Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 10.12.2013 N 33-18470/2013

Разделы:
Штатное расписание; Документирование трудовых отношений

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. N 33-18470/2013


Судья: Ненашина М.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Сопраньковой Т.Г.
судей Литвиновой И.А., Венедиктовой Е.А.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3682/2012 по апелляционной жалобе К.Н. на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2012 года по заявлению ЮрЛ об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N <...> от 08 июня 2012 года,
Заслушав доклад судьи Сопраньковой Т.Г., выслушав объяснения представителя заинтересованного лица Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге - З. по доверенности N <...> от 02.10.2013 (сроком на один год), представителя заявителя ЮрЛ - К.Т. по доверенности от 15.06.2012 (сроком на три года), заинтересованного лица К.Н.,
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2012 года признано незаконным и отменено предписание Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N <...> от 08 июня 2012 года, в соответствии с которым директору ЮрЛ предписывалось в срок до 15.06.2012:
- 1. в соответствии с абзацем 3 части второй статьи 22 Трудового кодекса РФ предоставить К.Н. работу, обусловленную трудовым договором;
- 2. в соответствии со статьей 234 Трудового кодекса РФ возместить К.Н. не полученный ею заработок из-за незаконного лишения ее возможности трудиться за период с 01.12.2011 по день устранения нарушения абзаца 3 части 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ (до дня предоставления К.Н. работы, обусловленной трудовым договором).
В апелляционной жалобе заинтересованное лицо К.Н. просит решение суда отменить, указывает на нарушение норм процессуального и материального права.
В ходе апелляционного разбирательства, с учетом предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции, на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда без удаления в совещательную комнату с занесением в протокол судебного заседания вынесла определение о переходе к рассмотрению апелляционной жалобы К.Н. на решение суда от 13 ноября 2012 года по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Поскольку судом первой инстанции при постановлении решения от 13 ноября 2012 года допущено существенное нарушение норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица К.Н., не извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции, то по правилам п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ у суда апелляционной инстанции имеются безусловные основания для отмены судебного решения от 13 ноября 2012 года.
Принимая во внимание, что при отмене судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы решения суда первой инстанции по вышеуказанному основанию в соответствии с положениями ст. 328 ГПК РФ направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не допускается, судебная коллегия, действуя согласно разъяснениям, изложенным в абз. 1 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", полагает необходимым разрешить спор по существу с принятием нового решения.
При вынесении нового решения суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Материалами дела подтверждено и не опровергнуто сторонами, что приказом N <...> <дата> К.Н. была принята на работу в ЮрЛ на должность <...>.
<дата> и <дата> К.Н., указывая на нарушение работодателем ее прав в связи с изменением нагрузки, обратилась с жалобами в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге.
На основании указанных обращений Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о труде в ЮрЛ. В ходе данной проверки начальником отдела (по правовым вопросам) Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге З. был установлен факт нарушения работодателем требований абз. 3 ч. 2 ст. 22, ст. 234 Трудового кодекса РФ, о чем 08.06.2012 З. был составлен акт и выдано обжалуемое предписание.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Статьей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца.
В силу ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких, изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за 2 месяца.
В силу статьи 155 Трудового кодекса РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени. При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени. При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
По результатам проверки начальником отдела (по правовым вопросам) Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге З. было установлено, что начиная с 01.12.2011 работодатель фактически лишил К.Н. возможности трудиться, не предоставлял работу, обусловленную трудовым договором; приказом б/н от 30.11.2011 учебная нагрузка К.Н. была снижена с положенных 18 часов в неделю до 4,5 часа в неделю, согласие работника на изменение условий труда получено не было; заработная плата выплачивалась не в полном размере.
Представитель работодателя в ходе заседания судебной коллегии пояснил, что, действительно начиная с 01.12.2011 нагрузка работника К.Н. изменилась, выплата средней заработной платы не производилась, работодатель фактически не предпринимал никаких мер, оплату производил согласно отработанному времени.
При обращении в суд с заявлением об оспаривании предписания представитель ЮрЛ представил копию контракта N <...> от 03.12.2002, согласно которому К.Н. была принята на должность <...> с оплатой согласно штатному расписанию ЮрЛ; работа по настоящему контракту является основным местом работы. По условиям контракта работник обязался работать не менее 36 часов в неделю (п. 2.1); работодатель - выплачивать работнику заработную плату, согласно штатному расписанию, а также в зависимости от результатов работы выплачивать бонус, размеры которого зависят от количества отработанных часов работника, качества проведенных уроков, определяемого на основании письменных отчетов директора по обучению и письменных отзывов слушателей, стажа преподавателя ЮрЛ и общего стажа преподавания (п. 2.2).
На данной копии контракта отсутствовала подпись К.Н. В ходе заседания коллегии К.Н. подтвердила, что указанный контракт она не подписывала, в свою очередь представитель ЮрЛ не смог опровергнуть изложенное, никаких доказательств, подтверждающих факт подписания К.Н. названного контракта, в нарушение положений статей 12, 56 ГПК РФ не представил.
Таким образом, контракт N <...> от 03.12.2002 не может быть принят в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку не отвечает требованиям статей 55, 59, 60, 71 ГПК РФ.
По общим правилам нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (8 часов в день при пятидневной рабочей неделе) (ст. 91 Трудового кодекса РФ). Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 36 часов в неделю) (ст. 333 Трудового кодекса РФ, Приказ Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (зарегистрирован в Минюсте РФ 04.02.2011 N 19709).
В соответствии с п. 2 Приложения к Приказу N 2075 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы педагога дополнительного образования детей составляет 18 часов в неделю.
При таких обстоятельствах, определяя учебную нагрузку К.Н. в неделю, сотрудник Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге, проводя проверку, обоснованно указал на то, что работодатель обязан был обеспечить К.Н. учебную нагрузку в размере 18 часов в неделю.
Приказ б/н от 30.11.2011, которым учебная нагрузка К.Н. была снижена с положенных 18 часов в неделю до 4,5 часа в неделю при отсутствии согласования его с К.Н. не может свидетельствовать о достижении между работником и работодателем соглашения об изменении существенных условий труда в части размера педагогической нагрузки.
На заседании судебной коллегии представитель Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге З., проводившая вышеуказанную проверку по жалобам К.Н., пояснила, что в ходе проверки ею достоверно был установлен факт необеспечения работника К.Н. работой, в связи с чем она пришла к выводу о нарушении ее трудовых прав и вынесла обжалуемое предписание; данный факт подтвержден материалами проверки, которые она лишена возможности представить судебной коллегии для обозрения по причине их утраты.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь вышеперечисленными нормами материального права, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом требований статей 12, 56 ГПК РФ, принимая во внимание пояснения сторон, приходит к выводу о том, что обжалуемое предписание является законным и обоснованным. Работодатель в силу действующего трудового законодательства Российской Федерации был обязан обеспечить работника К.Н. работой, учебная нагрузка должна была составлять 18 часов в неделю. В случае отсутствия у работодателя такой возможности, он был обязан принять меры, предусмотренные трудовым законодательством (ст. 74 Трудового кодекса РФ). Между тем, таких мер принято не было, данные обстоятельства были установлены Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге в ходе проверки по жалобам К.Н., представитель работодателя указанные обстоятельства не оспаривал, также подтвердил их, в том числе в ходе слушания дела в суде апелляционной инстанции.
Предписание по трудовым спорам инспектор труда выдает с целью защиты нарушенного права работника.
Таким образом, на основании изложенного, судебная коллегия, установив факт нарушения работодателем требований абз. 3 ч. 2 ст. 22, ст. 234 Трудового кодекса РФ, признает требования государственного инспектора труда, изложенные в обжалуемом предписании, правомерными, в связи с чем оснований для признания незаконным и отмены предписания Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N <...> от 08 июня 2012 года в рассматриваемом случае не имеется, заявление ЮрЛ удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

определила:

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2012 года отменить, постановить по делу новое решение.
В удовлетворении заявления ЮрЛ об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N <...> от 08 июня 2012 года, отказать.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)