Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Должностная инструкция; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Приказом истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение служебной дисциплины.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Полянская Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Платов А.С.
судей - Сударькова Е.В., Емельянова В.А.
при секретаре - В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударькова Е.В.
гражданское дело по иску Б. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю об оспаривании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,
по апелляционной жалобе представителя УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю - С.В.В.,
на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 28 августа 2014 года которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным приказ Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю N л/с от <дата> о привлечении Б. к дисциплинарной ответственности.".
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
установила:
Б. обратился в суд с иском к Управлению ФСКН России по Красноярскому краю о признании незаконным приказа от <дата> N 194-лс о привлечении его к дисциплинарной ответственности.
Свои требования мотивировал тем, что проходит службу в УФСКН России по Красноярскому краю с <дата> в должности оперативного шофера 3 класса гаража отдела материально-технического обеспечения. Приказом N 194-лс от <дата> был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в несоблюдении Кодекса чести сотрудника органов наркоконтроля, утвержденного Приказом ФСКН России от <дата> N в части постоянного совершенствования своей квалификации и профессиональной подготовки, стремления быть всесторонне развитым и высокообразованным. Из текста приказа следует, что его привлекли к дисциплинарной ответственности за то, что он был отчислен из СибЮИ ФСКН России по собственному желанию, а также за то, что в период учебно-экзаменационной сессии им были получены неудовлетворительные оценки. Считает наложенное взыскание незаконным, так как получение высшего профессионального образования не входит в его должностные обязанности и должностной инструкцией к должности оперативного шофера-водителя высшее юридическое образование в качестве квалификационного требования не предъявляется.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю - С.В.Н. просит об отмене принятого по делу решения, полагает, что дисциплинарное взыскание применено обоснованно, считает не обоснованным вывод суда о том, что процесс обучения истца в вузе, прекращение обучения, успеваемость обучающегося, находятся за рамками служебной деятельности и не могут являться предметом оценки работодателя.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
Неисполнение участниками процесса процессуальной обязанности по уведомлению суда об уважительности причин отсутствия позволяет сделать вывод об отсутствии таковых, что в силу п. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит.
В силу ст. 189 ТК РФ, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ работодатель может применять дисциплинарные взыскания при неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Обязанности должны быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции либо в локальных нормативных актах работодателя, а работник должен быть ознакомлен с ними под подпись (ст. 21, ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
Работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание за неисполнение им трудовой функции, за невыполнение распоряжения руководителя, за нарушение трудовой дисциплины (опоздание, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин, отказ от прохождения медицинского осмотра, отказ от обучения основам охраны труда, и т.п.).
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Как установлено судом, Б. проходит службу в должности оперативного шофера 3 класса гаража отдела материально-технического обеспечения УФСКН России по Красноярскому краю. В соответствии с контрактом от <дата> добровольно принял на себя обязательства, в том числе, добросовестно выполнять функциональные обязанности по занимаемой должности в органах наркоконтроля в соответствии с должностной инструкцией.
Должностной инструкцией оперативного шофера гаража отдела материально-технического обеспечения предусмотрен перечень должностных обязанностей истца по занимаемой должности.
Приказом Управления ФСКН России по Красноярскому краю N лс от <дата> Б. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение служебной дисциплины. Как следует из текста приказа, Б., проходившему заочное обучение в Сибирском юридическом институте ФСКН России по специальности "юриспруденция", приказом N лс от <дата> был предоставлен дополнительный отпуск с 14 мая по <дата> для прохождения промежуточной аттестации в ВУЗе с сохранением денежного довольствия. В период учебно-экзаменационной сессии им получены неудовлетворительные оценки по двум дисциплинам: "теория государства и права" <дата> и "история отечественного государства и права" <дата>, а <дата> он допустил опоздание на учебное занятие. По данному факту начальник факультета заочного отделения потребовал от слушателя представить объяснение, на что Б. подал рапорт об отчислении из института по собственному желанию. Приказом ФГКОУ ВПО "Сибирский юридический институт" от <дата> N Б. отчислен из института.
Нарушение служебной дисциплины, согласно формулировки приказа, выразилось в несоблюдении норм Кодекса чести сотрудника органов наркоконтроля, утвержденного приказом ФСКН России от <дата> N в части постоянного совершенствования своей квалификации и профессиональной подготовки, стремления быть всесторонне развитым и высокообразованным.
Фактические обстоятельства, изложенные в решении суда первой инстанции, полностью подтверждены представленными доказательствами и стороной ответчика не оспариваются.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности применения к Б. дисциплинарного взыскания в виде выговора, так как его действия не образуют состава дисциплинарного проступка.
При этом суд обоснованно исходил из Инструкции по организации работы по применению поощрений и дисциплинарных взысканий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной Приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от <дата> N 424, Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от <дата>г. N 613, согласно которым, в перечень должностных обязанностей сотрудника органов наркоконтроля не включена обязанность обучения в высшем образовательном учреждении, обучение в ВУЗе по заочной форме не отнесено к исполнению сотрудником должностных обязанностей. Не предусмотрена обязанность получения высшего образования и контрактом, заключенным с истцом, а также должностной инструкцией.
Судебная коллегия выводы суда первой инстанции признает верными, поскольку они основаны на правильно примененных нормах действующего законодательства, тщательном исследовании в судебном заседании и правильной оценке всех представленных сторонами доказательств, которые подробно приведены в решении суда.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что Б., будучи сотрудником наркоконтроля и получив возможность обучения в ВУЗе на бюджетной основе, не стремился реализовать свою возможность получить высшее образование, получив неудовлетворительные оценки и допустив опоздание на занятия, не принял меры к пересдаче экзаменов, а подал рапорт об отчислении из института, чем нарушил Кодекс чести сотрудника наркоконтроля, утвержденный приказом ФСКН РФ, который содержит обязанность сотрудника постоянного совершенствовать квалификацию и профессиональную подготовку, являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы ответчика, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, оценка доказательств соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не усматривает. Обстоятельств, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Процессуальных нарушений, являющихся в силу п. 4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены или изменения принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Красноярска от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю - С.В.Н., без удовлетворения
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 26.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-11279/2014, А-13
Требование: О признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности.Разделы:
Должностная инструкция; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Приказом истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение служебной дисциплины.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. по делу N 33-11279/2014, А-13
Судья: Полянская Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Платов А.С.
судей - Сударькова Е.В., Емельянова В.А.
при секретаре - В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударькова Е.В.
гражданское дело по иску Б. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю об оспаривании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,
по апелляционной жалобе представителя УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю - С.В.В.,
на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 28 августа 2014 года которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным приказ Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю N л/с от <дата> о привлечении Б. к дисциплинарной ответственности.".
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
установила:
Б. обратился в суд с иском к Управлению ФСКН России по Красноярскому краю о признании незаконным приказа от <дата> N 194-лс о привлечении его к дисциплинарной ответственности.
Свои требования мотивировал тем, что проходит службу в УФСКН России по Красноярскому краю с <дата> в должности оперативного шофера 3 класса гаража отдела материально-технического обеспечения. Приказом N 194-лс от <дата> был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в несоблюдении Кодекса чести сотрудника органов наркоконтроля, утвержденного Приказом ФСКН России от <дата> N в части постоянного совершенствования своей квалификации и профессиональной подготовки, стремления быть всесторонне развитым и высокообразованным. Из текста приказа следует, что его привлекли к дисциплинарной ответственности за то, что он был отчислен из СибЮИ ФСКН России по собственному желанию, а также за то, что в период учебно-экзаменационной сессии им были получены неудовлетворительные оценки. Считает наложенное взыскание незаконным, так как получение высшего профессионального образования не входит в его должностные обязанности и должностной инструкцией к должности оперативного шофера-водителя высшее юридическое образование в качестве квалификационного требования не предъявляется.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю - С.В.Н. просит об отмене принятого по делу решения, полагает, что дисциплинарное взыскание применено обоснованно, считает не обоснованным вывод суда о том, что процесс обучения истца в вузе, прекращение обучения, успеваемость обучающегося, находятся за рамками служебной деятельности и не могут являться предметом оценки работодателя.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
Неисполнение участниками процесса процессуальной обязанности по уведомлению суда об уважительности причин отсутствия позволяет сделать вывод об отсутствии таковых, что в силу п. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит.
В силу ст. 189 ТК РФ, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ работодатель может применять дисциплинарные взыскания при неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Обязанности должны быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции либо в локальных нормативных актах работодателя, а работник должен быть ознакомлен с ними под подпись (ст. 21, ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
Работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание за неисполнение им трудовой функции, за невыполнение распоряжения руководителя, за нарушение трудовой дисциплины (опоздание, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин, отказ от прохождения медицинского осмотра, отказ от обучения основам охраны труда, и т.п.).
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Как установлено судом, Б. проходит службу в должности оперативного шофера 3 класса гаража отдела материально-технического обеспечения УФСКН России по Красноярскому краю. В соответствии с контрактом от <дата> добровольно принял на себя обязательства, в том числе, добросовестно выполнять функциональные обязанности по занимаемой должности в органах наркоконтроля в соответствии с должностной инструкцией.
Должностной инструкцией оперативного шофера гаража отдела материально-технического обеспечения предусмотрен перечень должностных обязанностей истца по занимаемой должности.
Приказом Управления ФСКН России по Красноярскому краю N лс от <дата> Б. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение служебной дисциплины. Как следует из текста приказа, Б., проходившему заочное обучение в Сибирском юридическом институте ФСКН России по специальности "юриспруденция", приказом N лс от <дата> был предоставлен дополнительный отпуск с 14 мая по <дата> для прохождения промежуточной аттестации в ВУЗе с сохранением денежного довольствия. В период учебно-экзаменационной сессии им получены неудовлетворительные оценки по двум дисциплинам: "теория государства и права" <дата> и "история отечественного государства и права" <дата>, а <дата> он допустил опоздание на учебное занятие. По данному факту начальник факультета заочного отделения потребовал от слушателя представить объяснение, на что Б. подал рапорт об отчислении из института по собственному желанию. Приказом ФГКОУ ВПО "Сибирский юридический институт" от <дата> N Б. отчислен из института.
Нарушение служебной дисциплины, согласно формулировки приказа, выразилось в несоблюдении норм Кодекса чести сотрудника органов наркоконтроля, утвержденного приказом ФСКН России от <дата> N в части постоянного совершенствования своей квалификации и профессиональной подготовки, стремления быть всесторонне развитым и высокообразованным.
Фактические обстоятельства, изложенные в решении суда первой инстанции, полностью подтверждены представленными доказательствами и стороной ответчика не оспариваются.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности применения к Б. дисциплинарного взыскания в виде выговора, так как его действия не образуют состава дисциплинарного проступка.
При этом суд обоснованно исходил из Инструкции по организации работы по применению поощрений и дисциплинарных взысканий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной Приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от <дата> N 424, Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от <дата>г. N 613, согласно которым, в перечень должностных обязанностей сотрудника органов наркоконтроля не включена обязанность обучения в высшем образовательном учреждении, обучение в ВУЗе по заочной форме не отнесено к исполнению сотрудником должностных обязанностей. Не предусмотрена обязанность получения высшего образования и контрактом, заключенным с истцом, а также должностной инструкцией.
Судебная коллегия выводы суда первой инстанции признает верными, поскольку они основаны на правильно примененных нормах действующего законодательства, тщательном исследовании в судебном заседании и правильной оценке всех представленных сторонами доказательств, которые подробно приведены в решении суда.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что Б., будучи сотрудником наркоконтроля и получив возможность обучения в ВУЗе на бюджетной основе, не стремился реализовать свою возможность получить высшее образование, получив неудовлетворительные оценки и допустив опоздание на занятия, не принял меры к пересдаче экзаменов, а подал рапорт об отчислении из института, чем нарушил Кодекс чести сотрудника наркоконтроля, утвержденный приказом ФСКН РФ, который содержит обязанность сотрудника постоянного совершенствовать квалификацию и профессиональную подготовку, являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы ответчика, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, оценка доказательств соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не усматривает. Обстоятельств, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Процессуальных нарушений, являющихся в силу п. 4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены или изменения принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Красноярска от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю - С.В.Н., без удовлетворения
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)