункта 5.3 Отраслевого соглашения, в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) осуществляется: один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления Работника; в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем. В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.
Пунктом 8.8 Коллективного договора ОАО "Шахта "Интауголь" на период с 15 июля 2013 года по 14 июля 2016 года предусмотрено, что Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) согласно приложению N 4 к коллективному договору "Положение о выплате работникам ОАО "Шахта "Интауголь", получившим право на пенсионное обеспечение, единовременного вознаграждения в размере 15%". Пунктом 1 указанного Положения установлено, что единовременное вознаграждение выплачивается работникам, уполномочившим Профсоюз представлять интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение, имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет.
Между тем, Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" содержит два упоминания о возможности работников, не являющихся членами профсоюза, уполномочивать профсоюз на представление их интересов.
В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке. Согласно ч. 3 ст. 16 указанного Федерального закона Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией.
Поскольку при рассмотрении вопроса о выплате работнику единовременного вознаграждения за стаж работы в угольной отрасли коллективные права и интересы работников никоим образом не затрагиваются, отсутствует коллективный трудовой спор, то отсутствуют основания для предоставления работником профсоюзу каких-либо полномочий.
Разрешая дело и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности РФ заключено от имени всех работников угледобывающего комплекса РФ, его действие в силу прямого указания ст. 48 ТК РФ и п. 1.4 самого соглашения распространяется на всех работников независимо от принадлежности к профсоюзу, в том числе и на истицу.
Довод апелляционной жалобы о необоснованном удовлетворении заявленных требования, со ссылкой на то обстоятельство, что З. в первичной профсоюзной организации Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности шахты "Интинская" за период работы не состояла и с заявлением о наделении Профсоюза полномочиями о представлении ее интересов во взаимоотношениях с работодателем не обращалась, нельзя признать состоятельным.
Общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся создания профсоюзов, отражены в ст. 30 Конституции РФ: каждый имеет право на объединение, но никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
В статье 48 Трудового кодекса РФ прямо указано, что соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч. 3 и ч. 4 ст. 48 ТК РФ.
Поскольку оснований для предоставления профсоюзу каких-либо полномочий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" не имеется, З., как работник угольной отрасли, обладающий правом на пенсионное обеспечение, вправе самостоятельно обратиться к работодателю с целью реализации своего права на спорную выплату.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не выявлены условия Отраслевого соглашения, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда.
Выводы суда являются правильными, соответствующими закону, установленным обстоятельствам и совокупности исследованных доказательств, оценка которых отвечает требованиям статьи 67 ГПК РФ.
Решение суда законно и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Интинского городского суда Республики Коми от 20 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "Шахта "Интауголь" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)