Судебные решения, арбитраж
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Нечаева Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Юровой О.В.,
судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Е.А. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 02 декабря 2013 года, которым постановлено: признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы за июнь и июль 1965 года, июль 1967 года, июнь, июль, август 1968 года в колхозе "Путь Ленина"; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле включить в страховой стаж Е.А. период работы июнь и июль 1965 года, июль 1967 года, июнь, июль, август 1968 года в колхозе "Путь Ленина"; в остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия
установила:
Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле (далее - УПФР в г. Йошкар-Оле) о признании незаконным решения об отказе в зачете страхового стажа. С учетом уточнений Е.А. просила признать незаконным решение УПФР в г. Йошкар-Оле от 00.00.00 об отказе в зачете страхового стажа, зачесть в ее страховой стаж периоды работы в колхозе "Путь Ленина" с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, а с 00.00.00 по 00.00.00 в совхозе "Родина".
В обоснование иска Е.А. указала, что обратилась к ответчику с заявлением об установлении периодов работы в... во время школьных каникул за период с 00.00.00 по 00.00.00 на основании свидетельских показаний. Ответчик, рассмотрев ее заявление, вынес решение от 00.00.00 об отказе в зачете страхового стажа. Полагает, что указанные периоды не включены в страховой стаж неправомерно, чем нарушено ее право на получение пенсии в соответствии с имеющимся стажем.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе и в дополнении к ней Е.А. просит решение суда отменить в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы за 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования полностью, указывая на то, что выводы суда в части отказа в иске не соответствуют обстоятельствам дела, установленные судом обстоятельств, имеющие значение для дела, не доказаны, а также на нарушение судом норм материального права.
В возражениях на жалобу УПФР в г. Йошкар-Оле приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав объяснение Е.А. и ее представителя Б., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе свидетельскими показаниями.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 указанного Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и(или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и(или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истцом было заявлено требование о включении периодов работы до ее регистрации в качестве застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации постановлением от 24 июля 2002 года N 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее - Правила).
Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Исходя из пунктов 28, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
Согласно абзацу 1 и 2 пункта 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом РФ по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Судом установлено и это следует из материалов дела, что Е.А. с 00.00.00 назначена пенсия по старости на основании статьи 7. 1 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 00.00.00 Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж оспариваемых периодов работы в... Решением УПФР в г. Йошкар-Оле от 01 августа 2013 года отказано в установлении периодов работы в... за период с 00.00.00 по 00.00.00 на основании свидетельских показаний, так как не представлены документы, подтверждающие факт и причину утраты работодателем документов о работе. Кроме того, не включены в страховой стаж периоды работы в 00.00.00, 00.00.00 по архивной справке от 00.00.00 N..., выданной... в связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж работы.
Из материалов дела также следует, что согласно трудовой книжке от 00.00.00 до принятия на работу в... Е.А. трудового стажа не имела. Между тем согласно справке... N... от 00.00.00 в архиве хозяйства имеется лицевой счет д. Солонер Колхоза "Путь Ленина" за 00.00.00 год, в котором указана запись "А.М." - 00.00.00...., 00.00.00.... В лицевом счете за 00.00.00 год Е.А. не прослеживается. В лицевом счете за 00.00.00 год имеется запись Анфиса (так в документе) июль... Лицевого счета за 00.00.00 года не имеется (выдана справка об отсутствии документов). Расчетно-платежные ведомости... за 00.00.00, 00.00.00 года в архиве хозяйства имеются, но Е.А. в записях не прослеживается. Согласно справке... от 00.00.00 N... в книге учета труда и расчетов с членами... за 00.00.00 год в лицевом счете Е.Ф. (сестра истца) значится заработная плата... (так в документах). В книге расчетов труда за 00.00.00 год в лицевом счете Е.В. (брат истца) значится заработная плата А.М. (так в документах). Ее заработок за 00.00.00 составил...., 00.00.00 -...., 00.00.00 -... (количество человеко-дней не значится). СПК Колхоз "Родина" является правопреемником....
Суд пришел к правильному выводу о возможности зачета в страховой стаж истца периодов работы в... 00.00.00, 00.00.00, поскольку факт работы в эти периоды подтвержден имеющимися документами.
Также является обоснованным вывод суда о возможности зачета в страховой стаж периода работы истца с 00.00.00 по 00.00.00 в... на основании свидетельских показаний, поскольку из справки... от 00.00.00 N... следует, что период работы Е.А. за 00.00.00 в... подтвердить невозможно, так как документы не сохранились по причине пожара 00.00.00, то есть не по вине работника.
В части остальных спорных периодов работы истца суд правомерно исходил из того, что эти периоды не могут подтверждаться показаниями двух и более свидетелей, поскольку соответствующие документы о работе в колхозе сохранились, однако факт работы Е.А. в эти периоды данными документами не подтверждается.
С учетом установленных обстоятельств, суд обоснованно удовлетворил исковые требования о признании незаконным решения ответчика в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы истца за 00.00.00, то есть пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Доводы жалобы и дополнений к ней правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ним, по существу направлены на иную оценку исследованных судом доказательства и установленных обстоятельств, для чего оснований судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности.
Решение постановлено судом при правильном применении норм материального права и при соблюдении норм процессуального права, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.В.ЮРОВА
Судьи
О.В.КЛЮКИНА
Н.Г.ЛЕЛЕКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 20.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-423/2014
Разделы:Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. по делу N 33-423/2014
Судья Нечаева Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Юровой О.В.,
судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Е.А. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 02 декабря 2013 года, которым постановлено: признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы за июнь и июль 1965 года, июль 1967 года, июнь, июль, август 1968 года в колхозе "Путь Ленина"; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле включить в страховой стаж Е.А. период работы июнь и июль 1965 года, июль 1967 года, июнь, июль, август 1968 года в колхозе "Путь Ленина"; в остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия
установила:
Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле (далее - УПФР в г. Йошкар-Оле) о признании незаконным решения об отказе в зачете страхового стажа. С учетом уточнений Е.А. просила признать незаконным решение УПФР в г. Йошкар-Оле от 00.00.00 об отказе в зачете страхового стажа, зачесть в ее страховой стаж периоды работы в колхозе "Путь Ленина" с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, а с 00.00.00 по 00.00.00 в совхозе "Родина".
В обоснование иска Е.А. указала, что обратилась к ответчику с заявлением об установлении периодов работы в... во время школьных каникул за период с 00.00.00 по 00.00.00 на основании свидетельских показаний. Ответчик, рассмотрев ее заявление, вынес решение от 00.00.00 об отказе в зачете страхового стажа. Полагает, что указанные периоды не включены в страховой стаж неправомерно, чем нарушено ее право на получение пенсии в соответствии с имеющимся стажем.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе и в дополнении к ней Е.А. просит решение суда отменить в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы за 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования полностью, указывая на то, что выводы суда в части отказа в иске не соответствуют обстоятельствам дела, установленные судом обстоятельств, имеющие значение для дела, не доказаны, а также на нарушение судом норм материального права.
В возражениях на жалобу УПФР в г. Йошкар-Оле приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав объяснение Е.А. и ее представителя Б., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе свидетельскими показаниями.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 указанного Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и(или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и(или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истцом было заявлено требование о включении периодов работы до ее регистрации в качестве застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации постановлением от 24 июля 2002 года N 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее - Правила).
Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Исходя из пунктов 28, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
Согласно абзацу 1 и 2 пункта 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом РФ по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Судом установлено и это следует из материалов дела, что Е.А. с 00.00.00 назначена пенсия по старости на основании статьи 7. 1 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 00.00.00 Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж оспариваемых периодов работы в... Решением УПФР в г. Йошкар-Оле от 01 августа 2013 года отказано в установлении периодов работы в... за период с 00.00.00 по 00.00.00 на основании свидетельских показаний, так как не представлены документы, подтверждающие факт и причину утраты работодателем документов о работе. Кроме того, не включены в страховой стаж периоды работы в 00.00.00, 00.00.00 по архивной справке от 00.00.00 N..., выданной... в связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж работы.
Из материалов дела также следует, что согласно трудовой книжке от 00.00.00 до принятия на работу в... Е.А. трудового стажа не имела. Между тем согласно справке... N... от 00.00.00 в архиве хозяйства имеется лицевой счет д. Солонер Колхоза "Путь Ленина" за 00.00.00 год, в котором указана запись "А.М." - 00.00.00...., 00.00.00.... В лицевом счете за 00.00.00 год Е.А. не прослеживается. В лицевом счете за 00.00.00 год имеется запись Анфиса (так в документе) июль... Лицевого счета за 00.00.00 года не имеется (выдана справка об отсутствии документов). Расчетно-платежные ведомости... за 00.00.00, 00.00.00 года в архиве хозяйства имеются, но Е.А. в записях не прослеживается. Согласно справке... от 00.00.00 N... в книге учета труда и расчетов с членами... за 00.00.00 год в лицевом счете Е.Ф. (сестра истца) значится заработная плата... (так в документах). В книге расчетов труда за 00.00.00 год в лицевом счете Е.В. (брат истца) значится заработная плата А.М. (так в документах). Ее заработок за 00.00.00 составил...., 00.00.00 -...., 00.00.00 -... (количество человеко-дней не значится). СПК Колхоз "Родина" является правопреемником....
Суд пришел к правильному выводу о возможности зачета в страховой стаж истца периодов работы в... 00.00.00, 00.00.00, поскольку факт работы в эти периоды подтвержден имеющимися документами.
Также является обоснованным вывод суда о возможности зачета в страховой стаж периода работы истца с 00.00.00 по 00.00.00 в... на основании свидетельских показаний, поскольку из справки... от 00.00.00 N... следует, что период работы Е.А. за 00.00.00 в... подтвердить невозможно, так как документы не сохранились по причине пожара 00.00.00, то есть не по вине работника.
В части остальных спорных периодов работы истца суд правомерно исходил из того, что эти периоды не могут подтверждаться показаниями двух и более свидетелей, поскольку соответствующие документы о работе в колхозе сохранились, однако факт работы Е.А. в эти периоды данными документами не подтверждается.
С учетом установленных обстоятельств, суд обоснованно удовлетворил исковые требования о признании незаконным решения ответчика в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы истца за 00.00.00, то есть пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Доводы жалобы и дополнений к ней правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ним, по существу направлены на иную оценку исследованных судом доказательства и установленных обстоятельств, для чего оснований судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности.
Решение постановлено судом при правильном применении норм материального права и при соблюдении норм процессуального права, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.В.ЮРОВА
Судьи
О.В.КЛЮКИНА
Н.Г.ЛЕЛЕКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)