Судебные решения, арбитраж
Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дампилова Ц.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.
судей коллегии Раднаевой Т.Н. и Ивановой В.А.
при секретаре Э..
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 13 января 2014 г. гражданское дело по исковому заявлению П. к ГБУЗ "Кабанская центральная районная больница" об обязании заключить бессрочный трудовой договор, выдаче уточняющей справки на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 28 октября 2013 года, которым исковое заявление П. удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Раднаевой Т.Н., выслушав участников процесса, судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, П. просила обязать учреждение здравоохранения "Кабанская центральная районная больница" (далее ЦРБ) заключить с нею трудовой договор бессрочного характера в соответствии с должностью <...>; обязать ответчика предоставить ей уточняющую справку об особом характере работ, необходимую ей для назначения трудовой пенсии.
Иск мотивирован тем, что она работает в должности <...> ЦРБ, местом ее работы является здравпункт ОАО "Селенгинский ЦКК". Несмотря на это, в выдаче уточняющей справки о трудовом стаже работодатель ей отказал по мотиву того, что в штатном расписании больницы должность <...> здравпункта СЦКК не предусмотрена, тем самым отрицая факт наличия трудовых отношений. В оформлении трудовых отношений, работодатель также отказал, мотивируя отсутствием в штатном расписании должности <...> СЦКК.
Определениями суда от 6 августа 2013 г., от 22 октября 2013 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО "Селенгинский ЦКК", ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ и ГУ - Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ.
В судебном заседании истец П. и ее представитель С. иск поддержали и дали пояснения ему аналогичные.
Представитель ответчика ГБУЗ "Кабанская ЦРБ" Кибирев иск не признал на том основании, что должность <...> здравпункта Селенгинского ЦКК не предусмотрена штатным расписанием, вследствие чего больница не может выдать справку, подтверждающую факт работы в больнице. Вместе с тем личное дело, приказы по личному составу, по повышению квалификации, по отпускам, начислению зарплаты и учету рабочего времени относятся к ведению больницы. Между последней и ОАО "СЦКК" заключается договор на медицинское обслуживание, по которому общество предоставляет помещение здравпункта и оплачивает больнице за медицинские услуги. Из этих денег больница выплачивает работникам здравпункта зарплату, отпускные.
Представитель третьего лица на стороне ответчика отделения Пенсионного фонда РФ по РБ Д. иск не признала и показала, что страхователь должен предоставлять сведения о периодах работы застрахованного лица, где есть специальный раздел сведений, отражающий стаж работы, дающий право на льготы.
Представитель третьего лица ОАО "Селенгинское ЦКК" на заседание суда не явился. В письменном отзыве указал, что медицинский пункт является структурным подразделением ОАО "СЦКК". В штатное расписание последнего входят два сотрудника: мед. сестра по физиотерапии и санитарка.
Представитель третьего лица - Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ В. иск не признала и указала, что решение суда по заявленному спору не будет иметь преюдицию при оценке пенсионных прав истца.
28 октября 2013 г., районным судом принято решение об удовлетворении заявленных требований П. На ГБУЗ "Кабанская ЦРБ" возложена обязанность по оформлению бессрочного трудового договора с П. в соответствии с занимаемой должностью <...> путем подписания трудового договора; возложена обязанность по выдаче П. уточняющей справки об особом характере работы, которая необходима для назначения трудовой пенсии за периоды работы <...>:... по настоящее время.
В апелляционной жалобе главный врач ГБУЗ "Кабанская центральная районная больница" М. просит отменить решение суда, указывая на следующее. Судом нарушены нормы материального права, так как суд обязал оформить бессрочный трудовой договор с П., тогда когда трудовое законодательство РФ не содержит понятия бессрочного трудового договора. В решении суда не указано с какой даты должен быть заключен бессрочный трудовой договор с П., что является обязательным условием ст. 57 ТК РФ. Судом не учтено, что в штатном расписании больницы, должность, занимаемая П. отсутствует, а потому трудовые отношения между нею и больницей не возникали. Фактическое допущение ее к работе фельдшером свидетельствует о том, что в соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения у нее возникли именно с ОАО "Селенгинское ЦКК", так как именно с их ведома работник Павловская была допущена на работу именно в здравпункт СЦКК на должность <...>. Исходя из этого, уточняющую справку о ее работе должна быть выдана СЦКК.
На данную жалобу представителем П. - С. принесены возражения, в которых он просит решение суда не отменять, оставив апелляционную жалобу без удовлетворения.
На заседание судебной коллегии представители ГБУЗ "Кабанская центральная районная больница", Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ, Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ не явились. Извещались надлежаще. Представители Пенсионного фонда и Центра по установлению и выплате пенсий просили о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании частей 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
П. и ее представитель по доверенности С. просили оставить решение районного суда без изменения.
Судебная коллегия, выслушав участников процесса, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного законно и обоснованно, в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного этим же Законом в ст. 7.
Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г. утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с вышеприведенной статьей Федерального закона "О трудовых пенсиях".
В соответствии с названным списком лица, занимавшие должности <...> в больницах всех наименований имеют право на назначение досрочной пенсии.
В соответствии с этим же списком во взаимосвязи с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (пункт 18) работа в должности <...> на предприятиях право на назначение трудовой пенсии в порядке указанной статьи не дает.
Районным судом установлено, что П. работала <...> в здравпункте, расположенном на территории ОАО "Селенгинский ЦКК". В свою очередь медицинские услуги последнему оказывала ЦРБ на основании ежегодно заключаемых договоров, в силу которых она обязывалась оказывать медицинскую помощь в виде приема, лечения больных и пр. Для выполнения своих обязательств по договору ЦРБ привлекала врачей и средний мед. персонал, а общество оплачивало предоставленные услуги. Личная карточка истицы находилась в отделе кадров ЦРБ. В отпуск и на курсы повышения квалификации, последняя уходила и направлялась на основании приказов ЦРБ. Заработная плата П. выплачивалась ЦРБ.
Статьей 16 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Учитывая перечисленные обстоятельства, районный суд правомерно пришел к выводу о том, что П. состояла и состоит в трудовых отношениях именно с ответчиком, вследствие чего обязанность по выдаче испрашиваемой ею справки лежит на нем.
Довод жалобы о том, что вопреки требованиям ст. 15 ТК РФ, в штатных расписаниях больницы отсутствовала должность истца, вследствие чего она не состояла с ним в трудовых отношениях уже являлся предметом проверки и оценки судом первой инстанции. Выводы суда в данной части мотивированы правильно, оснований не согласиться с ними у коллегии нет.
Штатное расписание, являясь локальным нормативным актом организации, могло быть изменено работодателем в любой момент в силу части 1 ст. 8 ТК РФ и оно не является единственным документом, подтверждающим наличие трудовых отношений с работником.
Невыполнение работодателем своей обязанности по надлежащему составлению и утверждению штатного расписания не влияет на условия заключенного работодателем с работником трудового договора.
Суть иных доводов жалобы, выводов суда не опровергают, они не нуждаются в дополнительной проверке, так как сводятся к вопросам порядка исполнения судебного акта. Тогда как, по существу нормы материального права, судом применены верно. Отсутствие в решении суда ссылок на дату заключения трудового договора, указание на его бессрочный характер сами по себе не являются основанием для отмены решения и отказа в иске Павловской, поскольку данные обстоятельства могут быть разрешены в порядке исполнения судебного акта, в том числе в порядке ст. 202 ГПК РФ.
Таким образом, коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 28 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу <...> ГБУЗ "Кабанская центральная районная больница" М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.ШАГДАРОВА
Судьи
Т.Н.РАДНАЕВА
В.А.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 13.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4233
Разделы:Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2014 г. по делу N 33-4233
Судья: Дампилова Ц.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.
судей коллегии Раднаевой Т.Н. и Ивановой В.А.
при секретаре Э..
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 13 января 2014 г. гражданское дело по исковому заявлению П. к ГБУЗ "Кабанская центральная районная больница" об обязании заключить бессрочный трудовой договор, выдаче уточняющей справки на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 28 октября 2013 года, которым исковое заявление П. удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Раднаевой Т.Н., выслушав участников процесса, судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, П. просила обязать учреждение здравоохранения "Кабанская центральная районная больница" (далее ЦРБ) заключить с нею трудовой договор бессрочного характера в соответствии с должностью <...>; обязать ответчика предоставить ей уточняющую справку об особом характере работ, необходимую ей для назначения трудовой пенсии.
Иск мотивирован тем, что она работает в должности <...> ЦРБ, местом ее работы является здравпункт ОАО "Селенгинский ЦКК". Несмотря на это, в выдаче уточняющей справки о трудовом стаже работодатель ей отказал по мотиву того, что в штатном расписании больницы должность <...> здравпункта СЦКК не предусмотрена, тем самым отрицая факт наличия трудовых отношений. В оформлении трудовых отношений, работодатель также отказал, мотивируя отсутствием в штатном расписании должности <...> СЦКК.
Определениями суда от 6 августа 2013 г., от 22 октября 2013 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО "Селенгинский ЦКК", ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ и ГУ - Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ.
В судебном заседании истец П. и ее представитель С. иск поддержали и дали пояснения ему аналогичные.
Представитель ответчика ГБУЗ "Кабанская ЦРБ" Кибирев иск не признал на том основании, что должность <...> здравпункта Селенгинского ЦКК не предусмотрена штатным расписанием, вследствие чего больница не может выдать справку, подтверждающую факт работы в больнице. Вместе с тем личное дело, приказы по личному составу, по повышению квалификации, по отпускам, начислению зарплаты и учету рабочего времени относятся к ведению больницы. Между последней и ОАО "СЦКК" заключается договор на медицинское обслуживание, по которому общество предоставляет помещение здравпункта и оплачивает больнице за медицинские услуги. Из этих денег больница выплачивает работникам здравпункта зарплату, отпускные.
Представитель третьего лица на стороне ответчика отделения Пенсионного фонда РФ по РБ Д. иск не признала и показала, что страхователь должен предоставлять сведения о периодах работы застрахованного лица, где есть специальный раздел сведений, отражающий стаж работы, дающий право на льготы.
Представитель третьего лица ОАО "Селенгинское ЦКК" на заседание суда не явился. В письменном отзыве указал, что медицинский пункт является структурным подразделением ОАО "СЦКК". В штатное расписание последнего входят два сотрудника: мед. сестра по физиотерапии и санитарка.
Представитель третьего лица - Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ В. иск не признала и указала, что решение суда по заявленному спору не будет иметь преюдицию при оценке пенсионных прав истца.
28 октября 2013 г., районным судом принято решение об удовлетворении заявленных требований П. На ГБУЗ "Кабанская ЦРБ" возложена обязанность по оформлению бессрочного трудового договора с П. в соответствии с занимаемой должностью <...> путем подписания трудового договора; возложена обязанность по выдаче П. уточняющей справки об особом характере работы, которая необходима для назначения трудовой пенсии за периоды работы <...>:... по настоящее время.
В апелляционной жалобе главный врач ГБУЗ "Кабанская центральная районная больница" М. просит отменить решение суда, указывая на следующее. Судом нарушены нормы материального права, так как суд обязал оформить бессрочный трудовой договор с П., тогда когда трудовое законодательство РФ не содержит понятия бессрочного трудового договора. В решении суда не указано с какой даты должен быть заключен бессрочный трудовой договор с П., что является обязательным условием ст. 57 ТК РФ. Судом не учтено, что в штатном расписании больницы, должность, занимаемая П. отсутствует, а потому трудовые отношения между нею и больницей не возникали. Фактическое допущение ее к работе фельдшером свидетельствует о том, что в соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения у нее возникли именно с ОАО "Селенгинское ЦКК", так как именно с их ведома работник Павловская была допущена на работу именно в здравпункт СЦКК на должность <...>. Исходя из этого, уточняющую справку о ее работе должна быть выдана СЦКК.
На данную жалобу представителем П. - С. принесены возражения, в которых он просит решение суда не отменять, оставив апелляционную жалобу без удовлетворения.
На заседание судебной коллегии представители ГБУЗ "Кабанская центральная районная больница", Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ, Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ не явились. Извещались надлежаще. Представители Пенсионного фонда и Центра по установлению и выплате пенсий просили о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании частей 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
П. и ее представитель по доверенности С. просили оставить решение районного суда без изменения.
Судебная коллегия, выслушав участников процесса, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного законно и обоснованно, в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного этим же Законом в ст. 7.
Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г. утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с вышеприведенной статьей Федерального закона "О трудовых пенсиях".
В соответствии с названным списком лица, занимавшие должности <...> в больницах всех наименований имеют право на назначение досрочной пенсии.
В соответствии с этим же списком во взаимосвязи с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (пункт 18) работа в должности <...> на предприятиях право на назначение трудовой пенсии в порядке указанной статьи не дает.
Районным судом установлено, что П. работала <...> в здравпункте, расположенном на территории ОАО "Селенгинский ЦКК". В свою очередь медицинские услуги последнему оказывала ЦРБ на основании ежегодно заключаемых договоров, в силу которых она обязывалась оказывать медицинскую помощь в виде приема, лечения больных и пр. Для выполнения своих обязательств по договору ЦРБ привлекала врачей и средний мед. персонал, а общество оплачивало предоставленные услуги. Личная карточка истицы находилась в отделе кадров ЦРБ. В отпуск и на курсы повышения квалификации, последняя уходила и направлялась на основании приказов ЦРБ. Заработная плата П. выплачивалась ЦРБ.
Статьей 16 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Учитывая перечисленные обстоятельства, районный суд правомерно пришел к выводу о том, что П. состояла и состоит в трудовых отношениях именно с ответчиком, вследствие чего обязанность по выдаче испрашиваемой ею справки лежит на нем.
Довод жалобы о том, что вопреки требованиям ст. 15 ТК РФ, в штатных расписаниях больницы отсутствовала должность истца, вследствие чего она не состояла с ним в трудовых отношениях уже являлся предметом проверки и оценки судом первой инстанции. Выводы суда в данной части мотивированы правильно, оснований не согласиться с ними у коллегии нет.
Штатное расписание, являясь локальным нормативным актом организации, могло быть изменено работодателем в любой момент в силу части 1 ст. 8 ТК РФ и оно не является единственным документом, подтверждающим наличие трудовых отношений с работником.
Невыполнение работодателем своей обязанности по надлежащему составлению и утверждению штатного расписания не влияет на условия заключенного работодателем с работником трудового договора.
Суть иных доводов жалобы, выводов суда не опровергают, они не нуждаются в дополнительной проверке, так как сводятся к вопросам порядка исполнения судебного акта. Тогда как, по существу нормы материального права, судом применены верно. Отсутствие в решении суда ссылок на дату заключения трудового договора, указание на его бессрочный характер сами по себе не являются основанием для отмены решения и отказа в иске Павловской, поскольку данные обстоятельства могут быть разрешены в порядке исполнения судебного акта, в том числе в порядке ст. 202 ГПК РФ.
Таким образом, коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 28 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу <...> ГБУЗ "Кабанская центральная районная больница" М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.ШАГДАРОВА
Судьи
Т.Н.РАДНАЕВА
В.А.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)