Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 23.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5944/2015

Требование: О восстановлении нарушенного права на досрочную трудовую пенсию.

Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. по делу N 33-5944/2015


Судья: Абдуллина Г.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,
судей А.Р. Гаянова, Э.И. Садыковой,
при секретаре судебного заседания Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Р. Гаянова гражданское дело по апелляционной жалобе представителя А. - Х. на решение Советского районного суда <адрес> от <дата>, которым постановлено:
в удовлетворении иска А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан о восстановлении нарушенного права на досрочную трудовую пенсию отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя истца Х. в поддержку жалобы, представителя ответчика Е., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

А. обратился с иском Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан (далее также УПФР) о восстановлении нарушенного права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указано, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Советском районе г. Казани от <дата>.... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик указанным решением исключил из специального стажа истца периоды работы с <дата> по <дата>, с 15 января по <дата> в качестве электросварщика 5 разряда в ПМК-729 Управление "Татсельстрой". Истец считал, что в результате неправомерных действий Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани было нарушено его право на получение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <дата> по <дата>, с 15 января по <дата> в ПМК - 729 Управления "Татсельстрой" в качестве электросварщика 5 разряда, назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
Представитель истца Х. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе города Казани РТ Е. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Г. оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Суд отказал в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении требований. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Проверив законность, обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В периоды времени работы истца, которые являются спорными по настоящему делу, действовало Постановление Совета Министров СССР от <дата> N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", разделом XXXII "Общие профессии" Списка.... которого были предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <дата> А. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Решением пенсионного органа.... от <дата> истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 06 лет 03 месяца.
При этом в бесспорном порядке в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком зачтено 2 года 5 месяцев 27 дней.
В специальный стаж не включены периоды работы с <дата> по <дата> год в качестве электросварщика 5 разряда в ПМК-729 Управления "Татсельстрой", поскольку в трудовой книжке приказы о принятии или переводе А. на вышеуказанную должность отсутствуют, а согласно архивной справке N А/25арх.-03/3-30 от <дата> должность электросварщика просматривается лишь по ведомостям начисления заработной платы за периоды с января <дата> года по декабрь <данные изъяты> года. Приказы по ПМК-729 Управления "Татсельстрой" за период с января <дата> года на хранение в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ не поступали. Не подтверждены полная занятость и дополнительные условия, предусмотренные Списком N 2, утвержденным КМ СССР от <дата> N 10, а именно - ручная сварка или резка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований истца, суд исходил из анализа собранных по делу доказательств и, оценивая их в совокупности, пришел к выводу о необоснованности исковых требований истца, поскольку в трудовой книжке отсутствуют записи о том, что за периоды с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год истец А. осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика. Также суд указал, что работа в должностях слесаря, кровельщика, моториста, в которых истец осуществлял трудовую деятельность, не может засчитываться в специальный стаж, поскольку Списком данные профессии не предусмотрены.
Однако судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанными выводами суда первой инстанции.
В соответствии с п. п. 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Как следует из трудовой книжки истца <дата> он принят слесарем 4 разряда в ПМК-729 Управления "Татсельстрой", <дата> присвоен пятый разряд, <дата> присвоен шестой разряд моториста, 28 декабря переведен в бригаду кровельщиков по пятому разряду, в феврале 1987 года присвоен пятый разряд кровельщика, <дата> в связи с переходом на новые условия по оплате труда по результатам тарификации присвоен четвертый разряд кровельщика, <дата> переведен мотористом пятого разряда, <дата> уволен из ПМК-3 (729) объединения "Татагропромстрой" по собственному желанию.
Судом первой инстанции не принято во внимание, что записи в трудовой книжке опровергаются архивной справкой, выданной Министерством сельского хозяйства и продовольствия РТ N А/200арх-03/3-568 от <дата>, согласно которой в документах архивного фонда Министерства по Передвижной механизированной колонне-729 Управления "Татсельстрой" в ведомостях начисления заработной платы за период с января 1984 года по август 1990 года имеются следующие сведения об А.: с января <дата> год значится как электросварщик 5 разряда, с января по декабрь 1989 года как электросварщик 5 разряда.
Кроме того, судом первой инстанции по ходатайству представителя третьего лица приобщены к материалам дела расчетные ведомости по начислению заработной платы А. за спорные периоды, однако судом данные ведомости в нарушение статей 67, 157, 181 и 229 ГПК РФ исследованы и оценены не были, что подтверждается протоколом судебного заседания от <дата> и содержанием решения суда.
Как следует из вышеприведенных расчетных ведомостей с января <дата> года по декабрь <дата> года и с января по декабрь <дата> года А. числился электросварщиком, ему ежемесячно начислялась заработная плата (л.д. 33-97).
Согласно решению пенсионного фонда спорные периоды работы истца не включены в льготный стаж, поскольку согласно представленным документам не подтверждена полная занятость и не подтверждены дополнительные условия, предусмотренные Списком N 2, утвержденным КМ СССР от <дата> N 10, а именно ручная сварка или резка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>.... "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт "б" пункта 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список.... производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10.
При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком.... производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <дата>.... (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.
Действовавшим в спорный период Списком.... от 1956 года в разделе "Общие профессии" были названы должности "газосварщики и подручные" и "электросварщики и их подручные".
Последующим же Списком.... года в разделе "Общие профессии" поименованы должности "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности" (код позиции 23200000-19756), "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах" (код позиции 23200000-19905), а также "электросварщики ручной сварки" (код позиции 23200000-19906).
Таким образом, относительно выполнявшихся до <дата> работ в должности электросварщика соответствующий Список.... от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.
На основании приведенных выше норм закона решение УПФР об отказе во включении в специальный трудовой стаж истца спорных периодов работы по основанию отсутствия документальных доказательств характера работ и занятости на условиях полного рабочего дня является необоснованным.
Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, ответчиком в соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
С учетом включения периода работы с <дата> по <дата> год, с 15 января по <дата> год специальный трудовой стаж истца составляет 7 лет 5 месяцев 27 дней, что дает ему право на назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с уменьшением общего пенсионного возраста на два года. Данного возраста 58 лет истец достиг 09.07.2014.
Поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, то в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда города Казани от <дата> по данному делу отменить и принять новое решение об удовлетворении требований А.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Советском районе города Казани Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж А. периоды его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ПМК-729 Управления "Татсельстрой" и назначить ему досрочную трудовую пенсию с <дата>.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)