Судебные решения, арбитраж
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Мальцев А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Железчиковой А.В.
судей Мальцевой М.Е. и Бургановой Н.А.
при секретаре Н.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании 17.12.2013 года в г. Кудымкаре Пермского края апелляционную жалобу ответчика Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Юсьвинского района Пермского края на решение Юсьвинского районного суда Пермского края от 25 октября 2013 года, которым постановлено:
Обязать Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Юсьвинского района Пермского края назначить и выплачивать Ч.А. пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Пермском крае, с 17 июля 2013 года в течение шести месяцев.
Заслушав доклад судьи Бургановой Н.А., судебная коллегия
установила:
Ч.А. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения Юсьвинского района Пермского края (далее по тексту - ГКУ ЦЗН Юсьвинского района Пермского края) о возложении обязанности на ответчика признать его безработным с учетом статуса "сироты", впервые ищущим работу; назначить пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Пермском крае; произвести перерасчет пособия, начиная с 17 июля 2013 года.
Требования мотивировал тем, что он является сиротой, с 17 июля 2013 года признан безработным, ему назначено пособие по безработице в размере минимального пособия в сумме <...> руб. Однако он, как сирота, ищущий работу впервые и зарегистрированный в органах государственной службы занятости населения в статусе безработного, имеет право на получение пособия в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Пермском крае.
В судебном заседании истец Ч.А. и его представитель К. исковые требования поддержали.
Представители ответчика ГКУ ЦЗН Юсьвинского района Пермского края - Е. и М. исковые требования не признали, пояснили, что Ч.А. не является лицом, впервые ищущим работу, т.к. ранее работал в СПК <...> с 14 по 21 мая 2012 года, ему начислялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.
Представитель третьего лица СПК <...> Н.В. пояснил, что Ч.А. работал в СПК "колхоз Заря будущего" на посевных работах на основании срочного трудового договора.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик, приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным им в суде первой инстанции, а именно, что Ч.А. не является лицом, впервые ищущим работу, поскольку при обращении до постановки на учет в качестве безработного предъявил трудовую книжку с указанием периода работы, факт работы истца судом установлен. Федеральным законом N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. предусмотрена выплата пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы в субъекте РФ только для детей-сирот, впервые ищущих работу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей ответчика Е., М., истца Ч.А., его представителя К., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов жалобы (п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ч.А., /дата рождения/, является сиротой, поскольку его мать Ч. умерла /дата/, отец Ч1. записан со слов матери (л.д. 7, 8). С 01.09.2009 года по 30.06.2012 года Ч.А. обучался в ГБОУ НПО <...> г. Кудымкара.
В период обучения с 24 апреля по 31 мая 2012 года истец проходил производственную практику у ИП Н.А. В период прохождения практики Ч.А. в вечернее время с 14 по 21 мая 2012 года работал в СПК <...> на основании срочного трудового договора подсобным рабочим, ему начислялась заработная плата (л.д. 6, 9, 10), С июня 2012 года по июнь 2013 года Ч.А. проходил срочную военную службу.
Приказом ГКУ ЦЗН Юсьвинского района Пермского края N 135/Б/01 от 24.07.2013 г. Ч.А. признан безработным и ему назначен минимальный размер пособия по безработице в сумме <...> рублей продолжительностью 6 месяцев с 17.07.2013 г. по 16.01.2014 г.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции расценил работу Ч.А. в СПК <...> с 14 по 21 мая 2012 года как его трудовую адаптацию, испытания способности к работе приобретению трудовых навыков, и пришел к выводу, что истец действительно является лицом, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Пермском крае.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции не противоречащими нормам материального права.
Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Таким образом, Ч.А. в период с 01.09.2009 года по 30.06.2012 года являлся лицом занятым, имел статус обучающегося, на учете в качестве безработного не состоял, а трудовая деятельность в СПК являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы и производственной практики.
То обстоятельство, что в свободное от учебы и производственной практики время истец осуществлял трудовую деятельность в СПК <...> с 14 по 21 мая 2012 года, не может быть признано работой, лишающей его права при последующем обращении в Центр занятости населения Юсьвинского района статуса лица, впервые ищущего работу из числе детей-сирот, а потому не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, приведенные в апелляционной жалобе доводы несостоятельными и не влекущими отмену решения суда. Иных доводов, влияющих на законность решения суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Юсьвинского районного суда Пермского края от 25 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 17.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-12366/2013
Разделы:Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. по делу N 33-12366/2013
Судья Мальцев А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Железчиковой А.В.
судей Мальцевой М.Е. и Бургановой Н.А.
при секретаре Н.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании 17.12.2013 года в г. Кудымкаре Пермского края апелляционную жалобу ответчика Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Юсьвинского района Пермского края на решение Юсьвинского районного суда Пермского края от 25 октября 2013 года, которым постановлено:
Обязать Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Юсьвинского района Пермского края назначить и выплачивать Ч.А. пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Пермском крае, с 17 июля 2013 года в течение шести месяцев.
Заслушав доклад судьи Бургановой Н.А., судебная коллегия
установила:
Ч.А. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения Юсьвинского района Пермского края (далее по тексту - ГКУ ЦЗН Юсьвинского района Пермского края) о возложении обязанности на ответчика признать его безработным с учетом статуса "сироты", впервые ищущим работу; назначить пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Пермском крае; произвести перерасчет пособия, начиная с 17 июля 2013 года.
Требования мотивировал тем, что он является сиротой, с 17 июля 2013 года признан безработным, ему назначено пособие по безработице в размере минимального пособия в сумме <...> руб. Однако он, как сирота, ищущий работу впервые и зарегистрированный в органах государственной службы занятости населения в статусе безработного, имеет право на получение пособия в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Пермском крае.
В судебном заседании истец Ч.А. и его представитель К. исковые требования поддержали.
Представители ответчика ГКУ ЦЗН Юсьвинского района Пермского края - Е. и М. исковые требования не признали, пояснили, что Ч.А. не является лицом, впервые ищущим работу, т.к. ранее работал в СПК <...> с 14 по 21 мая 2012 года, ему начислялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.
Представитель третьего лица СПК <...> Н.В. пояснил, что Ч.А. работал в СПК "колхоз Заря будущего" на посевных работах на основании срочного трудового договора.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик, приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным им в суде первой инстанции, а именно, что Ч.А. не является лицом, впервые ищущим работу, поскольку при обращении до постановки на учет в качестве безработного предъявил трудовую книжку с указанием периода работы, факт работы истца судом установлен. Федеральным законом N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. предусмотрена выплата пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы в субъекте РФ только для детей-сирот, впервые ищущих работу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей ответчика Е., М., истца Ч.А., его представителя К., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов жалобы (п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ч.А., /дата рождения/, является сиротой, поскольку его мать Ч. умерла /дата/, отец Ч1. записан со слов матери (л.д. 7, 8). С 01.09.2009 года по 30.06.2012 года Ч.А. обучался в ГБОУ НПО <...> г. Кудымкара.
В период обучения с 24 апреля по 31 мая 2012 года истец проходил производственную практику у ИП Н.А. В период прохождения практики Ч.А. в вечернее время с 14 по 21 мая 2012 года работал в СПК <...> на основании срочного трудового договора подсобным рабочим, ему начислялась заработная плата (л.д. 6, 9, 10), С июня 2012 года по июнь 2013 года Ч.А. проходил срочную военную службу.
Приказом ГКУ ЦЗН Юсьвинского района Пермского края N 135/Б/01 от 24.07.2013 г. Ч.А. признан безработным и ему назначен минимальный размер пособия по безработице в сумме <...> рублей продолжительностью 6 месяцев с 17.07.2013 г. по 16.01.2014 г.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции расценил работу Ч.А. в СПК <...> с 14 по 21 мая 2012 года как его трудовую адаптацию, испытания способности к работе приобретению трудовых навыков, и пришел к выводу, что истец действительно является лицом, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Пермском крае.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции не противоречащими нормам материального права.
Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Таким образом, Ч.А. в период с 01.09.2009 года по 30.06.2012 года являлся лицом занятым, имел статус обучающегося, на учете в качестве безработного не состоял, а трудовая деятельность в СПК являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы и производственной практики.
То обстоятельство, что в свободное от учебы и производственной практики время истец осуществлял трудовую деятельность в СПК <...> с 14 по 21 мая 2012 года, не может быть признано работой, лишающей его права при последующем обращении в Центр занятости населения Юсьвинского района статуса лица, впервые ищущего работу из числе детей-сирот, а потому не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, приведенные в апелляционной жалобе доводы несостоятельными и не влекущими отмену решения суда. Иных доводов, влияющих на законность решения суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Юсьвинского районного суда Пермского края от 25 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)