Судебные решения, арбитраж
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Мирончук А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,
судей Мертехина М.В., Бекловой Ж.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июня 2014 года апелляционную жалобу Т. на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 11 марта 2014 года
по делу по иску Т. к ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии, периода работы с тяжелыми условиями труда, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,
объяснения истца, его представителя по ордеру Д.,
установила:
Т. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области с требованиями о включении в специальный стаж периодов работы, учитываемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Требования мотивировал незаконным отказом ответчика во включении в его льготный стаж периодов работы: с 22.10.1984 года по 28.09.1987 года в должности каменщика в специализированных звеньях комплексных бригад в Солнечногорском СМУ; с 14.10.1987 года по 31.12.1997 года в должности каменщика в СУ-2 Управления строительства ХОЗУ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 04.06.2013 года.
Ответчик иск не признал.
Решением суда постановлено в удовлетворении исковых требований отказать.
Не согласившись с постановленным решением, истец обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19.12.2003 г. "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Настоящее решение суда первой инстанции требованиям закона, исходя из следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22.05.2013 года истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В назначении такой пенсии ему (истцу) было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
Суд, разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того обстоятельства, что истцом не представлено достоверных доказательств того, что он будучи каменщиком постоянно работал непосредственно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.
Трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.
Согласно Списку, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено каменщикам в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (разд. XXVII, код 2290000а-12680).
Статьями 65 и 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 (далее - Правила), предусмотрена обязанность работодателя вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной.
Согласно п. 45 Постановления ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Факт работы Т. в спорные периоды в указанных организациях подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ и ст. 39 КЗоТ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника и ответчиком не оспаривается.
Таким образом, в данном случае имело место первоначально неполное указание должности при внесении указанной записи в трудовую книжку истца.
Вместе с тем судебная коллегия обращает внимание на отсутствие вины работника в том, что работодателем в трудовой книжке указано неполное наименование должности.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, также является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, истец с 22.10.1984 года по 28.09.1987 года работал в Солнечногорском СМУ тр. "Мособлстрой 2" в должности каменщика 3-го разряда, а в период с 14.10.1987 года по 30.12.1998 года работал в СУ-2 Управления строительства ХОЗУ в должности каменщика 4-го и 5-го разряда (л.д. 11 - 17).
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, разделом "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" каменщики 3 - 5 разряда занимаются каменными работами при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.
Из пояснений истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции следует, что в спорные периоды истец работал каменщиком и строил многоэтажные жилые дома и городской суд.
По смыслу приведенных норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Таким образом, хотя наименование должности, по которой истец был принят на работу и осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды времени, формально не соответствует наименованию, имеющимся в Списке, но фактически условия и характер деятельности истца в спорные периоды, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу о том, что в спорный период времени истец постоянно был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а именно работал каменщиком в составе комплексной бригады, указанные организации занималась строительством больших зданий и с учетом характера и вида объекта истец не мог работать в качестве самостоятельного каменщика.
При зачете указанных спорных периодов специальный стаж истца на дату обращения составит более 12 лет 6 месяцев, что дает право истицу на назначение досрочной трудовой пенсии по п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента исполнения ему 55 лет, то есть с 04.06.2013 года.
На основании изложенного решение суда подлежит отмене с постановлением по делу нового решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Солнечногорского городского суда Московской области от 11 марта 2014 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым обязать ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области включить Т. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 22.10.1984 года по 28.09.1987 года в должности каменщика в Солнечногорском СМУ Тр. "Мособлстрой", с 14.10.1987 года по 30.12.1998 года в должности каменщика в СУ - 2 Управления строительства ХОЗУ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 04.06.2013 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-12302/2014
Разделы:Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2014 г. по делу N 33-12302/2014
Судья Мирончук А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,
судей Мертехина М.В., Бекловой Ж.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июня 2014 года апелляционную жалобу Т. на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 11 марта 2014 года
по делу по иску Т. к ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии, периода работы с тяжелыми условиями труда, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,
объяснения истца, его представителя по ордеру Д.,
установила:
Т. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области с требованиями о включении в специальный стаж периодов работы, учитываемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Требования мотивировал незаконным отказом ответчика во включении в его льготный стаж периодов работы: с 22.10.1984 года по 28.09.1987 года в должности каменщика в специализированных звеньях комплексных бригад в Солнечногорском СМУ; с 14.10.1987 года по 31.12.1997 года в должности каменщика в СУ-2 Управления строительства ХОЗУ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 04.06.2013 года.
Ответчик иск не признал.
Решением суда постановлено в удовлетворении исковых требований отказать.
Не согласившись с постановленным решением, истец обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19.12.2003 г. "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Настоящее решение суда первой инстанции требованиям закона, исходя из следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22.05.2013 года истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В назначении такой пенсии ему (истцу) было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
Суд, разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того обстоятельства, что истцом не представлено достоверных доказательств того, что он будучи каменщиком постоянно работал непосредственно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.
Трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.
Согласно Списку, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено каменщикам в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (разд. XXVII, код 2290000а-12680).
Статьями 65 и 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 (далее - Правила), предусмотрена обязанность работодателя вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной.
Согласно п. 45 Постановления ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Факт работы Т. в спорные периоды в указанных организациях подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ и ст. 39 КЗоТ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника и ответчиком не оспаривается.
Таким образом, в данном случае имело место первоначально неполное указание должности при внесении указанной записи в трудовую книжку истца.
Вместе с тем судебная коллегия обращает внимание на отсутствие вины работника в том, что работодателем в трудовой книжке указано неполное наименование должности.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, также является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, истец с 22.10.1984 года по 28.09.1987 года работал в Солнечногорском СМУ тр. "Мособлстрой 2" в должности каменщика 3-го разряда, а в период с 14.10.1987 года по 30.12.1998 года работал в СУ-2 Управления строительства ХОЗУ в должности каменщика 4-го и 5-го разряда (л.д. 11 - 17).
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, разделом "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" каменщики 3 - 5 разряда занимаются каменными работами при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.
Из пояснений истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции следует, что в спорные периоды истец работал каменщиком и строил многоэтажные жилые дома и городской суд.
По смыслу приведенных норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Таким образом, хотя наименование должности, по которой истец был принят на работу и осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды времени, формально не соответствует наименованию, имеющимся в Списке, но фактически условия и характер деятельности истца в спорные периоды, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу о том, что в спорный период времени истец постоянно был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а именно работал каменщиком в составе комплексной бригады, указанные организации занималась строительством больших зданий и с учетом характера и вида объекта истец не мог работать в качестве самостоятельного каменщика.
При зачете указанных спорных периодов специальный стаж истца на дату обращения составит более 12 лет 6 месяцев, что дает право истицу на назначение досрочной трудовой пенсии по п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента исполнения ему 55 лет, то есть с 04.06.2013 года.
На основании изложенного решение суда подлежит отмене с постановлением по делу нового решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Солнечногорского городского суда Московской области от 11 марта 2014 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым обязать ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области включить Т. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 22.10.1984 года по 28.09.1987 года в должности каменщика в Солнечногорском СМУ Тр. "Мособлстрой", с 14.10.1987 года по 30.12.1998 года в должности каменщика в СУ - 2 Управления строительства ХОЗУ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 04.06.2013 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)