Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 26.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1167/2014

Разделы:
Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. по делу N 33-1167/2014


В суде первой инстанции дело слушала судья Файзуллина И.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.,
судей Пестовой Н.В.
Бузыновской Е.А.
при секретаре Х.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Р. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре" Министерства здравоохранения Хабаровского края, Хабаровскому краевому фонду обязательного медицинского страхования о взыскании денежных выплат, возложении обязанности начислять и выплачивать ежемесячную денежную выплату, по апелляционной жалобе представителя КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре" Министерства здравоохранения Хабаровского края - главного врача Б. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 ноября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., судебная коллегия

установила:

Р. обратилась в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре" Министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании денежных выплат, возложении обязанности начислять и выплачивать ежемесячную денежную выплату.
В обоснование заявленных требований указала, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ей выплачивалась субсидия, предусмотренная Постановлением Правительства Хабаровского края от 10.02.2009 г. N 38-пр "О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования - государственных учреждений здравоохранения) Хабаровского края" в размере <данные изъяты> в месяц. До ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком, затем вышла на работу на 0,75 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная доплата не производилась. На ее обращение о выплате указанных денежных средств ответчиком было отказано, со ссылкой на то, что начисление данных денежных выплат медицинским работникам производится при занятии штатной должности не менее 1 ставки.
Просила суд взыскать с ответчика денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> обязать ответчика начислять и выплачивать ежемесячные денежные выплаты.
Определением от 22 октября 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 ноября 2013 года исковые требования Р. удовлетворены частично.
Постановлено взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре" Министерства здравоохранения Хабаровского края невыплаченные за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. денежные выплаты в размере <данные изъяты>.
В остальной части заявленных исковых требований отказано.
С Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре" Министерства здравоохранения Хабаровского края в пользу соответствующего бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе представитель КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре" Министерства здравоохранения Хабаровского края - Б. просит решение суда в части взыскания с ответчика денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, государственной пошлины, отменить, принять новое решение, поскольку Р. занимает 0,75 ставки, что в соответствии с Положением об оплате труда работников КГБУЗ "Комсомольская ССМП" от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для денежных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Хабаровского края от 10.02.2009 г. N 38-пр "О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования - государственных учреждений здравоохранения) Хабаровского края".
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Р. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен трудовой договор N.
ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключено дополнительное соглашение N к вышеуказанному трудовому договору, раздел 4 которого дополнен, в том числе, п. 4.2, согласно которому размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера определяются в соответствии с Положением об оплате труда работников КГБУЗ Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре.
В соответствии с п. 4.20 Положения об оплате труда работников КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре", денежные выплаты стимулирующего характера врачам скорой медицинской помощи устанавливаются в размере <данные изъяты>.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Р. указанная выплата стимулирующего характера не выплачивалась.
Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) -вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1111 "О порядке предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации", Закона Хабаровского края от 31 октября 2007 г. N 148 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения", принято постановление Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2009 г. N 38-пр "О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования - государственных учреждений здравоохранения) Хабаровского края", которым с 01 января 2009 г. установлены денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам (в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования - государственных учреждений здравоохранения края и их подразделений скорой медицинской помощи) Хабаровского края (далее - Работники) из расчета <данные изъяты>.
Вышеуказанным постановлением утверждены Правила предоставления из краевого бюджета субвенций местным бюджетам муниципальных образований на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования - государственных учреждений здравоохранения) Хабаровского края.
В силу п. 2 Правил, объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований края, а также размер бюджетных ассигнований государственным учреждениям здравоохранения края определяются из расчета <данные изъяты>.
П. 3 Правил предусмотрено, что денежные выплаты работникам производить пропорционально отработанному времени по основному месту работы, но не более чем на одну ставку в месяц, по отдельной ведомости.
Суд дал оценку представленным доказательствам, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, пришел к правильному выводу о том, что, поскольку Р. работает в должности <данные изъяты>, что является ее основным местном работы, занимает не более чем одну ставку в месяц, действия ответчика по снижению стимулирующих выплат являются необоснованными. При этом суд обоснованно указал о том, что изложенные нормативные акты не предусматривают снижение размера субвенции пропорционально снижению размера ставки.
Доводы ответчика, изложенные им как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании норм материального права, в частности, неверном толковании сообщения Хабаровского краевого ФОМС от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что, если медицинский работник работает по основной должности на неполную ставку, в связи с тем, что штатными нормативами предусмотрено менее одной должности дл данной категории работников, то возможно осуществление денежной выплаты пропорционально занимаемой ставке.
Указанное разъяснение применимо к ситуации, в которой возможно пропорциональное уменьшение выплат в случае, если штатным расписанием предусмотрено менее одной должности, и не содержит ограничений на осуществление таких выплат в случае занятия работником штатной должности менее одной ставки при предусмотренной штатным расписанием полной ставки по указанной должности.
Установив нарушение трудовых прав истца со стороны работодателя, суд первой инстанции обоснованно взыскал с КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре" Министерства здравоохранения Хабаровского края невыплаченную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере <данные изъяты>, согласно расчету, представленному истцом, с которым судебная коллегия соглашается, при отсутствии возражений со стороны ответчика, а также государственную пошлину.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 ноября 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре" Министерства здравоохранения Хабаровского края- без удовлетворения.

Председательствующий
Г.Н.КОЧУКОВА

Судьи
Н.В.ПЕСТОВА
Е.А.БУЗЫНОВСКАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)