Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец считает, что правовых оснований для прекращения договора не было, поскольку он представил заявление для участия в конкурсном отборе на замещение вакантной должности. Возвратом представленных на конкурс документов истец фактически был лишен права участвовать в конкурсе по другому месту работы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Сахнова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой В.П.,
судей областного суда Утенко Р.В., Кутыревой О.М.,
при секретаре К.Д.,
с участием прокурора Маркович О.С.
рассмотрела в судебном заседании 24 декабря 2014 года дело по апелляционной жалобе С., апелляционному представлению прокурора Советского АО г. Омска на решение Первомайского районного суда г. Омска от 29 сентября 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований С. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Омский государственный технический университет" (ОмГТУ) о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Кутыревой О.М., судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Омский государственный технический университет" (далее ФГБОУ ВПО "ОмГТУ"), ссылаясь на то, что <...> он был принят на работу на должность <...> кафедры "<...>" сроком по <...>. В связи с истечением срока действия трудового договора <...> ответчиком принят приказ о прекращении (расторжении) трудового договора со С. с <...> Вместе с тем, правовых оснований для прекращения договора не было, поскольку он представил заявление для участия в конкурсном отборе на замещение вакантной должности. Возвратом представленных на конкурс документов истец фактически был лишен права участвовать в конкурсе по другому месту работы.
Просил восстановить его на работе, взыскать с ответчика заработную плату в период с <...> по <...> в размере <...> руб. и компенсацию морального вреда <...> руб.
В судебном заседании истец С. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФГБОУ ВПО "ОмГТУ" К.Т. исковые требования не признала. Пояснила, что образовательное учреждение вправе самостоятельно устанавливать штатное расписание, определять количество замещаемых должностей, объявлять и отменять конкурсный отбор, а также отзывать информацию из СМИ. Утверждения истца о дискриминации не обоснованы в силу того, что объявление о замещении вакантных должностей профессоров отменено в отношении всех должностей профессоров по данной кафедре. С. наряду с другими сотрудниками ОмГТУ из числа профессорско-преподавательского состава уволен, в связи с истечением срока действия трудового договора.
Помощник прокурора Советского АО г. Омска Кириллова Е.С. увольнение истца полагала законным.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что незаконная отмена конкурса на замещение вакантной должности нарушила его право на участие в этом конкурсе. Указывает на отсутствие надлежащего извещения о предстоящем увольнении. Полагает, что в приказе об увольнении от <...> отсутствует подпись ректора и печать ОмГТУ, не указаны даты заключения трудового договора и его номер, приказ не соответствует требованиям ГОСТа. Полагает, что срочные трудовые договоры заключал вынужденно на основании постановления ученого совета, в связи с чем, трудовые договоры следует рассматривать по правилам о неопределенном сроке. В трудовом договоре отсутствует указания на причины установления срока его действия. Истец многократно заключал срочные договоры для выполнения одной и той же трудовой функции, что может быть признано, как заключение трудового договора на неопределенный срок. Ответчик ссылался на сокращение штата, но доказательств этому не представил. В Положении о порядке замещения должностей научно-педагогических работников предусмотрено, что истечение срока трудового договора является основанием прекращения трудовых отношений в случае непредставления работником заявления для участия в конкурсном отборе и если он не прошел такой отбор. Ответчик не доказал уменьшение преподавательской нагрузки и ставок на кафедрах технических специальностей, ссылка суда на сокращение штатов несостоятельна. Полагает, что суд не рассмотрел факт нарушения прав истца путем отмены ответчиком ранее объявленного конкурса на замещение вакантной должности профессора.
До вынесения судебной коллегией апелляционного определения от прокурора Советского административного округа г. Омска поступило письменное заявление в порядке статьи 326 ГПК РФ об отказе от апелляционного представления.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГБОУ ВПО "ОмГТУ" К.Т. считает решение суда законным и обоснованным, полагая доказанной законность увольнения С., в связи с истечением срока действия договора и отозвания объявления о конкурсе.
Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения С., поддержавшего доводы жалобы, представителя ФГБОУ ВПО "ОмГТУ" К.Т., согласившуюся с решением, заключение прокурора Маркович О.С., полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
При рассмотрении дела судом установлено, что С., в связи с прохождением конкурсного отбора, работал по срочному трудовому договору в ФГБОУ ВПО "Омский государственный технический университет" <...> кафедры "<...>" с <...> по <...>.
<...> истцу было направлено уведомление N <...>, в котором работодатель сообщил о том, что <...> с С. будет прекращен трудовой договор N <...> от <...>.
Приказом от <...> N <...> С. уволен с <...> (увольнение перенесено, в связи с тем, что <...> был нерабочий день).
Не соглашаясь с увольнением, С. обратился в суд с иском, указывая, что был лишен возможности участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности, проведение которого было опубликовано в средствах массовой информации <...>, а в дальнейшем конкурс был отменен.
Отказывая в удовлетворении требований, суд обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 59 ТК РФ по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 332 ТК РФ, трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Суд обоснованно принял во внимание, что истец подписал срочный трудовой договор без каких-либо замечаний и возражений с его стороны. После его заключения, договор С. оспорен не был.
Таким образом, у ответчика имелись законные основания для расторжения трудовых отношений с истцом по истечении срока трудового договора. Процедура увольнения истца по данному основанию соблюдена в полном объеме.
С учетом приведенного выше, доводы жалобы о том, что срочные трудовые договоры он заключал вынужденно на основании постановления ученого совета, и их следует рассматривать по правилам о неопределенном сроке, подлежат отклонению.
Ссылки на то, что истец был ненадлежащем образом уведомлен о предстоящем увольнении, несостоятельны, поскольку приведенное противоречит материалам дела.
С. лично расписался в уведомлении <...> о том, что он будет уволен <...>, в связи с истечением срока трудового оговора (л.д. 5). В заявлении в Комиссию по трудовым спорам от <...> он ссылается на данное обстоятельство (л.д. 4).
Доводы жалобы о том, что в приказе об увольнении от <...> отсутствует подпись ректора и печать ОмГТУ, не указаны даты заключения трудового договора и его номер, приказ не соответствует требованиям ГОСТа, не могут быть приняты во внимание.
Действительно в целях реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ Государственный комитет Российской Федерации по статистике утвердил согласованные с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством труда и социального развития Российской Федерации унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1"Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты").
Приказ об увольнении от <...> N <...> С. и других сотрудников учреждения содержит необходимые сведения, подпись руководителя. Несоблюдение формы приказа, утвержденного выше названным постановлением, не может служить основанием для признания его недействительным.
Доводы жалобы о том, что незаконная отмена конкурса на замещение вакантной должности нарушила его право на участие в этом конкурсе и на замещение вакантной должности, ответчик не доказал уменьшение преподавательской нагрузки и ставок на кафедрах технических специальностей, в связи с чем ссылка суда на сокращение штатов несостоятельна, подлежат отклонению.
Во исполнение Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.1996 N 125-ФЗ и в соответствии со ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации Приказом Минобразования РФ от 26.11.2002 N 4114 утверждено Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.12.2002 N 4084).
Данное Положение определяет порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между высшим учебным заведением и работником из числа научно-педагогического состава сроком до <...> лет (п. 1 Положения).
Положение в части профессорско-преподавательского состава распространяется на профессоров, доцентов, старших преподавателей, преподавателей и ассистентов (далее - преподаватель) высших учебных заведений Российской Федерации.
Заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор претендентов (п. 2 Положения).
Конкурсный отбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем за <...> месяца до его проведения (п. 3 Положения).
Судом установлено, что в газете "<...>" от <...> N <...> был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей профессорско-педагогического персонала по кафедре "<...>" (далее ТиОЭ) ОмГТУ.
<...> заведующим кафедрой ТиОЭ на имя проректора по учебной работе была подана служебная записка N <...>, в которой он просил отменить ранее объявленный конкурс на замещение вакантной должности профессора кафедры.
В газете "<...>" N <...> от <...> было размещено объявление об отмене конкурса на замещение вакантных должностей профессоров на кафедре ТиОЭ ОмГТУ.
Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами.
В силу ст. 28 Закона образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации(ч. 1).
Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам (ч. 2).
Согласно ч. 3 данной статьи, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности в том числе относятся:
4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников.
Комплектование кадров учителей в образовательных учреждениях имеет характерную особенность, которая заключается в том, что ни используемые в качестве примерных утвержденные ранее типовые штаты для общеобразовательных учреждений, ни штатные расписания учреждений не предусматривают нормативов для определения числа преподавателей различных специальностей.
В каждом образовательном учреждении, осуществляющем обучение по общеобразовательным программам, количество преподавателей устанавливается не на основе штатного расписания, как это имеет место при определении числа служащих в любом учреждении, в том числе в образовательных учреждениях при определении числа работников административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, а исходя из объема учебной нагрузки по специальности.
Такая особенность вызвана тем, что педагогам устанавливаются не должностные оклады, а ставки заработной платы за определенную норму часов педагогической работы в неделю, являющиеся расчетными единицами при определении их месячной заработной платы в зависимости от установленного объема учебной нагрузки.
В абз. 6 п. 88 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 N 71, установлено, что увольнение педагогических работников по инициативе администрации высшего учебного заведения, в связи с сокращением штатов допускается только после окончания учебного года.
Истец был уволен после окончания учебного года.
Из приведенного выше следует, что общеобразовательное учреждение вправе самостоятельно формировать штатное расписание соответственно учебной нагрузке и соответственно решать вопрос о том имеется ли необходимость формировать кафедру, либо принять решение о ее расформировании.
На основании изложенного доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы о том, что судом недостаточным образом исследованы обстоятельства, приведшие к отмене конкурса спустя <...> месяца с момента его объявления, не дана оценка степени уменьшения количества ставок преподавательского состава и учебной нагрузки, подлежат отклонению.
Необходимо отметить, что конкурс был отозван не только в отношении вакантной должности истца, но и еще в отношении двух вакансий (<...> ставки <...>), что опровергает доводы истца о дискриминации в отношении него работодателя.
Следует учесть позицию ответчика в той части, что желающие участвовать в конкурсном отборе вакантной должности на другой кафедре подали заявление и приняли участие в конкурсе.
Истец не выразил своего намерения на участие в конкурсе по вакантным должностях на других кафедрах, на основании чего у работодателя имелись основания для прекращения трудового договора и увольнения истца с работы по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с истечением срока трудового договора.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Поскольку юридически значимые обстоятельства по делу определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Омска от 29 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-8320/2014
Требование: О восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец считает, что правовых оснований для прекращения договора не было, поскольку он представил заявление для участия в конкурсном отборе на замещение вакантной должности. Возвратом представленных на конкурс документов истец фактически был лишен права участвовать в конкурсе по другому месту работы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. по делу N 33-8320/2014
Председательствующий: Сахнова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой В.П.,
судей областного суда Утенко Р.В., Кутыревой О.М.,
при секретаре К.Д.,
с участием прокурора Маркович О.С.
рассмотрела в судебном заседании 24 декабря 2014 года дело по апелляционной жалобе С., апелляционному представлению прокурора Советского АО г. Омска на решение Первомайского районного суда г. Омска от 29 сентября 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований С. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Омский государственный технический университет" (ОмГТУ) о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Кутыревой О.М., судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Омский государственный технический университет" (далее ФГБОУ ВПО "ОмГТУ"), ссылаясь на то, что <...> он был принят на работу на должность <...> кафедры "<...>" сроком по <...>. В связи с истечением срока действия трудового договора <...> ответчиком принят приказ о прекращении (расторжении) трудового договора со С. с <...> Вместе с тем, правовых оснований для прекращения договора не было, поскольку он представил заявление для участия в конкурсном отборе на замещение вакантной должности. Возвратом представленных на конкурс документов истец фактически был лишен права участвовать в конкурсе по другому месту работы.
Просил восстановить его на работе, взыскать с ответчика заработную плату в период с <...> по <...> в размере <...> руб. и компенсацию морального вреда <...> руб.
В судебном заседании истец С. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФГБОУ ВПО "ОмГТУ" К.Т. исковые требования не признала. Пояснила, что образовательное учреждение вправе самостоятельно устанавливать штатное расписание, определять количество замещаемых должностей, объявлять и отменять конкурсный отбор, а также отзывать информацию из СМИ. Утверждения истца о дискриминации не обоснованы в силу того, что объявление о замещении вакантных должностей профессоров отменено в отношении всех должностей профессоров по данной кафедре. С. наряду с другими сотрудниками ОмГТУ из числа профессорско-преподавательского состава уволен, в связи с истечением срока действия трудового договора.
Помощник прокурора Советского АО г. Омска Кириллова Е.С. увольнение истца полагала законным.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что незаконная отмена конкурса на замещение вакантной должности нарушила его право на участие в этом конкурсе. Указывает на отсутствие надлежащего извещения о предстоящем увольнении. Полагает, что в приказе об увольнении от <...> отсутствует подпись ректора и печать ОмГТУ, не указаны даты заключения трудового договора и его номер, приказ не соответствует требованиям ГОСТа. Полагает, что срочные трудовые договоры заключал вынужденно на основании постановления ученого совета, в связи с чем, трудовые договоры следует рассматривать по правилам о неопределенном сроке. В трудовом договоре отсутствует указания на причины установления срока его действия. Истец многократно заключал срочные договоры для выполнения одной и той же трудовой функции, что может быть признано, как заключение трудового договора на неопределенный срок. Ответчик ссылался на сокращение штата, но доказательств этому не представил. В Положении о порядке замещения должностей научно-педагогических работников предусмотрено, что истечение срока трудового договора является основанием прекращения трудовых отношений в случае непредставления работником заявления для участия в конкурсном отборе и если он не прошел такой отбор. Ответчик не доказал уменьшение преподавательской нагрузки и ставок на кафедрах технических специальностей, ссылка суда на сокращение штатов несостоятельна. Полагает, что суд не рассмотрел факт нарушения прав истца путем отмены ответчиком ранее объявленного конкурса на замещение вакантной должности профессора.
До вынесения судебной коллегией апелляционного определения от прокурора Советского административного округа г. Омска поступило письменное заявление в порядке статьи 326 ГПК РФ об отказе от апелляционного представления.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГБОУ ВПО "ОмГТУ" К.Т. считает решение суда законным и обоснованным, полагая доказанной законность увольнения С., в связи с истечением срока действия договора и отозвания объявления о конкурсе.
Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения С., поддержавшего доводы жалобы, представителя ФГБОУ ВПО "ОмГТУ" К.Т., согласившуюся с решением, заключение прокурора Маркович О.С., полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
При рассмотрении дела судом установлено, что С., в связи с прохождением конкурсного отбора, работал по срочному трудовому договору в ФГБОУ ВПО "Омский государственный технический университет" <...> кафедры "<...>" с <...> по <...>.
<...> истцу было направлено уведомление N <...>, в котором работодатель сообщил о том, что <...> с С. будет прекращен трудовой договор N <...> от <...>.
Приказом от <...> N <...> С. уволен с <...> (увольнение перенесено, в связи с тем, что <...> был нерабочий день).
Не соглашаясь с увольнением, С. обратился в суд с иском, указывая, что был лишен возможности участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности, проведение которого было опубликовано в средствах массовой информации <...>, а в дальнейшем конкурс был отменен.
Отказывая в удовлетворении требований, суд обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 59 ТК РФ по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 332 ТК РФ, трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Суд обоснованно принял во внимание, что истец подписал срочный трудовой договор без каких-либо замечаний и возражений с его стороны. После его заключения, договор С. оспорен не был.
Таким образом, у ответчика имелись законные основания для расторжения трудовых отношений с истцом по истечении срока трудового договора. Процедура увольнения истца по данному основанию соблюдена в полном объеме.
С учетом приведенного выше, доводы жалобы о том, что срочные трудовые договоры он заключал вынужденно на основании постановления ученого совета, и их следует рассматривать по правилам о неопределенном сроке, подлежат отклонению.
Ссылки на то, что истец был ненадлежащем образом уведомлен о предстоящем увольнении, несостоятельны, поскольку приведенное противоречит материалам дела.
С. лично расписался в уведомлении <...> о том, что он будет уволен <...>, в связи с истечением срока трудового оговора (л.д. 5). В заявлении в Комиссию по трудовым спорам от <...> он ссылается на данное обстоятельство (л.д. 4).
Доводы жалобы о том, что в приказе об увольнении от <...> отсутствует подпись ректора и печать ОмГТУ, не указаны даты заключения трудового договора и его номер, приказ не соответствует требованиям ГОСТа, не могут быть приняты во внимание.
Действительно в целях реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ Государственный комитет Российской Федерации по статистике утвердил согласованные с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством труда и социального развития Российской Федерации унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1"Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты").
Приказ об увольнении от <...> N <...> С. и других сотрудников учреждения содержит необходимые сведения, подпись руководителя. Несоблюдение формы приказа, утвержденного выше названным постановлением, не может служить основанием для признания его недействительным.
Доводы жалобы о том, что незаконная отмена конкурса на замещение вакантной должности нарушила его право на участие в этом конкурсе и на замещение вакантной должности, ответчик не доказал уменьшение преподавательской нагрузки и ставок на кафедрах технических специальностей, в связи с чем ссылка суда на сокращение штатов несостоятельна, подлежат отклонению.
Во исполнение Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.1996 N 125-ФЗ и в соответствии со ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации Приказом Минобразования РФ от 26.11.2002 N 4114 утверждено Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.12.2002 N 4084).
Данное Положение определяет порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между высшим учебным заведением и работником из числа научно-педагогического состава сроком до <...> лет (п. 1 Положения).
Положение в части профессорско-преподавательского состава распространяется на профессоров, доцентов, старших преподавателей, преподавателей и ассистентов (далее - преподаватель) высших учебных заведений Российской Федерации.
Заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор претендентов (п. 2 Положения).
Конкурсный отбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем за <...> месяца до его проведения (п. 3 Положения).
Судом установлено, что в газете "<...>" от <...> N <...> был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей профессорско-педагогического персонала по кафедре "<...>" (далее ТиОЭ) ОмГТУ.
<...> заведующим кафедрой ТиОЭ на имя проректора по учебной работе была подана служебная записка N <...>, в которой он просил отменить ранее объявленный конкурс на замещение вакантной должности профессора кафедры.
В газете "<...>" N <...> от <...> было размещено объявление об отмене конкурса на замещение вакантных должностей профессоров на кафедре ТиОЭ ОмГТУ.
Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами.
В силу ст. 28 Закона образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации(ч. 1).
Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам (ч. 2).
Согласно ч. 3 данной статьи, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности в том числе относятся:
4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников.
Комплектование кадров учителей в образовательных учреждениях имеет характерную особенность, которая заключается в том, что ни используемые в качестве примерных утвержденные ранее типовые штаты для общеобразовательных учреждений, ни штатные расписания учреждений не предусматривают нормативов для определения числа преподавателей различных специальностей.
В каждом образовательном учреждении, осуществляющем обучение по общеобразовательным программам, количество преподавателей устанавливается не на основе штатного расписания, как это имеет место при определении числа служащих в любом учреждении, в том числе в образовательных учреждениях при определении числа работников административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, а исходя из объема учебной нагрузки по специальности.
Такая особенность вызвана тем, что педагогам устанавливаются не должностные оклады, а ставки заработной платы за определенную норму часов педагогической работы в неделю, являющиеся расчетными единицами при определении их месячной заработной платы в зависимости от установленного объема учебной нагрузки.
В абз. 6 п. 88 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 N 71, установлено, что увольнение педагогических работников по инициативе администрации высшего учебного заведения, в связи с сокращением штатов допускается только после окончания учебного года.
Истец был уволен после окончания учебного года.
Из приведенного выше следует, что общеобразовательное учреждение вправе самостоятельно формировать штатное расписание соответственно учебной нагрузке и соответственно решать вопрос о том имеется ли необходимость формировать кафедру, либо принять решение о ее расформировании.
На основании изложенного доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы о том, что судом недостаточным образом исследованы обстоятельства, приведшие к отмене конкурса спустя <...> месяца с момента его объявления, не дана оценка степени уменьшения количества ставок преподавательского состава и учебной нагрузки, подлежат отклонению.
Необходимо отметить, что конкурс был отозван не только в отношении вакантной должности истца, но и еще в отношении двух вакансий (<...> ставки <...>), что опровергает доводы истца о дискриминации в отношении него работодателя.
Следует учесть позицию ответчика в той части, что желающие участвовать в конкурсном отборе вакантной должности на другой кафедре подали заявление и приняли участие в конкурсе.
Истец не выразил своего намерения на участие в конкурсе по вакантным должностях на других кафедрах, на основании чего у работодателя имелись основания для прекращения трудового договора и увольнения истца с работы по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с истечением срока трудового договора.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Поскольку юридически значимые обстоятельства по делу определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Омска от 29 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)