Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3181/2015

Требование: О признании недействительными решений общего собрания уполномоченных и решения собрания заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества.

Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истцы полагают, что необходимый для принятия собрания уполномоченных кворум отсутствовал, процедура созыва не соблюдена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. по делу N 33-3181-2015


Судья Бураченок Н.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Анненковой К.К.,
судей Малкова А.И., Ярыгиной Е.Н.,
при секретаре Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ш.Б. на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 05 марта 2015 года по делу по иску К.Г.М., М., И. к СНТ "Геолог" о признании недействительными решений общего собрания уполномоченных и решения собрания заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества "Геолог",

установила:

М., К.Г.М. обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что являются членами СНТ "Геолог", 16 ноября 2013 года проведено общее собрание (уполномоченных) СНТ "Геолог", о чем им стало известно в ходе рассмотрения гражданского дела по иску Ш.Т.к СНТ "Геолог" в ноябре 2014 года. Полагают, что необходимый для принятия собрания уполномоченных кворум отсутствовал, процедура созыва не соблюдена.
Членам СНТ о проведении собрания 16 ноября 2013 года известно не было, в ноябре на дачных участках садоводов практически нет. В газете "Вечерний Оренбург" опубликовано объявление о том, что состоится собрание уполномоченных членов СНТ, но до сведений членов СНТ данное обстоятельство доведено не было.
На указанном собрании уполномоченных не присутствовал ни один член СНТ, собрание инициировано Ш.Б. На собрании избрали председателя СНТ "Геолог" Ш.Б., уполномоченные сами себя избрали в члены правления. Собрание проведено в нарушение ФЗ N 66.
Также (дата) на заседании членов правления принято решение о передаче полномочий председателя правления СНТ "Геолог" Ш.Т., принятии на работу и заключении с не трудового договора. Между тем должность председателя правления является выборной и право избирать его имеет только общее собрание членов СНТ, которое является высшим органом управления такого объединения.
Просили признать недействительными и не порождающим правовых последствий протокол и указанные в нем решения общего собрания уполномоченных СНТ "Геолог" от 16 ноября 2013 года; протокол и указанные в нем решения членов правления СНТ "Геолог" от (дата).
И. обратился в суд с иском к СНТ "Геолог" о признании недействительным протокола N от 16 ноября 2013 года общего собрания уполномоченных. В обоснование иска указав, является членом СНТ "Геолог" и данный протокол выдан ему на основании решения Промышленного районного суда г. Оренбурга от 22 мая 2014 года. Полагает, что собрание проведено с грубейшими нарушениями ФЗ N 66 и устава СНТ "Геолог", кворум отсутствовал.
На собрании присутствовало 13 уполномоченных, при этом Т., Г., Е. на тот момент не являлись членами СНТ и в соответствии ФЗ N 66 и устава СНТ не могли быть уполномоченными.
Просил признать протокол и указанные в нем решения общего собрания уполномоченных СНТ "Геолог" от 16 ноября 2013 года недействительным и не порождающие правовых последствий.
Определением суда от 29 января 2015 года вышеназванные иски объединены в одно производство.
В ходе рассмотрения дела истцы в обоснование своей позиции дополнительно указали, что уполномоченные избраны территориально, представлен документ - территориальная разбивка СНТ "Геолог" на (дата), между тем в подтверждение данных документов отсутствует протокол правления.
Кроме того, был представлен списков членов СНТ на (дата) в количестве 418, из которых на момент проведения общего собрания В., В., М., Ф., М.В. являются умершими и согласно уставу автоматически утрачивают свое членство после смерти.
В данном списке отсутствуют фамилии истцов К.Г.И. и М., которые являются членами СНТ с 1982 года.
В протоколе в п. 1 вопрос о принятии в члены СНТ 123 человек, однако не был представлен протокол заседания членов правления о рассмотрении заявлений о приеме этих граждан и о вынесении данного вопроса на утверждении данного собрания. Кроме того, данный вопрос рассматривался в отсутствие кворума и в отсутствии этих граждан. В п. 2, 3, 4, 5 повестки дня истцы были лишены права избираться и быть избранными. В п. 6 повестки дня вступление в Оренбургский городской некоммерческий союз садоводов, что влечет дополнительные расходы каждого члена товарищества и является обязательным для всех членов союза. В п. 7, бухгалтер представила смету расходов, однако в списках присутствующих на данном собрании бухгалтер СНТ не значится. В п. 11 повестки дня решение о передаче электросетевого оборудования СНТ, имущества общего пользования, созданное на целевые взносы членов товарищества в аренду ООО "Компания Энергомир", однако данное имущество передано другой компании.
Протокол заседания правления от (дата) считают недействительным по следующим основаниям. Решение о передаче полномочий председателя правления Ш.Б. - Ш.Т. принято в нарушение п. 4, ч. 1 ст. 21 и ч. 2 ст. 23 ФЗ N 66 от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединений граждан" и п. п. 14.2, 14.3, 14.3.2, 14.3.5 Устава СНТ "Геолог".
Вопрос в п. 3 повестки об определении суммы предоплаты за электроэнергию в зимний период и санкции за несвоевременную оплату нарушает права членов СНТ "Геолог", так как к компетенции правления вопрос об установлении оплат не относится.
В судебное заседание третье лицо Ш.Б. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании М. и К.Г.М., И. и их представитель Ж., исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на то, что разбивка территорий не была утверждена правлением, 800 членов СНТ остались вне списка, при этом протоколов об их исключении не представлено, фамилий истцов также нет в списках, на собрании рассматривались вопросы не относящиеся к их компетенции, кроме того считают, что уполномоченные избраны от меньшего количества членов СНТ, согласно Уставу членов СНТ 1236, поэтому уполномоченные должны были быть избраны от этого количества членов, в списках представленных суду имеются члены СНТ которые уже умерли. Просили решить вопрос о взыскании судебных расходов соответчика в пользу К.Г.М.
В судебном заседании представитель СНТ "Геолог" - Репка В.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании представители третьего лица Ш.Б. - Я., Ш.Т. возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что при территориальной разбивке, правление исходило из 418 человек, поскольку у правления не было достоверных сведений о количестве членов СНТ, действительно исходя из Устава земельных участок 1236, но разбивка происходила исходя из имеющихся данных на (дата). Уполномоченные избираются исходя из территорий, последовательно по улицам, 1 уполномоченный от 30 членов СНТ. Вопрос по территориальной разбивке решается компетентным правлением на собрании, собрание проводилось, разбивка шла не один день, однако фиксация разбивки не произошла, то есть протокола правления об утверждении территорий не имеется, что является отклонением от Устава, но полагают, что поскольку объявления о собрании были развешены, данное отклонение не носит существенный характер и не может повлиять на волю истцов. В уставе не указано, как оформляются протоколы территориальных собраний, собрания были проведены, протоколы оформлены и подписаны председателем и секретарем. Было и избрано 14 уполномоченных, которые представляли 418 известных членов СНТ. 21 сентября 2013 года общее собрание не состоялось, поскольку отсутствовал кворум, правлением принято решение о проведении внеочередного собрания в форме уполномоченных, были вывешены объявления, дано объявление в газету "Вечерний Оренбург". После проведения инвентаризации в сентябре 2014 года выявлено членов СНТ 1186 человек, до инвентаризации 418 членов СНТ, умершие члены СНТ согласно Уставу выбывают автоматически, на собрании уполномоченных проверены доверенности уполномоченных, в протоколе имеются подписи ревизионной комиссии, считают, что данные решения действительны, имеющиеся нарушения не существенны.
Решением суда от 05 марта 2015 года удовлетворены исковые требования К.Г.М., М., И. Суд постановил признать недействительными и не порождающими правовых последствий решение общего собрания уполномоченных СНТ "Геолог" N от 16 ноября 2013 года, решение правления СНТ "Геолог" от (дата).
Дополнительным решением от 08 апреля 2015 года суд взыскал с СНТ "Геолог" в пользу К.Г.М. расходы на оплату услуг представителя в размере 0 000 руб.
В апелляционной жалобе Ш.Б. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что судом дана ненадлежащая оценка доказательствам.
В судебное заседание не явились истец М., третье лицо Ш.Б., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Выслушав доклад судьи Анненковой К.К., пояснения К.Г.М., И., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года (далее также Закон) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В силу ч. 2 ст. 20 Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: 1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, решение вопросов об определении количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий.
Как следует из ч. 2 ст. 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
В соответствии с п. 12.2 Устава СНТ "Геолог" общее собрание членов товарищества может проводиться в форме собрания уполномоченных.
Уставом Общества предусмотрена процедура выборов уполномоченных, в том числе, досрочное переизбрание, их компетенция и порядок голосования на общих собраниях.
Уполномоченные Товарищества избираются на срок 2 года в пропорции 1 уполномоченный представитель от 30 членов Товарищества (п. 12.3 Устава).
Избирательные территории, формы бюллетеней, сроки проведения территориальных собраний по выборам уполномоченных утверждаются правлением товарищества (п. 12.4.1 Устава).
Кандидаты в уполномоченные товарищества выдвигаются членами товарищества либо самовыдвижением по избирательным территориям (п. 12.4.2 Устава).
Досрочное переизбрание уполномоченных возможно по требованию не менее 2/3 от общего числа членов товарищества, избирающих уполномоченного, то есть не менее 20 человек от данной избирательной территории (п. 12.4.5 Устава).
Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) членов товарищества проводится по решению правления товарищества в случаях: по требованию ревизионной комиссии товарищества, по требованию 1/5 от числа членов товарищества, по предложению органа местного самоуправления (п. 12.8 Устава).
Общее собрание членов товарищества правомочно при явке более 50% членов товарищества. Каждый член Товарищества имеет один голос (п. 12.5 устава).
Собрание уполномоченных правомочно при явке более 50% уполномоченных товарищества (п. 12.6 Устава).
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы И., М., К.Г.М. являются членами СНТ "Геолог", что подтверждается членскими книжками, членство И., М. также подтверждается списками членов СНТ на (дата).
На момент рассмотрения спора председателем СНТ "Геолог" является И., на момент принятия оспариваемых решений - Ш.Б.
16 ноября 2013 года состоялось общее собрание (уполномоченных) СНТ "Геолог", на котором присутствовало 13 уполномоченных СНТ "Геолог" из 14, принято решение об избрании ревизионной комиссии по проверке доверенностей уполномоченных; в члены СНТ "Геолог" принято 123 человека; в члены правления избраны 7 человек; председателем правления избран Ш.Б.; избраны члены в ревизионную комиссию; в комиссию по соблюдению законодательства избраны все уполномоченные во главе с председателем правления СНТ "Геолог"; принято решение о вступлении в Оренбургский городской некоммерческий союз садоводов; утверждена смета расходов; вопросы по повесткам 8,9,10 перенесены на следующее общее собрание (уполномоченных); принято решение о передаче электросетевого оборудования СНТ "Геолог" в аренду для обслуживания ООО "Компания Энергомир".
Из протокола от 16 ноября 2013 года следует, что количество избранных уполномоченных представителей составляло - 14 человек, разбивка и выборы уполномоченных прошли по 14 территориям из 418 количества членов СНТ, по состоянию на (дата), что не оспаривалось сторонами.
Согласно Уставу СНТ "Геолог" в общество входит 1236 участков, предоставленных для ведения коллективного садоводства.
Исходя из того, что фактическая разбивка и выборы уполномоченных прошли только по 14 территориям, остальные члены СНТ не имели своих представителей на собрании 16 ноября 2013 года, в том числе истицы К.Г.М., М. не присутствовали на нем, доверенности уполномоченных выданы ранее даты проведения собрания, на котором избирались уполномоченные представители, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что избрание уполномоченных по избирательным территориям проведено с нарушением процедуры формирования избирательных территорий, установленной Уставом СНТ "Геолог" и норм Федерального закона N 66.
Поскольку присутствовавших на собрании 16 ноября 2013 года уполномоченных нельзя признать лицами, полномочия которых по представлению интересов членов товарищества оформлены надлежащим образом, суд первой инстанции верно пришел к выводу о недействительности решений, принятых данным собранием, а также решений правления СНТ "Геолог" от (дата).
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и материальному закону, подлежащему применению.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.
Исходя из вышеизложенного, а также принимая во внимание, что в апелляционной жалобе не содержится доводов, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут являться поводом для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 05 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш.Б. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)