Судебные решения, арбитраж
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2014 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: В.М. Голикова
Судей: И.А. Мильчиной, И.С. Панченко
при участии:
- от заявителя: открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" - Подорожный К.С., представитель по доверенности от 30.01.2014 N 51/77;
- от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - представитель не явился;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края
на решение от 07.04.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014
по делу N А73-1305/2014 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья М.А. Барилко; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Г. Харьковская, И.И. Балинская, Е.А. Швец
по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края
о признании недействительным решения
Арбитражный суд Хабаровского края решением от 07.04.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014, признал недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (ОГРН 1032700309443, место нахождения: 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Слободская, 27; далее - управление, пенсионный фонд) от 23.10.2013 N 185, которым открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 49; далее - общество, ОАО "ДГК") привлечено к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В кассационной жалобе управление, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, предлагает указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что оспариваемые компенсационные выплаты являются элементами оплаты труда работникам ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", следовательно, подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов.
Общество в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании доводы пенсионного фонда отклонили, указывая на их несостоятельность, просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечило.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлении представителя общества, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 7 Закона о страховых взносах, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Частью 1 статьи 8 Закона о страховых взносах предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела, основанием для обращения общества в арбитражный суд явились результаты выездной проверки, проведенной пенсионным фондом в ОАО "ДГК".
В частности, пенсионный фонд установил занижение ОАО "ДГК" базы для начисления страховых взносов в связи с невключением выплат в виде частичной оплаты стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря за детей работников за 2011 год - в сумме 649 651,36 руб., оплаты работникам стоимости содержания детей в детских садах, в том числе за 2011 год - в сумме 105 000 руб., за 2012 год - в сумме 240 000 руб., возмещения работникам стоимости проезда до места консультаций и лечения, в том числе за 2010 год - в сумме 75 872,40 руб., за 2011 год - в сумме 57 062,40 руб., за 2012 год - в сумме 107 815,14 руб.
Пунктом 6.8 Коллективного договора ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" на 2009-2014 годы предусмотрено, что в пределах средств, утвержденных бизнес-планом, работодатель предоставляет следующие дополнительные льготы, гарантии и компенсации: компенсацию стоимости путевок для детей работников (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) в оздоровительные лагеря Дальневосточного региона в размере 90% (10% - родительская плата) (подпункт 6.8.7), а также оказание разовой финансовой поддержки в размере не более 15 000 руб. при устройстве ребенка работника в детское дошкольное учреждение на основании договора между обществом и ДДУ (подпункт 6.8.9).
Судами установлено, что в 2011 году ОАО "ДГК" в соответствии с вышеуказанными пунктами Коллективного договора приобрело путевки в летние оздоровительные лагеря для детей работников общества с оплатой 90% стоимости путевки за счет средств общества и 10% стоимости путевки за счет средств работника путем заключения соответствующих договоров с детскими оздоровительными лагерями, а в 2011-2012 годы оказало разовую финансовую поддержку в размере 15 000 руб. при устройстве детей работников общества в детские дошкольные учреждения на основании договоров, заключенных между ОАО "ДГК" и детскими дошкольными учреждениями.
Кроме того, согласно пункту 5.1 Положения "О гарантиях и компенсациях работникам общества, осуществляющим трудовую деятельность в районах с особыми климатическими условиями", являющимся Приложением N 12 к Коллективному договору, работникам, осуществляющим свою трудовую деятельность и проживающим в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, работодатель в пределах средств, утвержденных бизнес-планом общества, компенсирует один раз в год полную стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации, но не более 10 ММТС рабочего разряда, для медицинских консультаций и лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, выданного в порядке, установленном действующим законодательством, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания Работника.
В 2010, 2011, 2012 годы общество в соответствии с пунктом 5.1 вышеуказанного Положения компенсировало работникам, осуществляющим трудовую деятельность и проживающим в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций и лечения на основании приказов общества и соответствующих медицинских заключений.
При проведении выездной проверки пенсионный фонд признал неправомерным невключение обществом указанных выплат в базу для начисления страховых взносов, поскольку спорные выплаты были произведены обществом в рамках трудовых отношений с работниками и не относятся к выплатам, не подлежащим обложению страховыми взносами, поименованным в статье 9 Закона о страховых взносах.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Следовательно, объектом обложения страховыми взносами по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию являются выплаты, произведенные работнику за определенный трудовой результат.
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор, согласно статье 40 ТК РФ, регулирует социально-трудовые отношения.
Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Данная правовая позиция согласуется с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.05.2013 N 17744/12.
Судами установлено, что в рассматриваемом случае выплаты в виде частичной оплаты стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря за детей работников, оплаты работникам стоимости содержания детей в детских садах, возмещения работникам стоимости проезда до места консультаций и лечения не были предусмотрены трудовыми договорами, заключенными обществом с конкретными работниками. Основанием для указанных выплат являлся Коллективный договор.
Доказательств, свидетельствующих о том, что выплаты в виде частичной оплаты стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря за детей работников, оплаты работникам стоимости содержания детей в детских садах, возмещения работникам стоимости проезда до места консультаций и лечения являлись оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, пенсионным фондом в материалы дела не представлено.
Для отнесения выплат в пользу работников к объекту обложения страховыми взносами в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона о страховых взносах независимо от редакции указанного Федерального закона, такие выплаты должны быть квалифицированы как оплата труда работников, то есть, как было отмечено выше, носить систематический характер, зависеть от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчисляться исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа работников, что в рассматриваемой ситуации отсутствует.
В рассматриваемой ситуации спорные выплаты являлись мерами социальной поддержки работников общества. При этом Коллективный договор не гарантирует оплату спорных выплат конкретным работникам.
Кроме того, частичная оплата стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря, а также оказание разовой финансовой поддержки при устройстве детей работников в детские дошкольные учреждения производилась не работникам общества, а детским оздоровительным лагерям и детским дошкольным учреждениям.
Является несостоятельным довод заявителя жалобы о том, что стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций и лечения компенсировалась работникам общества в размере не более 10 ММТС рабочего разряда, зависела от тарифной ставки и, следовательно, являлась оплатой труда, поскольку в данном случае сторонами Коллективного договора - работодателем и работниками общества был лишь определен предел компенсации, который не зависел от размера тарифа (оклада), установленного конкретному работнику.
С учетом перечисленных обстоятельств суды пришли к правильному выводу о том, что у пенсионного фонда не имелось правовых оснований для доначисления ОАО "ДГК" страховых взносов за 2010, 2011, 2012 годы в общей сумме 337 996,18 руб., в том числе в сумме 17 526,53 руб. - за 2010 год, в сумме 252 442,98 руб. - за 2011 год, в сумме 68 026,67 руб. - за 2012 год, пеней в сумме 66 181,06 руб., штрафа по части 1 статьи 47 Закона о страховых сборах в сумме 67 599,23 руб. со спорных выплат.
Поскольку доводы, приведенные управлением в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 07.04.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 по делу N А73-1305/2014 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.М.ГОЛИКОВ
Судьи
И.А.МИЛЬЧИНА
И.С.ПАНЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 28.10.2014 N Ф03-4284/2014 ПО ДЕЛУ N А73-1305/2014
Разделы:Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. N Ф03-4284/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2014 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: В.М. Голикова
Судей: И.А. Мильчиной, И.С. Панченко
при участии:
- от заявителя: открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" - Подорожный К.С., представитель по доверенности от 30.01.2014 N 51/77;
- от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - представитель не явился;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края
на решение от 07.04.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014
по делу N А73-1305/2014 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья М.А. Барилко; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Г. Харьковская, И.И. Балинская, Е.А. Швец
по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края
о признании недействительным решения
Арбитражный суд Хабаровского края решением от 07.04.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014, признал недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (ОГРН 1032700309443, место нахождения: 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Слободская, 27; далее - управление, пенсионный фонд) от 23.10.2013 N 185, которым открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 49; далее - общество, ОАО "ДГК") привлечено к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В кассационной жалобе управление, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, предлагает указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что оспариваемые компенсационные выплаты являются элементами оплаты труда работникам ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", следовательно, подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов.
Общество в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании доводы пенсионного фонда отклонили, указывая на их несостоятельность, просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечило.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлении представителя общества, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 7 Закона о страховых взносах, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Частью 1 статьи 8 Закона о страховых взносах предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела, основанием для обращения общества в арбитражный суд явились результаты выездной проверки, проведенной пенсионным фондом в ОАО "ДГК".
В частности, пенсионный фонд установил занижение ОАО "ДГК" базы для начисления страховых взносов в связи с невключением выплат в виде частичной оплаты стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря за детей работников за 2011 год - в сумме 649 651,36 руб., оплаты работникам стоимости содержания детей в детских садах, в том числе за 2011 год - в сумме 105 000 руб., за 2012 год - в сумме 240 000 руб., возмещения работникам стоимости проезда до места консультаций и лечения, в том числе за 2010 год - в сумме 75 872,40 руб., за 2011 год - в сумме 57 062,40 руб., за 2012 год - в сумме 107 815,14 руб.
Пунктом 6.8 Коллективного договора ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" на 2009-2014 годы предусмотрено, что в пределах средств, утвержденных бизнес-планом, работодатель предоставляет следующие дополнительные льготы, гарантии и компенсации: компенсацию стоимости путевок для детей работников (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) в оздоровительные лагеря Дальневосточного региона в размере 90% (10% - родительская плата) (подпункт 6.8.7), а также оказание разовой финансовой поддержки в размере не более 15 000 руб. при устройстве ребенка работника в детское дошкольное учреждение на основании договора между обществом и ДДУ (подпункт 6.8.9).
Судами установлено, что в 2011 году ОАО "ДГК" в соответствии с вышеуказанными пунктами Коллективного договора приобрело путевки в летние оздоровительные лагеря для детей работников общества с оплатой 90% стоимости путевки за счет средств общества и 10% стоимости путевки за счет средств работника путем заключения соответствующих договоров с детскими оздоровительными лагерями, а в 2011-2012 годы оказало разовую финансовую поддержку в размере 15 000 руб. при устройстве детей работников общества в детские дошкольные учреждения на основании договоров, заключенных между ОАО "ДГК" и детскими дошкольными учреждениями.
Кроме того, согласно пункту 5.1 Положения "О гарантиях и компенсациях работникам общества, осуществляющим трудовую деятельность в районах с особыми климатическими условиями", являющимся Приложением N 12 к Коллективному договору, работникам, осуществляющим свою трудовую деятельность и проживающим в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, работодатель в пределах средств, утвержденных бизнес-планом общества, компенсирует один раз в год полную стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации, но не более 10 ММТС рабочего разряда, для медицинских консультаций и лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, выданного в порядке, установленном действующим законодательством, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания Работника.
В 2010, 2011, 2012 годы общество в соответствии с пунктом 5.1 вышеуказанного Положения компенсировало работникам, осуществляющим трудовую деятельность и проживающим в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций и лечения на основании приказов общества и соответствующих медицинских заключений.
При проведении выездной проверки пенсионный фонд признал неправомерным невключение обществом указанных выплат в базу для начисления страховых взносов, поскольку спорные выплаты были произведены обществом в рамках трудовых отношений с работниками и не относятся к выплатам, не подлежащим обложению страховыми взносами, поименованным в статье 9 Закона о страховых взносах.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Следовательно, объектом обложения страховыми взносами по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию являются выплаты, произведенные работнику за определенный трудовой результат.
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор, согласно статье 40 ТК РФ, регулирует социально-трудовые отношения.
Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Данная правовая позиция согласуется с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.05.2013 N 17744/12.
Судами установлено, что в рассматриваемом случае выплаты в виде частичной оплаты стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря за детей работников, оплаты работникам стоимости содержания детей в детских садах, возмещения работникам стоимости проезда до места консультаций и лечения не были предусмотрены трудовыми договорами, заключенными обществом с конкретными работниками. Основанием для указанных выплат являлся Коллективный договор.
Доказательств, свидетельствующих о том, что выплаты в виде частичной оплаты стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря за детей работников, оплаты работникам стоимости содержания детей в детских садах, возмещения работникам стоимости проезда до места консультаций и лечения являлись оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, пенсионным фондом в материалы дела не представлено.
Для отнесения выплат в пользу работников к объекту обложения страховыми взносами в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона о страховых взносах независимо от редакции указанного Федерального закона, такие выплаты должны быть квалифицированы как оплата труда работников, то есть, как было отмечено выше, носить систематический характер, зависеть от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчисляться исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа работников, что в рассматриваемой ситуации отсутствует.
В рассматриваемой ситуации спорные выплаты являлись мерами социальной поддержки работников общества. При этом Коллективный договор не гарантирует оплату спорных выплат конкретным работникам.
Кроме того, частичная оплата стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря, а также оказание разовой финансовой поддержки при устройстве детей работников в детские дошкольные учреждения производилась не работникам общества, а детским оздоровительным лагерям и детским дошкольным учреждениям.
Является несостоятельным довод заявителя жалобы о том, что стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций и лечения компенсировалась работникам общества в размере не более 10 ММТС рабочего разряда, зависела от тарифной ставки и, следовательно, являлась оплатой труда, поскольку в данном случае сторонами Коллективного договора - работодателем и работниками общества был лишь определен предел компенсации, который не зависел от размера тарифа (оклада), установленного конкретному работнику.
С учетом перечисленных обстоятельств суды пришли к правильному выводу о том, что у пенсионного фонда не имелось правовых оснований для доначисления ОАО "ДГК" страховых взносов за 2010, 2011, 2012 годы в общей сумме 337 996,18 руб., в том числе в сумме 17 526,53 руб. - за 2010 год, в сумме 252 442,98 руб. - за 2011 год, в сумме 68 026,67 руб. - за 2012 год, пеней в сумме 66 181,06 руб., штрафа по части 1 статьи 47 Закона о страховых сборах в сумме 67 599,23 руб. со спорных выплат.
Поскольку доводы, приведенные управлением в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 07.04.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 по делу N А73-1305/2014 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.М.ГОЛИКОВ
Судьи
И.А.МИЛЬЧИНА
И.С.ПАНЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)