Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что решение суда судебными приставами не исполнялось, исполнительные действия не производились.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сунгатуллин А.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Салихова Х.А.,
судей: Зайнуллиной Г.К.,
Куловой Г.Р.,
при секретаре И.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.Р., М.С. о признании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства незаконным, по апелляционной жалобе М.С., М.Р. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 июля 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявленных требований М.Р., М.С. о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, бездействия судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан К.А., И.Н., старшего судебного пристава Г.А. незаконными отказать.
Заслушав доклад судьи Зайнуллиной Г.К., судебная коллегия
установила:
М.Р., М.С. обратились в суд с заявлением о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств, признании бездействия судебных приставов-исполнителей, старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан незаконными.
В обоснование заявленных требований М.Р., М.С. указали, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата отменены постановления судебного пристава-исполнителя от дата об окончании исполнительных производств по восстановлению на работе М.С., М.Р. и взыскании заработной платы. На основании исполнительных производств дата, дата возбуждены исполнительные производства N N..., N N..., N N.... Однако решение суда не исполняется, исполнительные действия не производятся, а именно не проводятся действия по розыску директора должника, в материалах исполнительных производств нет доказательств об установлении срока для добровольного исполнения исполнительного документа и предупреждения должника о принудительном исполнении требований исполнительного документа, не направлены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, стороны о проведении исполнительных действий надлежащим образом не извещались, документы надлежащим образом не подшиты, листы производства не пронумерованы. Просят признать постановления судебного пристава-исполнителя К.А. о возбуждении исполнительных производств по восстановлению на работе М.Р. и М.С. по взысканию заработной платы и оплаты вынужденных прогулов в пользу М-ных незаконными и отменить; признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан К.А., И.Н.; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Г.А.; дать уголовно-правовую оценку действиям Г.А. по неисполнению решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата. В зависимости от оценки вынести частное определение либо о несоответствии занимаемой должности, либо о неуважении к суду; в случае обнаружения в действиях сотрудников Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан признаков преступления сообщить об этом в органы дознания и следствия.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просят М.С., М.Р., ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного постановления.
Определением от дата судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В заседание суда апелляционной инстанции не явилась М.Р., К.А., И.Н., Г.А., судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции М.С., действующий также в интересах М.Р. по доверенности, уточнил заявленные требования, поддержал их и просил удовлетворить в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Г.М., в удовлетворении заявленных требований просил отказать, указывая на отсутствие оснований для их удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обжалуемое решение указанным требованиям не отвечает по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов апелляционных жалобы, представления в случае рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Материалами дела установлено, что согласно протоколу предварительного судебного заседания от дата рассмотрение гражданского дела по заявлению М.Р., М.С. о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств, признании бездействия судебных приставов-исполнителей, старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан незаконными было отложено на дата на 17 часов 00 минут (л.д. 69-70). Однако как следует из протокола судебного заседания от дата дело рассмотрено судом первой инстанции по существу в отсутствие М.Р., не извещенной о времени и месте разбирательства по указанному делу, какие-либо данные об извещении о рассмотрении дела на 17 часов 00 минут на дата в материалах дела отсутствуют (л.д. 72-73).
При таких обстоятельствах решение суда от дата противоречит нормам гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, его нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что при отмене судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы решения суда первой инстанции по вышеуказанным основаниям в соответствии с положениями ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не допускается, суд апелляционной инстанции, действуя согласно разъяснениям, изложенным в абз. 1 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", принимает новое решение по заявленным требованиям.
Согласно уточненным требованиям М.С., также действующий в интересах М.Р. просят признать постановления судебного пристава-исполнителя К.А. о возбуждении исполнительных производств N... от дата, N... от дата, N... от дата по восстановлению на работе М.С. и по взысканию заработной платы в пользу М.С. незаконными и отменить. Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан К.А., И.Н., выразившееся в отсутствие каких-либо действий по исполнительным листам серии N..., N N..., N... по взыскателю М.Р. в течение года; в необращении взыскания на имущество ООО "Торговая компания РЕАЛ", местонахождение которого было указано заявлении М.Р. от дата; в необращении взыскания на имеющуюся дебиторскую задолженность в сумме... руб., указанную в заявлении М.Р. от дата; в неисполнении решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств N... по восстановлению на работе М.Р., N... по восстановлению на работе М.С., N... по взысканию заработной платы в пользу М.Р., N... по взысканию заработной платы в пользу М.С., N... по взысканию оплаты вынужденных прогулов в пользу М.Р., N... по взысканию оплаты вынужденных прогулов в пользу М.С.; в ненаправлении взыскателю постановлений о возбуждении исполнительных производств N... от дата, N... от дата, N... от дата; в непринятии мер по розыску должника ООО "Торговая компания РЕАЛ" и его имущества по заявлениям М.Р. от дата и от дата, М.С. от дата; а также в непринятии мер по розыску директора должника; в отсутствии предупреждения директора ООО "Торговая компания РЕАЛ" об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению; в неустановлении срока для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и в непредупреждении должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий; в ненаправлении должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату копий постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств N..., N..., N..., N..., N..., N... не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления; в неисполнении сроков исполнения судебных актов, на следующий день в случае восстановления на работе и два месяца в случае взыскания денежных средств; в неисполнении обязанностей и не произведении действий регламентированных ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Также просят признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Г.А., выразившееся в отсутствие ответа на заявление М.С. от дата при его личном приеме; в неисполнении решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств N... по восстановлению на работе М.Р., N... по восстановлению на работе М.С., N... по взысканию заработной платы в пользу М.Р., N... по взысканию заработной платы в пользу М.С., N... по взысканию оплаты вынужденных прогулов в пользу М.Р., N... по взысканию оплаты вынужденных прогулов в пользу М.С.; в отсутствие надлежащей организации работы судебных приставов-исполнителей; в отсутствие достаточного контроля за организацией работы в Октябрьском районном отделе судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан. Дать уголовно-правовую оценку действиям Г.А. по неисполнению решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата и в зависимости от оценки вынести частное определение либо о несоответствии занимаемой должности, либо о неуважении к суду. В случае обнаружения в действиях сотрудников Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан признаков преступления, в соответствии ч. 3 ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сообщить об этом в органы дознания или предварительного следствия.
В соответствии ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 121 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что, исходя из положений ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
При рассмотрении дела установлено, дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... в отношении должника ООО "Торговая компания РЕАЛ" о взыскании в пользу М.Р. задолженности в размере... руб. дата судебным приставом-исполнителем Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... о восстановлении на работе М.Р. дата судебным приставом-исполнителем Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... о взыскании ООО "Торговая компания Реал" в пользу М.Р. задолженности в размере... руб.
дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... в отношении должника ООО "Торговая компания РЕАЛ" о взыскании в пользу М.С. задолженности в размере... руб. дата судебным приставом-исполнителем Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... о восстановлении на работе М.С. дата судебным приставом-исполнителем Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... о взыскании с ООО "Торговая компания Реал" в пользу М.С. задолженности в размере... руб.
Также установлено, что дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан А. объединены исполнительные производства в сводное, в том числе исполнительные производства N... и N..., которым присвоен номер N....
дата и дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан И.Н. вынесены постановления об окончании исполнительных производств N..., N..., N... в отношении должника ООО "Торговая компания РЕАЛ" и возвращении исполнительных документов взыскателю М.С. в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата признано бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан А., Ю., К.С., И.Н., а также бездействие старшего судебного пристава Г.А. незаконными. Отменены постановления от дата об окончании исполнительных производств по восстановлению М.С., М.Р. на работе, по взысканию заработной платы и вынужденного прогула.
На основании статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных пунктами 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 64 названного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Вместе с тем, из материалов дела об исполнительном производстве не следует, что после отмены судебным решением постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств производились какие-либо действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. В нарушение требований ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан не представлены доказательства возобновления исполнительных производств по восстановлению М.С., М.Р. на работе, по взысканию заработной платы и вынужденного прогула.
Кроме того, материалы дела не содержат каких-либо сведений о судьбе исполнительных документов в отношении взыскателя М.Р., такие доказательства в заседании суда апелляционной инстанции при рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции не представлены.
При этом судом апелляционной инстанции неоднократно предлагалось судебному приставу-исполнителю Г.М., на исполнении которого в настоящее время находятся исполнительные производства по взыскателям М-ным, представить доказательства в порядке ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о совершении исполнительных действий, направленных на исполнение требований вышеуказанных исполнительных документов.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции были представлены исполнительные производства N... от дата о восстановлении М.С. на работе в ООО "Торговая компания РЕАЛ" в должности заместителя директора с дата, N... от дата о взыскании с ООО "Торговая компания РЕАЛ" в пользу М.С. задолженности по заработной плате в размере... руб., N... от дата о взыскании с ООО "Торговая компания РЕАЛ" в пользу М.С. задолженности по заработной плате за время вынужденного прогула в размере... руб., N... от дата о восстановлении М.С. на работе в ООО "Торговая компания РЕАЛ" в должности заместителя директора с дата, N... от дата о восстановлении М.Р. на работе в ООО "Торговая компания РЕАЛ" в должности товароведа с дата.
Каких-либо иных доказательств, в том числе подтверждающих возобновление исполнительных производств в отношении взыскателей М.С. и М.Р. Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан не представлено. Более того, из пояснений судебного пристава-исполнителя Г.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции следует, что других исполнительных производств по взыскателям М.С. и М.Р. к должнику ООО "Торговая компания РЕАЛ", помимо представленных в суд апелляционной инстанции, в Октябрьском районном отделе судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан не имеется.
Из представленных суду апелляционной инстанции материалов также следует, что судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан И.Н. уволен с должности с дата, что подтверждается приказом Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан N...-к от дата, начальник отдела - старший судебный пристав Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Г.А. - с дата согласно приказу N... от дата, судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан К.А. уволена с дата, что подтверждается приказом N 1317-к от дата.
Статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Таким образом, установленное бездействие со стороны вышеуказанных судебных приставов-исполнителей, выразившееся в невыполнении исполнительных действий с момента вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата до момента увольнения судебных приставов-исполнителей И.Н., К.А., начальника отдела Г.А. по исполнению требований вышеуказанных исполнительных документов, нарушает права взыскателей М.С., М.Р. на исполнение решения суда и препятствует реализации их прав на судебную защиту.
Доказательств наличия препятствий в исполнении требований исполнительных документов в установленные законом сроки Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан не представлено.
дата, в период рассмотрения дела апелляционной инстанцией, начальником отдела - старшим судебным приставом Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Х. вынесены постановления об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства и отмене постановлений об окончании исполнительных производств и возобновлении исполнительных производств N... от дата, N... от дата, N... от дата по взыскателю М.С. При этом данных об отмене постановлений об окончании исполнительных производств по взыскателю М.Р. в суд апелляционной инстанции не представлено.
Кроме того, в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Таким образом, стороны исполнительного производства имеют право получать информацию о проводимых исполнительных действиях.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ от 02 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Материалами дела установлено, что заявители неоднократно обращались с заявлениями о совершении исполнительных действий (дата, дата, дата, дата), направленными на реализацию его прав по исполнению решения суда от дата (л.д. 7-10). Доказательств направления ответа заявителю, Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в материалы дела также не было представлено. В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Г.А. также нашло свое подтверждение.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Доводы взыскателей М.С., М.Р. о бездействии со стороны судебных приставов-исполнителей по ненаправлению постановлений о возбуждении исполнительных производств сторонам исполнительного производства в ходе судебного заседания подтвердились, в опровержение данных доводов Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан какие-либо достоверные и допустимые доказательства не представлены.
Таким образом, установленные в ходе заседания суда апелляционной инстанции обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав взыскателей М.Р., М.С. судебными приставами-исполнителями Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан К.А., И.Н., а также начальником отдела - старшим судебным приставом Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Г.А. при исполнении исполнительных производств N..., N..., N..., N..., N..., N....
Согласно ч. 1 ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Требования заявителей о вынесении частного определения об обнаружении в действиях начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Г.А. признаков состава преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации удовлетворению не подлежат, поскольку частное определение суд выносит по своей инициативе. Лица, участвующие в деле, не вправе требовать вынесения частных определений и могут лишь обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости вынесения частного определения. Вместе с тем в данном случае судебная коллегия не находит оснований к вынесению частного определения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 июля 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Заявление М.С., М.Р. удовлетворить частично, признать бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан К.А., И.Н., начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Г.А. по исполнительным производствам N..., N..., N..., N..., N..., N... незаконным, обязав устранить допущенные нарушения прав заявителей.
Председательствующий
Х.А.САЛИХОВ
Судьи
Г.К.ЗАЙНУЛЛИНА
Г.Р.КУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-16429/2014
Требование: О признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств, бездействия по неисполнению решения суда.Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что решение суда судебными приставами не исполнялось, исполнительные действия не производились.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. по делу N 33-16429/2014
Судья: Сунгатуллин А.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Салихова Х.А.,
судей: Зайнуллиной Г.К.,
Куловой Г.Р.,
при секретаре И.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.Р., М.С. о признании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства незаконным, по апелляционной жалобе М.С., М.Р. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 июля 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявленных требований М.Р., М.С. о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, бездействия судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан К.А., И.Н., старшего судебного пристава Г.А. незаконными отказать.
Заслушав доклад судьи Зайнуллиной Г.К., судебная коллегия
установила:
М.Р., М.С. обратились в суд с заявлением о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств, признании бездействия судебных приставов-исполнителей, старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан незаконными.
В обоснование заявленных требований М.Р., М.С. указали, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата отменены постановления судебного пристава-исполнителя от дата об окончании исполнительных производств по восстановлению на работе М.С., М.Р. и взыскании заработной платы. На основании исполнительных производств дата, дата возбуждены исполнительные производства N N..., N N..., N N.... Однако решение суда не исполняется, исполнительные действия не производятся, а именно не проводятся действия по розыску директора должника, в материалах исполнительных производств нет доказательств об установлении срока для добровольного исполнения исполнительного документа и предупреждения должника о принудительном исполнении требований исполнительного документа, не направлены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, стороны о проведении исполнительных действий надлежащим образом не извещались, документы надлежащим образом не подшиты, листы производства не пронумерованы. Просят признать постановления судебного пристава-исполнителя К.А. о возбуждении исполнительных производств по восстановлению на работе М.Р. и М.С. по взысканию заработной платы и оплаты вынужденных прогулов в пользу М-ных незаконными и отменить; признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан К.А., И.Н.; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Г.А.; дать уголовно-правовую оценку действиям Г.А. по неисполнению решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата. В зависимости от оценки вынести частное определение либо о несоответствии занимаемой должности, либо о неуважении к суду; в случае обнаружения в действиях сотрудников Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан признаков преступления сообщить об этом в органы дознания и следствия.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просят М.С., М.Р., ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного постановления.
Определением от дата судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В заседание суда апелляционной инстанции не явилась М.Р., К.А., И.Н., Г.А., судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции М.С., действующий также в интересах М.Р. по доверенности, уточнил заявленные требования, поддержал их и просил удовлетворить в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Г.М., в удовлетворении заявленных требований просил отказать, указывая на отсутствие оснований для их удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обжалуемое решение указанным требованиям не отвечает по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов апелляционных жалобы, представления в случае рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Материалами дела установлено, что согласно протоколу предварительного судебного заседания от дата рассмотрение гражданского дела по заявлению М.Р., М.С. о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств, признании бездействия судебных приставов-исполнителей, старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан незаконными было отложено на дата на 17 часов 00 минут (л.д. 69-70). Однако как следует из протокола судебного заседания от дата дело рассмотрено судом первой инстанции по существу в отсутствие М.Р., не извещенной о времени и месте разбирательства по указанному делу, какие-либо данные об извещении о рассмотрении дела на 17 часов 00 минут на дата в материалах дела отсутствуют (л.д. 72-73).
При таких обстоятельствах решение суда от дата противоречит нормам гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, его нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что при отмене судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы решения суда первой инстанции по вышеуказанным основаниям в соответствии с положениями ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не допускается, суд апелляционной инстанции, действуя согласно разъяснениям, изложенным в абз. 1 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", принимает новое решение по заявленным требованиям.
Согласно уточненным требованиям М.С., также действующий в интересах М.Р. просят признать постановления судебного пристава-исполнителя К.А. о возбуждении исполнительных производств N... от дата, N... от дата, N... от дата по восстановлению на работе М.С. и по взысканию заработной платы в пользу М.С. незаконными и отменить. Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан К.А., И.Н., выразившееся в отсутствие каких-либо действий по исполнительным листам серии N..., N N..., N... по взыскателю М.Р. в течение года; в необращении взыскания на имущество ООО "Торговая компания РЕАЛ", местонахождение которого было указано заявлении М.Р. от дата; в необращении взыскания на имеющуюся дебиторскую задолженность в сумме... руб., указанную в заявлении М.Р. от дата; в неисполнении решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств N... по восстановлению на работе М.Р., N... по восстановлению на работе М.С., N... по взысканию заработной платы в пользу М.Р., N... по взысканию заработной платы в пользу М.С., N... по взысканию оплаты вынужденных прогулов в пользу М.Р., N... по взысканию оплаты вынужденных прогулов в пользу М.С.; в ненаправлении взыскателю постановлений о возбуждении исполнительных производств N... от дата, N... от дата, N... от дата; в непринятии мер по розыску должника ООО "Торговая компания РЕАЛ" и его имущества по заявлениям М.Р. от дата и от дата, М.С. от дата; а также в непринятии мер по розыску директора должника; в отсутствии предупреждения директора ООО "Торговая компания РЕАЛ" об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению; в неустановлении срока для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и в непредупреждении должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий; в ненаправлении должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату копий постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств N..., N..., N..., N..., N..., N... не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления; в неисполнении сроков исполнения судебных актов, на следующий день в случае восстановления на работе и два месяца в случае взыскания денежных средств; в неисполнении обязанностей и не произведении действий регламентированных ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Также просят признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Г.А., выразившееся в отсутствие ответа на заявление М.С. от дата при его личном приеме; в неисполнении решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств N... по восстановлению на работе М.Р., N... по восстановлению на работе М.С., N... по взысканию заработной платы в пользу М.Р., N... по взысканию заработной платы в пользу М.С., N... по взысканию оплаты вынужденных прогулов в пользу М.Р., N... по взысканию оплаты вынужденных прогулов в пользу М.С.; в отсутствие надлежащей организации работы судебных приставов-исполнителей; в отсутствие достаточного контроля за организацией работы в Октябрьском районном отделе судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан. Дать уголовно-правовую оценку действиям Г.А. по неисполнению решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата и в зависимости от оценки вынести частное определение либо о несоответствии занимаемой должности, либо о неуважении к суду. В случае обнаружения в действиях сотрудников Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан признаков преступления, в соответствии ч. 3 ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сообщить об этом в органы дознания или предварительного следствия.
В соответствии ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 121 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что, исходя из положений ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
При рассмотрении дела установлено, дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... в отношении должника ООО "Торговая компания РЕАЛ" о взыскании в пользу М.Р. задолженности в размере... руб. дата судебным приставом-исполнителем Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... о восстановлении на работе М.Р. дата судебным приставом-исполнителем Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... о взыскании ООО "Торговая компания Реал" в пользу М.Р. задолженности в размере... руб.
дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... в отношении должника ООО "Торговая компания РЕАЛ" о взыскании в пользу М.С. задолженности в размере... руб. дата судебным приставом-исполнителем Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... о восстановлении на работе М.С. дата судебным приставом-исполнителем Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... о взыскании с ООО "Торговая компания Реал" в пользу М.С. задолженности в размере... руб.
Также установлено, что дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан А. объединены исполнительные производства в сводное, в том числе исполнительные производства N... и N..., которым присвоен номер N....
дата и дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан И.Н. вынесены постановления об окончании исполнительных производств N..., N..., N... в отношении должника ООО "Торговая компания РЕАЛ" и возвращении исполнительных документов взыскателю М.С. в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата признано бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан А., Ю., К.С., И.Н., а также бездействие старшего судебного пристава Г.А. незаконными. Отменены постановления от дата об окончании исполнительных производств по восстановлению М.С., М.Р. на работе, по взысканию заработной платы и вынужденного прогула.
На основании статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных пунктами 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 64 названного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Вместе с тем, из материалов дела об исполнительном производстве не следует, что после отмены судебным решением постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств производились какие-либо действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. В нарушение требований ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан не представлены доказательства возобновления исполнительных производств по восстановлению М.С., М.Р. на работе, по взысканию заработной платы и вынужденного прогула.
Кроме того, материалы дела не содержат каких-либо сведений о судьбе исполнительных документов в отношении взыскателя М.Р., такие доказательства в заседании суда апелляционной инстанции при рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции не представлены.
При этом судом апелляционной инстанции неоднократно предлагалось судебному приставу-исполнителю Г.М., на исполнении которого в настоящее время находятся исполнительные производства по взыскателям М-ным, представить доказательства в порядке ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о совершении исполнительных действий, направленных на исполнение требований вышеуказанных исполнительных документов.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции были представлены исполнительные производства N... от дата о восстановлении М.С. на работе в ООО "Торговая компания РЕАЛ" в должности заместителя директора с дата, N... от дата о взыскании с ООО "Торговая компания РЕАЛ" в пользу М.С. задолженности по заработной плате в размере... руб., N... от дата о взыскании с ООО "Торговая компания РЕАЛ" в пользу М.С. задолженности по заработной плате за время вынужденного прогула в размере... руб., N... от дата о восстановлении М.С. на работе в ООО "Торговая компания РЕАЛ" в должности заместителя директора с дата, N... от дата о восстановлении М.Р. на работе в ООО "Торговая компания РЕАЛ" в должности товароведа с дата.
Каких-либо иных доказательств, в том числе подтверждающих возобновление исполнительных производств в отношении взыскателей М.С. и М.Р. Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан не представлено. Более того, из пояснений судебного пристава-исполнителя Г.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции следует, что других исполнительных производств по взыскателям М.С. и М.Р. к должнику ООО "Торговая компания РЕАЛ", помимо представленных в суд апелляционной инстанции, в Октябрьском районном отделе судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан не имеется.
Из представленных суду апелляционной инстанции материалов также следует, что судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан И.Н. уволен с должности с дата, что подтверждается приказом Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан N...-к от дата, начальник отдела - старший судебный пристав Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Г.А. - с дата согласно приказу N... от дата, судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан К.А. уволена с дата, что подтверждается приказом N 1317-к от дата.
Статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Таким образом, установленное бездействие со стороны вышеуказанных судебных приставов-исполнителей, выразившееся в невыполнении исполнительных действий с момента вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата до момента увольнения судебных приставов-исполнителей И.Н., К.А., начальника отдела Г.А. по исполнению требований вышеуказанных исполнительных документов, нарушает права взыскателей М.С., М.Р. на исполнение решения суда и препятствует реализации их прав на судебную защиту.
Доказательств наличия препятствий в исполнении требований исполнительных документов в установленные законом сроки Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан не представлено.
дата, в период рассмотрения дела апелляционной инстанцией, начальником отдела - старшим судебным приставом Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Х. вынесены постановления об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства и отмене постановлений об окончании исполнительных производств и возобновлении исполнительных производств N... от дата, N... от дата, N... от дата по взыскателю М.С. При этом данных об отмене постановлений об окончании исполнительных производств по взыскателю М.Р. в суд апелляционной инстанции не представлено.
Кроме того, в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Таким образом, стороны исполнительного производства имеют право получать информацию о проводимых исполнительных действиях.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ от 02 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Материалами дела установлено, что заявители неоднократно обращались с заявлениями о совершении исполнительных действий (дата, дата, дата, дата), направленными на реализацию его прав по исполнению решения суда от дата (л.д. 7-10). Доказательств направления ответа заявителю, Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в материалы дела также не было представлено. В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Г.А. также нашло свое подтверждение.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Доводы взыскателей М.С., М.Р. о бездействии со стороны судебных приставов-исполнителей по ненаправлению постановлений о возбуждении исполнительных производств сторонам исполнительного производства в ходе судебного заседания подтвердились, в опровержение данных доводов Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан какие-либо достоверные и допустимые доказательства не представлены.
Таким образом, установленные в ходе заседания суда апелляционной инстанции обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав взыскателей М.Р., М.С. судебными приставами-исполнителями Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан К.А., И.Н., а также начальником отдела - старшим судебным приставом Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Г.А. при исполнении исполнительных производств N..., N..., N..., N..., N..., N....
Согласно ч. 1 ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Требования заявителей о вынесении частного определения об обнаружении в действиях начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Г.А. признаков состава преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации удовлетворению не подлежат, поскольку частное определение суд выносит по своей инициативе. Лица, участвующие в деле, не вправе требовать вынесения частных определений и могут лишь обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости вынесения частного определения. Вместе с тем в данном случае судебная коллегия не находит оснований к вынесению частного определения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 июля 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Заявление М.С., М.Р. удовлетворить частично, признать бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан К.А., И.Н., начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Г.А. по исполнительным производствам N..., N..., N..., N..., N..., N... незаконным, обязав устранить допущенные нарушения прав заявителей.
Председательствующий
Х.А.САЛИХОВ
Судьи
Г.К.ЗАЙНУЛЛИНА
Г.Р.КУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)